135_étude d`impactEtude d`impact sur l`environnement

EOLE RES-
Projet Eolien Haut du Saule
Etude d'Impact Environnemental
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4. ANALYSE DES ALTERNATIVES ET
JUSTIFICATION DU PROJET
Dans le cadre du décret de 1993, l’étude d’impact doit faire le détail des raisons pour lesquelles,
notamment du point de vue des préoccupations d’environnement, parmi les partis envisagés, le projet
présenté a été retenu. Il s’agit d’exposer l’ensemble des arguments ayant motivé les choix pris lors du
développement du projet concernant le parti d’aménagement, les variantes et les variantes localisées.
Fig. 132. Notions de parti, variante et variante localisée
(Source : ADEME, novembre 2002)
Dans le cas des aménagements éoliens, il n’y a qu’un seul parti possible « la création d’un parc éolien»,
il ne s’agit pas de comparer deux aménagements électrogènes différents. D’autre part, il est tout à fait
probable que plusieurs sites potentiels aient été étudiés avant que le site final soit retenu. Enfin, si
plusieurs possibilités de « forme d’aménagement » sont envisageables, les arguments ayant concouru
au choix final sont présentés et comparés.
4.1. CONTEXTE DU PROJET
4.1.1. Contexte général
L’énergie éolienne présente de multiples atouts pour répondre à la demande croissante en énergie
verte.
L’énergie éolienne est une des énergies renouvelables rapidement mobilisables. Sa technologie mature
et fiable lui permet de s’intégrer efficacement au réseau électrique actuel. Avec l’hydraulique, elle
permet de produire de fortes puissances à des coûts compétitifs et maîtrisés, totalement déconnectés
du prix des combustibles fossiles.
Les politiques publiques de développement de la production d’électricité à base d’énergies
renouvelables s’appuient principalement sur l’éolien pour les 50 ans à venir.
L’énergie éolienne présente en effet de multiples avantages :
z C’est une énergie propre : L’énergie éolienne est issue de l’exploitation de l’énergie cinétique
du vent. Elle n’émet aucun rejet d’aucune sorte. Elle s’inscrit dans la perspective d’une politique
de développement durable.
z C’est une énergie en pleine croissance : L’énergie éolienne connaît une croissance de 30 %
par an depuis le début des années 90. Ce marché est essentiellement concentré en Europe
avec plus de 75 % de la puissance totale installée dans le monde. C’est d’ailleurs en Europe
qu’en 2009, 35 % des nouvelles capacités de production électrique étaient d’origine éolienne
(plus que le gaz par exemple).
z C’est une énergie industrialisée et compétitive : Il existe aujourd’hui une filière industrielle
complète dans le secteur de l’éolien. Cette industrialisation a eu pour effet de fiabiliser les
éoliennes et de les rendre compétitives, avec une réduction des coûts de production de 50 %
en 10 ans, par rapport à des systèmes conventionnels de production d’énergie.
z C’est une énergie démantelable : Il faut deux journées pour monter une éolienne comme pour
la démanteler au terme de son exploitation. Après le démantèlement, qui est compris dans les
coûts d’installation, les déchets sont recyclés et le site est remis en état.
z C’est une énergie de diversification : Avec une couverture à terme de l’ordre de 6 % de la
consommation européenne et française, l’énergie éolienne contribue à la diversification
énergétique et réduit la dépendance vis-à-vis des énergies conventionnelles.
z C’est une énergie productive : Au cours de son exploitation, une éolienne restitue près de
100 fois l’énergie nécessaire à sa construction et à son démantèlement, ce qui en fait l’énergie
renouvelable la plus performante.
z Enfin, c’est une énergie génératrice d’emploi : le secteur de l’éolien emploie aujourd’hui
directement 20 000 personnes en France. Si les objectifs du Grenelle 2 sont respectés, 60 000
emplois auront été créés par le secteur éolien en 2020.
4.1.2. Contexte Meusien et Sud Barrois
La Meuse, département où 398 MW sont installés présente un fort potentiel de développement de
projets éoliens. 2 communes sur trois ont été identifiées dans le Schéma Régional Éolien comme
communes favorables au développement de projets éoliens. Les contraintes aéronautiques et radars,
principal frein au développement de l’éolien sont moins présentes sur le territoire Meusien que sur les
départements voisins.
Dans le sud barrois quasiment toutes les communes de cette zone ont été définies comme favorables
au développement de projets éoliens. Seules les communes de Combles en Barrois, Ville sur Saulx,
Trémont sur Saulx, et plus au sud, les communes de Lavincourt, Aulnois en Perthuis et les communes
plus au sud, ne sont pas considérées comme favorables au développement de projets éolien. Les
principales raisons de cette exclusion sont la présence d’un patrimoine paysager remarquable.
4.2. DÉVELOPPEMENT DU PROJET DU HAUT DU SAULE
4.2.1. Historique du projet
Les premiers contacts avec la communauté de communes du Centre Ornain, ayant été intégrée depuis
par la communauté d’agglomération de Bar le Duc, ont été pris en septembre 2011 pour travailler sur
une Zone de Développement de l’Éolien à l’échelle de la communauté de communes. A l’initiative de la
société EOLE RES, plusieurs réunions ont eu lieu afin d’évaluer la volonté des élus à réaliser un tel
document et de mettre en place la stratégie de réalisation de telles études pouvant permettre à la fois
de favoriser le développement de projets sur certaines zones et de préserver des espaces de
respiration libres de toute implantation d’aérogénérateurs. La législation ayant changé au cours de la
démarche, et les Zones de Développement de l’Éolien ayant été supprimées, nous avons continué à
mener la démarche de développement de projet directement avec les communes concernées.
Les communes de Tronville, Velaines, Ligny en Barrois, Maulan et Nant le Grand ont ainsi été
contactées pour leur présenter le projet qui s’est défini, au fur et à mesure de l’avancement des études.

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Conscient qu’un projet d’aménagement tel qu’un projet éolien ne peut voir le jour sans une volonté
locale et le respect d’une démarche rigoureuse, le projet de Haut du Saule s’est inscrit dans une double
démarche : études et concertation.
Fig. 133. Processus de développement d’un projet éolien
(Source : EOLE RES)
Après avoir obtenu l’accord des communes de Nant le Grand, de Maulan par délibération du conseil
municipal, et un accord verbal des maires de Velaines et Tronville pour réaliser une étude de faisabilité
sur le territoire de leurs communes, et suite à de nombreuses réunions avec la communauté de
communes du Centre Ornain pour entrer dans la démarche de Zone de Développement de l’Éolien,
EOLE-RES a procédé, dès le mois de novembre, au lancement des expertises spécifiques sur la zone
du projet (environnement, paysage, et technique) afin d’en évaluer les sensibilités potentielles.
S’agissant des expertises naturalistes, et notamment de l’expertise ornithologique, dont l’analyse doit
être réalisée sur un cycle biologique complet, il est à noter qu’EOLE-RES a fait le choix de travailler sur
des scenarii d’implantation qu’une fois l’état initial réalisé.
La zone d’étude a été définie avant le lancement des expertises, intégrant ainsi la forêt de Velaines afin
de vérifier la richesse écologique d’une vaste zone pour décider des implantations des machines en
connaissance des sensibilités sur le site d’implantation et à proximité.
4.2.2. Processus de concertation et d’information
De nombreuses actions de concertation et d’information ont été mises en place tout au long du
développement du projet auprès :
z des élus locaux des communes concernées par la zone d’étude du projet
z des services de l’Etat
z de la population locale
Comme indiqué précédemment, des réunions de travail avec les élus ont été organisées à chaque
étape clé du projet afin de multiplier les échanges et susciter les questions liées à l’avancement du
projet. Ces actions ont, non seulement permis de tenir les maires informés, mais également de
s’assurer, que le projet répondait à leurs attentes de développement local et correspondait aux
caractéristiques du site.
Diverses rencontres et échanges avec les services de l’État et en particulier avec la DDT et une visite
de site suivie d’une réunion en présence des services de l’état (DDT, DREAL, Paysagiste Conseil) ont
été effectués afin de présenter le projet et de recueillir des informations permettant de prendre en
compte les contraintes réglementaires, les enjeux environnementaux et paysagers à l’échelle des
périmètres d’études.
Aussi, la population a pu être informée de l’évolution du projet par l’organisation d’une réunion publique
d’information et d’affichage, comme présentée ci-dessous.
Les actions de concertation et d’information menées dans le cadre de ce projet sont présentées dans
un fascicule nommé « concertation autour du projet éolien de Haut du Saule ».
4.2.3. Démarche préventive de développement
La société EOLE-RES a travaillé en collaboration avec l’ensemble des prestataires en charge des
expertises environnementales et paysagères afin de prendre en compte leurs conclusions et
recommandations au fur et à mesure de l’avancement du projet. Cette démarche a permis de définir le
plus en amont possible un schéma d’implantation respectant les enjeux locaux au niveau humain,
environnemental, technique et réglementaire. Le choix de l’implantation est le fruit d’un compromis
entre les différentes composantes du territoire.
L’implantation finale est déterminée selon la règle du « moindre impact ». Le procédé permettant d’y
aboutir répond à 3 phases :
z Une phase de réalisation des états initiaux, consistant en l’étude de l’environnement local
préalablement à toute hypothèse d’implantation,
z Une phase d’échange et de concertation avec les prestataires, ponctuée par des réunions de
travail visant à aboutir au scénario de moindre impact sur le projet,
z Une phase d’étude visant à quantifier les éventuels impacts résiduels du projet retenu et à
proposer une série de mesures afin de compenser ces impacts.
Fig. 134. Schéma de principe : articulation d’un projet éolien

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4.3. ANALYSE COMPARATIVE DES VARIANTES D’IMPLANTATION ET
SÉLECTION DE LA VARIANTE DE MOINDRE IMPACT
4.3.1. Paramètres et critères de sélection
Cette démarche a été réalisée à deux échelles.
4.3.1.1. LES ÉTUDES DE FAISABILITÉ A L’ÉCHELLE DU SITE
Afin de réaliser une étude de faisabilité plusieurs étapes ont été réalisées pour vérifier la faisabilité du
projet de Haut du Saule :
z Présélectionner une zone d’étude sur laquelle seront faites les expertises environnementales
z Une campagne de mesure de vent pour caractériser le gisement éolien en termes d’intensité et
de direction
z Une étude acoustique préliminaire pour définir l’ambiance sonore du site
z Une étude foncière
z Une étude de raccordement électrique
z Une étude d’accès
4.3.1.2. LES ÉTUDES ENVIRONNEMENTALES DÉTAILLÉES A L’ÉCHELLE DE LA ZONE D’ETUDE
Les études environnementales ont été réalisées en s’inspirant du protocole Neomys par un prestataire
externe, la société Airèle. Les études ont commencé en novembre 2012 et se sont terminées en
novembre 2013.
z L’avifaune
La société EOLE RES a initié une étroite concertation avec la DREAL afin d’anticiper et de tenir compte
au mieux de ses recommandations concernant l’avifaune. Aussi, il a été conseillé de réaliser une
pression d’investigation plus significative lors des périodes de migration. Le nombre de visites a donc
progressé de 19 à 27 afin de tenir compte de l’avis de la DREAL. Il est à noter que cette exigence est
due à une sensibilité écologique significative au sein de l’étude du projet ainsi qu’en périphérie.
Au vu du contexte écologique du projet, les visites réalisées ont été réparties comme suit :
o Hivernage : 2 visites ;
o Migration prénuptiale : 10 visites ;
o Nidification : 4 visites ;
o Migration postnuptiale : 11 visites.
Fig. 135. Périodes d’observation ornithologique
z Les chiroptères
1 session diurne et 9 sessions en nocturne sur un cycle biologique ont été réalisées :
z Hibernation (1 sortie diurne de mi-novembre à mi-février)
z Transit printanier (3 sorties mi-février à mi-mai) ;
z Parturition (3 sorties mi-mai et fin août).
z Transit automnal (3 sorties de fin août à mi-novembre) ;
Des écoutes en hauteur ont été réalisées durant toute la durée d’installation du mât de mesures. Ces
écoutes ont été réalisées par le biais de l’installation sur le mât de mesures de SM2bat, à différentes
hauteurs, afin de connaître la présence de chauves-souris sur le plateau et d’avoir une meilleure idée
de l’occupation et de l’utilisation de la zone.
4.3.2. Historique des scenarii d’implantation
Le projet s’élabore au fur et à mesure de l’obtention des résultats des différentes études dans une
logique de prévention des impacts sur les zones identifiées comme sensibles. Une fois les études
terminées, analysées et synthétisées, la variante localisée est déterminée selon la règle du moindre
impact et en concertation avec les aspirations des décideurs locaux.
Le projet d'implantation d'éoliennes de Haut du Saule a évolué au gré des études. Les différents
scénarios détaillés ici rendent compte de la construction progressive du projet. Ils ne seront néanmoins
pas détaillés comme des variantes possibles d’aménagement puisqu’une seule implantation considérée
comme optimale aura été étudiée.
Les critères pris en compte pour l’élaboration de cette variante sont les suivants :
z Distance aux habitations : La distance réglementaire pour l’implantation d’éolienne est de
minimum 500 m par rapport aux habitations. EOLE-RES a fait le choix de porter ce recul à
750 m minimum.
z Distance aux routes : même si le risque est extrêmement limité, une distance de 175 m aux
routes moyennement fréquentées (communales et départementales) est appliquée par la
société EOLE-RES en cas de chute (correspondant à une hauteur de chute maximale + 10 m).
Pour les routes très fréquentées et à grande vitesse de circulation, comme les autoroutes, une
distance de 200 m est considérée pour éviter tout risque de projection de glace. Dans le cas
présent, il n’y a pas de routes de cette nature dans les abords du site.
z Topographie : De manière générale, le vent souffle plus fort sur les points hauts. Ces zones
doivent être fortement privilégiées, de manière à maximiser la production électrique du futur
parc. Par ailleurs, pour des questions de constructibilité, il est préférable d’éviter les zones de
fortes pentes. Ces critères sont à prendre en compte dans le choix d’implantation.
z Contraintes radar et aéronautique : L’implantation d’aérogénérateurs peut perturber le bon
fonctionnement des différents radars présents sur le sol français, notamment ceux opérés par
l'Aviation Civile, la Défense et par Météo France. De plus, cette implantation ne doit pas nuire à
la circulation aérienne (cohabitation avec les couloirs aériens, les procédures d’approches, les
Altitudes Minimales de Sécurité Radar, les Plans de Servitudes Aéronautiques…). Il n’y a pas
de problématiques radar et aéronautique contraignant le site même si avec la présence du
radar de Saint Dizier, une implantation dans un angle de 1,5 degrés d’angle est obligatoire pour
le respect des servitudes militaires.
z Autres contraintes : d’autres contraintes peuvent également contribuer à réduire la surface
susceptible d'accueillir des éoliennes (lignes électriques, canalisations de gaz, faisceaux de

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télécommunication…). Il est donc important de pouvoir les appréhender le plus en amont
possible du projet.
z Règle d’espacement inter-machines : cette règle d’espacement est nécessaire pour le
respect des contraintes mécaniques requis par les constructeurs mais aussi pour l’optimisation
de la production (limitation des pertes dues aux effets de sillages). Les règles d’espacement
inter-machines liées aux composantes dominantes de vent peuvent être appréhendées au
moyen d’un outil d’ellipse représentant 3 fois le diamètre du rotor (3D) dans le sens
perpendiculaire au vent dominant et 6 fois le diamètre du rotor (6D) dans le sens des vents
dominants
z Contraintes environnementales et paysagères : Les contraintes environnementales sont
étudiées spécifiquement afin d’adapter l’implantation aux contraintes environnementales. Une
étude paysagère complète a été réalisée par un prestataire externe. Des photomontages sont
réalisés depuis différents points de vue présentant une sensibilité spécifique afin d’illustrer la
présence des éoliennes dans le paysage.
4.3.2.1. SCÉNARIO 1 : 9 MACHINES, SOLUTION MAXIMALISTE
Il s’agit d’un scénario « maximaliste » compte tenu de la surface de la zone, respectant les contraintes
militaires relatives au radar de Saint Dizier (parc devant s’insérer dans 1,5° d’angle par rapport au
radar). Cette implantation représente un maximum technique et consiste en une analyse préliminaire
des contraintes techniques et réglementaires (complétée par des demandes de servitudes, adressées
aux différents organismes intéressés par les projets éoliens) susceptibles d’affecter le futur projet.
Pour les éoliennes 7, 8 et 9, sur la commune de Velaines, le PLU de la commune classe la parcelle en
espace boisé classé. L’installation d‘éoliennes sur cette parcelle aurait impliqué une révision du
document d’urbanisme ou la réalisation d’une déclaration de projet afin de déclasser le bois pour y
installer des éoliennes. Une telle procédure pouvant durer plusieurs mois, voire plusieurs années, la
société EOLE RES a préféré faire réaliser les expertises environnementales avant de se lancer dans
cette démarche pour connaître la richesse écologique de la forêt. Une fois les expertises réalisées, et
étant donné les échanges avec la DREAL, la société EOLE RES a décidé de ne pas implanter
d’éoliennes dans la forêt.
Ce SCÉNARIO n’a pas été retenu comme variante finale d’implantation.
4.3.2.2. SCÉNARIO 2 : ÉOLIENNES SUR MAULAN : UN IMPACT PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL
SIGNIFICATIF
L’implantation étant contrainte par les 1,5° d’angle lié à la présence du radar de Saint Dizier, EOLE
RES a envisagé un positionnement plus au sud du faisceau à l’intérieur duquel une implantation est
possible. Cette nouvelle implantation a permis d’envisager l’installation de 4 machines d’un point de vue
seulement technique. Une fois l’état initial de l’environnement réalisé, une implantation à 3 machines
s’est avérée envisageable au regard de l’avifaune.
Pour évaluer l’impact paysager des photomontages ont été réalisés. Ils montrent une plus grande
visibilité du parc depuis la commune de Maulan.
Fig. 136. Photomontage pris depuis l’entrée Sud de la commune de Maulan
Fig. 137. Photomontage pris depuis la sortie de la N4 à Maulan
Ce SCÉNARIO n’a pas été retenu comme variante finale d’implantation.
4.3.2.3. SCÉNARIO 3 : 6 MACHINES SUR NANT LE GRAND : 200 M DES BOISEMENTS RESPECTES : UN
IMPACT PAYSAGER ACCEPTABLE.
L’orientation du faisceau permettant d’envisager le plus grand nombre de machines en ayant un
moindre impact sur l’environnement implique l’installation des machines uniquement sur la commune de
Nant le Grand. Ce SCÉNARIO d’implantation a été présenté au service de l’Etat lors d’une visite de
site. Il implique un strict respect des 200 m aux boisements préconisés dans le SRCAE mais présente
l’inconvénient de rapprocher les machines H5 et H6, mettant ainsi l’éolienne H6 en plein couloir
migratoire. De plus, l’éolienne H3 se trouve alors en plein couloir secondaire de migration.
(Source : EOLE RES)
Ce SCÉNARIO n’a pas été retenu comme variante finale à cause de son potentiel impact sur l’avifaune.
4.3.2.4. SCÉNARIO 4 : 6 ÉOLIENNES DONT UNE A 150 M DES BOISEMENTS
Fortement ressemblant au SCÉNARIO n°3, ce quatrième SCÉNARIO positionne l’éolienne T6 à 150 m
des boisements.
Étant donné l’enjeu modéré que représente la zone située entre les 150 et les 200 m des boisements,
lié à la faible présence de chiroptères sur la zone, cette implantation présente l’intérêt de dégager un
passage entre les éoliennes H5 et H6 pour les migrateurs.
L’éolienne H3 reste cependant dans une zone sensible pour l’avifaune.
Ce SCÉNARIO ne sera pas retenu comme variante finale d’implantation.

Scénario 1 d'implantation : solution maximaliste
Meuse
(55) Meurthe-et-Moselle
(54)
Vosg es
(88)
Moselle
(57)
H 9
H 8
H 7
H 6
H 5
H 4
H 3
H 2
H 1
00.5 10.25
km
o
02929D2868-01
SCAN 25© - Copyright IGN
Reproduction interdite.
A3
Projet éolien : Haut du Saule
L93 11/09/2014
CARTE N°
FORMAT
COORDS DATE
ECHELLE
Scénario 1 d'implantation :
solution maximaliste
1:25 000
Source : EOLE-RES
Aire d'étude rapprochée
Eolienne