TERMES DE REFERENCES ONEDD

République algérienne démocratique et populaire
 Fiche de projet de jumelage classique  P3A-II 
DZ/13/ENP/EN/13
Appui à l’Observatoire National de l’Environnement et du
Développement Durable (ONEDD) pour l’amélioration de ses
capacités opérationnelles et la mise en œuvre du Système national
d’Information Environnementale (SIE)
Bénéficiaire :
Observatoire National de l’Environnement et du Développement Durable
(ONEDD)
Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Environnement et de la Ville
(MATEV)
Version du :
17 juin 2013 (finale)

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Table des matières
LISTE DES ABRÉVIATIONS ................................................................................................. 3
1. INFORMATIONS DE BASE ............................................................................................ 5
1.1 Programme ............................................................................................................ 5
1.2 Référence jumelage............................................................................................... 5
1.3 Intitulé du jumelage ............................................................................................... 5
1.4 Secteur .................................................................................................................. 5
1.5 Pays bénéficiaire ................................................................................................... 5
2 OBJECTIFS .................................................................................................................... 5
2.1 Objectif général ..................................................................................................... 5
2.2 Objectif spécifique ................................................................................................. 5
2.3 Contribution à la mise en œuvre de l’Accord d’Association .................................... 5
2.4 Contribution aux stratégies nationales ................................................................... 6
3 DESCRIPTION DU PROJET .......................................................................................... 7
3.1 Contexte général et justification du jumelage ......................................................... 7
3.2 Activités connexes ................................................................................................. 9
3.3 Résultats ..............................................................................................................12
3.4 Activités du jumelage ............................................................................................13
o Composante 1 : Renforcement en matière de traitement et d’interprétation des
données géographiques et environnementales ...............................................13
o Composante 2 : Analyse de la structure organisationnelle de l’ONEDD ;
composition des compétences, adéquation des ressources en rapport avec la
mission de l’ONEDD .......................................................................................17
o Composante 3 : La formation au Système d’Information Environnemental .....20
o Composante 4 : Partager et assurer l’accès à l’information environnementale24
3.5 Apports de l’administration jumelle de l’État membre ............................................25
3.5.1 Profil et tâches du Chef de Projet ..............................................................25
3.5.2 Profil et tâches du Conseiller résident jumelage (CRJ) ..............................26
3.5.3 Profil et tâches de l’assistant(e) du CRJ ....................................................27
3.5.4 Profils et tâches des experts court terme ...................................................28
4 CADRE INSTITUTIONNEL ............................................................................................29
4.1 Institutions bénéficiaires .......................................................................................30
5 BUDGET .......................................................................................................................32
6 MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE ..............................................................................32
6.1 Autorité contractante du projet ..............................................................................32
6.2 Principaux homologues dans le pays bénéficiaire .................................................33
6.3 Moyens matériels .................................................................................................33
6.4 Comité de pilotage du jumelage ...........................................................................33
7 CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE ............................................................................34
8 DURABILITÉ .................................................................................................................34
9 QUESTIONS TRANSVERSALES ..................................................................................34
9.1 Égalité des chances..............................................................................................34
9.2 Environnement .....................................................................................................35
9.3 Bonne gouvernance .............................................................................................35
10 CONDITIONNALITÉS ET ÉCHELONNEMENT .............................................................35
Annexe 1 : Matrice du cadre logique.....................................................................................36
Annexe 2 : Calendrier prévisionnel du jumelage ...................................................................45
Annexe 3 : Extrait de la Loi n° 03-10 du 19/07/2003 relative à la protection de
l’environnement et au développement durable qui consacre les principes généraux d’une
gestion écologique rationnelle ..............................................................................................48

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LISTE DES ABRÉVIATIONS
AA
Accord d’Association
AAEE
Assistance technique de l’Agence européenne de l’environnement
AND
Agence Nationale des Déchets
ANRH
Agence Nationale des Ressources Hydrauliques
APRU
Agence Nationale pour la Promotion et la Rationalisation de l’Utilisation de l’Énergie
ARM/MRA
Accord de Reconnaissance Mutuelle
AT
Assistance technique
BNEDER
Bureau National d’Études pour le Développement Rural
CDP
Chef de projet
CCUNCC
Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques
CE
Commission européenne.
CNL
Commissariat National du Littoral
CNTPP
Centre National des Technologies de Production plus Propres
CNULCD
Convention des Nations Unies sur la Lutte Contre la Désertification
CP
Comité de Pilotage
DGF
Direction Générale des forêts
DEW
Directions de l’environnement de Wilaya
ECT
Expert court terme
EM
État Membre de l’UE
GIZ
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
IDD
Indicateurs de l’environnement et du Développement Durable
IEVP
Instrument Européen de Voisinage et de Partenariat
MATEV
Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Environnement et de la Ville (3/9/2012)
MCJ
Manuel Commun de Jumelage :
http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/overview/documents/20121011-twinning-manual-
2012_fr.pdf
ONEDD
Observatoire National de l’Environnement et du Développement Durable
ONES
Observatoire National de la Statistique
P3A
Programme d’Appui à la mise en œuvre de l’Accord d’Association
P3A-II
Programme d’Appui à l’Accord d’Association et au Plan d’Action Voisinage
PAN
Programmes d’Action Nationaux
PEV
Politique européenne de Voisinage
PNAEDD
Plan National d’Aménagement, de l’Environnement et du développement Durable
PNUD
Programme des Nations Unies pour le Développement
…/…

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RNE
Rapport National sur l’état de l’environnement
RNP
Responsable National du Programme
SEIS/PEV
Système de partage d’informations sur l’Environnement dans les Pays du Voisinage
SGDB
Système de Gestion des Bases de Données
SIG
Système d’Informations Géographiques
SIE
Système d’informations Environnementales
SNE
Stratégie Nationale pour l’Environnement
SNAT
Schéma National d’Aménagement du Territoire
TdR
Termes de référence
UE
Union européenne
UGP3A-II
Unité de Gestion du Programme d’Appui à la mise en œuvre de l’Accord d’Association
Algérie-UE et du Plan d’Action Voisinage
UNCDB
Convention des Nations Unies sur la Diversité Biologique

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1. INFORMATIONS DE BASE
1.1 Programme
Programme d’appui à la mise en œuvre de l’Accord d’association Algérie-Union
européenne : P3A-II
1.2 Référence jumelage
DZ/13/ENP/EN/13
1.3 Intitulé du jumelage
Appui à l’Observatoire National de l’Environnement et du Développement Durable
(ONEDD) pour l’amélioration de ses capacités opérationnelles et la mise en œuvre du
Système national d’Information Environnementale (SIE)
1.4 Secteur
Environnement
1.5 Pays bénéficiaire
République Algérienne Démocratique et Populaire
2 OBJECTIFS
2.1 Objectif général
Ce projet de jumelage vise à soutenir l’effort engagé par l’Algérie pour assurer la mise en
œuvre de la politique environnementale dans le cadre de la Stratégie Nationale pour
l’Environnement (SNE) et du Plan National d’Action pour l’Environnement et le
développement durable.
2.2 Objectif spécifique
L’objectif spécifique de ce projet de jumelage est l’appui à l’ONEDD pour la mise en œuvre
d’un système d’information environnementale (SIE) conformément aux standards de l’Union
européenne et le renforcement de ses capacités en matière de traitement et d’interprétation
des données environnementales.
2.3 Contribution à la mise en œuvre de l’Accord d’Association
L’Accord d’Association conclu le 22 avril 2002 entre la République Algérienne Démocratique
et Populaire et l’Union européenne (UE), stipule en son Titre V, Article 52 :
« Les parties favorisent la coopération dans le domaine de la lutte contre la dégradation de
l’environnement, de la maîtrise de la pollution et de l’utilisation rationnelle des ressources
naturelles en vue d’assurer un développement durable et de garantir la qualité de
l’environnement et la protection de la santé des personnes.