Communiqué Forum des premiers ministres du Nord WHITEHORSE, le 14 mai 2010 – Les premiers ministres du Yukon, du Nunavut et des Territoires du Nord-Ouest ont tenu leur 8e rencontre annuelle en vue de discuter de questions importantes pour les résidents du Nord canadien. ÉNERGIE ET ENVIRONNEMENT Inventaire des sources d’énergie renouvelables Les premiers ministres ont évalué les progrès accomplis en ce qui concerne l’inventaire des sources d’énergie renouvelables à l’échelle panterritoriale; cet inventaire présentera une vue d’ensemble des projets d’exploration existants et proposés en vue d’optimiser le développement et l’utilisation des sources d’énergie renouvelables. Il mettra aussi en lumière les intérêts territoriaux communs et recensera, à l’intention des secteurs public et privé, les avantages liés au développement des ressources énergétiques renouvelables dans le Nord. Chaque territoire a également développé son propre plan visant une utilisation accrue des ressources énergétiques renouvelables afin de réduire la dépendance aux combustibles fossiles importés et de contrôler les émissions de gaz à effet de serre. Les premiers ministres ont reconnu l’importance de poursuivre le dialogue sur le potentiel que représente l’énergie renouvelable dans les territoires et ils se réjouissent à la perspective de participer à la prochaine conférence de l’École de l’énergie et de l’environnement du Canada, qui aura lieu cet été à Yellowknife. Stratégie d’adaptation au changement climatique dans le Nord Les premiers ministres ont réitéré leur engagement de mettre au point une stratégie panterritoriale d’adaptation au changement climatique d’ici la fin de 2010. La stratégie dressera une liste des enjeux liés au changement climatique qui sont communs aux trois territoires, tels que la fonte du pergélisol, les changements dans la glace marine et les espèces envahissantes, afin que les territoires travaillent ensemble pour régler les questions prioritaires, en collaboration avec tous les paliers de gouvernement et les intervenants. Les premiers ministres ont également noté que chaque territoire a déjà pris des mesures pour s’adapter au changement climatique. La gestion de l’eau Les premiers ministres sont conscients qu’on trouve dans les bassins hydrographiques nordiques des écosystèmes qui présentent un grand intérêt, tant à l’échelle locale, régionale et nationale que mondiale. Il importe que ces écosystèmes restent sains et diversifiés, car ils sont essentiels pour les économies et les collectivités du Nord, et leur présence revêt une grande importance à l’échelle planétaire. Dans le Nord, de nombreux bassins hydrographiques sont si vastes que les cours d’eau qui les drainent peuvent prendre leur source dans le sud du pays. Les activités en amont ont des répercussions en aval. C’est pourquoi les ressources en eau du Nord doivent être gérées de façon coopérative. 1 Les premiers ministres ont demandé à leurs ministres de l’Environnement de poursuivre leurs efforts pour veiller à ce que les initiatives régionales et nationales tiennent compte des questions telles que le changement climatique et l’efficience des ressources en eau, afin que tous les Canadiens puissent bénéficier d’un approvisionnement en eau potable sûr et de qualité. TOURISME ET MARKETING De l’avis des premiers ministres, les activités réalisées dans le cadre du partenariat panterritorial en marketing, notamment durant les Jeux d’hiver du Canada de 2007 et les Jeux olympiques d’hiver de 2010, ont été très fructueuses et ont clairement mis en évidence les avantages de la collaboration. Grâce à leurs efforts collectifs, les territoires jouissent maintenant d’une plus grande visibilité et ils sont mieux connus; le Nord a fait l’objet d’une attention sans précédent, ce qui aura des effets bénéfiques à long terme pour les gens qui y vivent. Durant les Jeux olympiques d’hiver de 2010, la Maison du Nord canadien a bel et bien atteint ses objectifs de promotion du Nord : la Maison a attiré plus de 215 000 visiteurs, a fait l’objet d’une vaste couverture médiatique et a apporté des avantages incontestables pour le Nord. Les premiers ministres se sont engagés à collaborer avec les associations du secteur touristique, en partenariat avec le gouvernement fédéral, en vue de déterminer d’autres activités communes de marketing qui continueront à promouvoir le Nord comme un endroit où il fait bon vivre, voyager et faire des affaires. COLLECTIVITÉS VIABLES ET EN SANTÉ Logement Les premiers ministres ont réitéré leur engagement à l’égard des principes énoncés dans le document Une vision nordique. Ils ont convenu que, pour bâtir des collectivités viables et en santé, il est essentiel de pouvoir compter sur des logements adéquats. Les premiers ministres ont reconnu que l’investissement de la Fiducie pour le logement dans le Nord avait amélioré la situation du logement dans les territoires. Toutefois, il y a de plus en plus de besoins impérieux à satisfaire et, afin de construire et de gérer des logements dans le Nord, il est essentiel de pouvoir compter sur un financement à long terme stable et prévisible de la part du gouvernement fédéral. Les premiers ministres ont demandé à leurs ministres responsables du logement de poursuivre leur travail portant sur une nouvelle façon d’aborder la question, selon laquelle l’habitation joue un rôle essentiel dans la résolution de problèmes tels que le développement économique, la santé, l’éducation et la souveraineté du Canada dans le Nord. Infrastructure Le Nord a grandement profité des programmes fédéraux de financement de l’infrastructure, qui ont généré des emplois et se sont traduits par des améliorations concrètes pour les résidents et les collectivités. Les premiers ministres reconnaissent la contribution du gouvernement fédéral à l’infrastructure des territoires et ils ont souligné que de tels investissements favorisent le développement économique et la diversification et contribuent à assurer un avenir durable pour les collectivités du Nord, ainsi que la souveraineté et la sécurité pour l’ensemble du Canada. Il existe des possibilités de partenariats importants avec l’Agence canadienne de développement économique du Nord (CanNor), en particulier parce que les gouvernements territoriaux sont les mieux placés pour déterminer les priorités en ce qui concerne 2 l’infrastructure du Nord et le développement économique. Un domaine d’intérêt particulier est celui des télécommunications. Les premiers ministres ont discuté de la possibilité de trouver des moyens d’améliorer les télécommunications en vue de faciliter la prestation de services dans des secteurs tels que la santé, la justice et l’éducation, et ont convenu d’établir en bonne et due forme un groupe de travail qui se penchera sur l’élaboration d’une politique panterritoriale sur les télécommunications. PolarSat (Mission de télécommunications et de météorologie polaire) Les premiers ministres ont convenu qu’une connectivité fiable pour la transmission par satellite partout dans le Nord est essentielle en vue d’assurer le développement continu des collectivités sur les plans économique et social. Ils ont exhorté le gouvernement fédéral à continuer de soutenir l’Agence spatiale canadienne, de même que le lancement et le maintien du projet PolarSat. Financement de la santé Des collectivités viables et en santé assureront une présence dans le Nord qui contribuera à faire respecter les droits souverains du Canada. Les premiers ministres ont convenu de collaborer avec les autres gouvernements et les partenaires autochtones; ainsi, les investissements dans des collectivités en santé aideront à bâtir un Nord plus fort et mieux protégé. Les premiers ministres ont également convenu que les territoires devaient maintenir leur approche panterritoriale à l’égard des soins de santé. Tout en se disant heureux du renouvellement du programme sur la viabilité du système de santé des territoires, les premiers ministres reconnaissent qu’il faut que le gouvernement fédéral prenne des mesures à long terme afin de relever les défis financiers auxquels font face les systèmes de santé territoriaux. ÉDUCATION, RECHERCHE ET FORMATION Une université et la recherche dans le Nord Les premiers ministres ont reconnu le travail que les collèges du Nord ont entrepris afin de renforcer les capacités et d’offrir des programmes qui répondent aux besoins des gens du Nord. Ces collèges sont une partie intégrante de l’économie mondiale actuelle fondée sur le savoir. Les premiers ministres ont discuté des initiatives en cours visant à examiner les possibilités d’établir une université dans le Nord, et ils favorisent la poursuite des efforts de collaboration afin de tirer parti des établissements et des programmes existants pour développer les capacités du Nord et mettre en place un secteur solide de l’économie du savoir. AFFAIRES CIRCUMPOLAIRES Conseil de l’Arctique Les premiers ministres ont aussi rencontré pour la première fois les représentants canadiens des membres permanents du Conseil de l’Arctique. Ils ont discuté de leurs intérêts communs ainsi que des moyens de faire progresser les grandes priorités à l’échelle circumpolaire et ils ont convenu de se réunir régulièrement. À l’instar des membres permanents du Conseil de l’Arctique et de ses représentants canadiens, les territoires veulent bâtir des collectivités viables et en santé. Pour ce faire, il faut se pencher sur des dossiers importants, tels que le changement climatique et le développement économique dans la région circumpolaire. 3 Ensemble, les gouvernements territoriaux continueront à veiller à ce que l’on tienne compte du point de vue nordique dans le cadre des discussions circumpolaires et ils attendent avec impatience de discuter avec le gouvernement fédéral des moyens qui pourraient renforcer leur rôle aux réunions du Conseil de l’Arctique. DÉCLARATION DES NATIONS UNIES SUR LES DROITS DES PEUPLES AUTOCHTONES Les premiers ministres se disent heureux que le gouvernement fédéral ait pris des mesures pour appuyer la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones et ils se réjouissent à l’idée de partager leurs opinions avec le Canada et de contribuer à l’avancement du dossier. Les premiers ministres demeurent déterminés à négocier et à mettre en œuvre des ententes sur les revendications territoriales, sur les ressources et sur l’autonomie gouvernementale qui garantiront le respect, la promotion et la protection des droits et libertés des peuples autochtones. -30Renseignements : Roxanne Vallevand Conseil des ministres Communications Bureau du premier ministre Gouvernement du Yukon 867-633-7949 [email protected] Drew Williams Directeur Communications Bureau du premier ministre Gouvernement des T. N.-O. 867-669-2304 [email protected] Emily Woods Attachée de presse Bureau du premier ministre Gouvernement du Nunavut 867-975-5059 [email protected] 4