l`élection présidentielle : temps fort de la vie

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L’ÉLECTION PRÉSIDENTIELLE :
TEMPS FORT DE LA VIE DÉMOCRATIQUE
L
’événement
majeur qui
r ythme la
vie démocratique de
la Ve république, méritait quelques rappels, tant l’histoire de
la fonction présidentielle n’a pas été un
long fleuve tranquille
depuis l’avènement
de la République.
Les nombreux évènements qui ont jalonné l’Histoire soulignent combien la
Devise « Liberté, Égalité, Fraternité » reste
le fil conducteur des
grandes décisions
qui se sont succédé
depuis 1792. Q
DR
Plus que quelques jours avant
l’élection présidentielle !
Elle se déroulera les dimanches 23 avril
et 7 mai 2017 pour désigner le nouveau
Président de la République, élu pour
cinq ans. Elle sera suivie des élections
législatives les dimanches 11 et 18 juin
2017 pour désigner, au sein de leur
circonscription, les 577 députés de
l’Assemblée nationale, élus pour cinq ans.
Chatou Mag' # 81 Avril 2017
DOSSIER
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L’élection PRÉSIDENTIELLE ET LES
La Ire République (1792-1804)
• Une nouvelle constitution est adoptée en 1795.
La Convention cède la place au Directoire.
• Les Montagnards menés par Marat s’engagent
dans une politique sanglante dite de « La Terreur » qui envoie à la guillotine beaucoup
de membres de la bourgeoisie, du clergé et
même du peuple.
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d'après nature par Lafosse
• Napoléon Bonaparte renverse le Directoire par un coup d’État en 1799. Il se fait
sacrer Empereur le 2 décembre 1804.
La Révolution prend fin, la lre République aussi.
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Le mot
« république »
provient du latin
res, qui signifie
« la chose » et de
publica, qui veut
dire « publique ».
Au cœur de
la Révolution
française, le
régime politique
qui fait suite à
l’Ancien Régime
monarchique
est baptisé
« république » en
référence à l'idéal
de gouvernement
romain. Le roi
ayant été déchu
de ses pouvoirs,
la Ire République
est proclamée
par la Convention
nationale le
21 septembre 1792.
• La violence révolutionnaire se retourne contre
ses auteurs. Robespierre est guillotiné en 1794.
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Petit rappel
des épisodes
précédents
• La France est minée par différents courants
de la contre-révolution, les Chouans et les
Vendéens s’organisent pour renverser la République.
Ire
IIe
République
République
Robespierre est
guillotiné en 1794
Napoléon Bonaparte
renverse le Directoire
par un coup d’État
en 1799
Charles-LouisNapoléon
Bonaparte
premier président de la
République
La IIe République (1848-1852)
• La révolution de février 1848 sonne le retour de la République pour une brève parenthèse : abolition de l’esclavage, adoption du suffrage universel, conservation du
drapeau tricolore, réduction du temps de
travail journalier.
• Les élections présidentielles permettent à
Charles-Louis-Napoléon Bonaparte, neveu
de Napoléon, d’être élu premier président
de la République. Quatre ans plus tard, il
profite de l’impopularité de la République
pour restaurer l’Empire et devient l’empereur Napoléon III.
Chatou Mag' # 81 Avril 2017
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présidents DE LA RÉPUBLIQUE
La IIIe République (1870-1940)
Les 14 présidents : Adolphe Thiers, Patrice de MacMahon, Jules Grévy, Marie-François-Sadi Carnot,
Jean Casimir-Périer, Félix Faure, Émile Loubet,
Armand Fallières, Raymond Poincaré, Paul Deschanel, Alexandre Millerand, Gaston Doumergue,
Paul Doumer, Albert Lebrun
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Photo : Harcourt
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Photographie : Présidence de la République
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Photographie : Présidence de la République
• La France est à l’apogée de sa puissance coloniale. Le pays se modernise (développement de l’automobile, du chemin de fer, de
l’électricité, de la radio…) malgré une instabilité politique chronique et trois grandes
guerres qui vont ruiner la France et l’Europe.
© La Documentation
Française
• La défaite des troupes de Napoléon III
à Sedan contre les Prussiens, en 1870,
entraîne la chute du Second Empire et la
proclamation de la IIIe République.
Armand Fallières
(1906-1913)
René Coty
(1954 - 1958)
IIIe
IVe
République
République
Émile Loubet
(1899-1906)
Vincent Auriol
(1947 - 1954)
La IVe République (1946-1958)
Le régime de l’État français
instauré après l’armistice de
juin 1940, s’effondre en juin
1944 avec le débarquement allié en Normandie. Un gouvernement provisoire s’installe jusqu’à
l’approbation par référendum
de la constitution de la IVe République en octobre 1946.
Vincent Auriol est président de
la République du 16 janvier
1947 au 16 janvier 1954. Il avait
rejoint le Général de Gaulle
à Londres dès le début de la
Seconde Guerre mondiale. La
France se reconstruit et se dote
de nouvelles institutions.
René Coty lui succède. Son mandat est marqué par la fin de la
guerre d’Indochine et le début
de la guerre d’Algérie. Face au
contexte insurrectionnel à Alger
en mai 1958, il démissionne et
fait appel à Charles de Gaulle
pour redresser la situation.
Chatou Mag' # 81 Avril 2017
© La Présidence de la République
la Documentation Française
Adolphe Thiers
(1871-1873)
DOSSIER
© La Documentation Française - Photographe : Jean-Marie Marcel
LA V
e
RÉPUBLIQUE
Charles de Gaulle fait préparer par Michel
Debré, alors ministre de la Justice, une nouvelle
constitution. Le 28 septembre 1958, elle est
massivement approuvée par référendum.
L
a nouvelle constitution
accorde au président de
la République une place
importante. Il est alors
élu pour sept ans.
Elle précise que :
• Le président peut dissoudre l’Assemblée nationale pour susciter de
nouvelles élections générales,
soumettre aux Français certains
projets de loi au moyen du référendum et détenir les pleins
pouvoirs en cas de menace
exceptionnelle.
• Le président nomme tous les
ministres à la tête desquels
on ne trouve plus le président
du Conseil, mais le premier
ministre.
• L’Assemblée nationale, qui
vote les lois, peut contrôler
le gouvernement par des
motions de censure ou par la
question de confiance.
• Le gouvernement dispose, lui,
d’un article de la Constitution
lui permettant d’engager sa
responsabilité si l’Assemblée
est réticente : le 49.3. Les députés peuvent alors voter une
motion de censure.
Le président de la Ve République n’a bien évidemment
pas tous les pouvoirs et
nombre de ses décisions nécessitent l’appui du gouvernement, lui-même tributaire
de la majorité parlementaire.
Néanmoins, par rapport aux
Républiques précédentes, il
dispose d’importantes prérogatives. Selon la Constitution,
le président de la République
incarne l’autorité de l’État. Il
veille, par son arbitrage, au respect du texte constitutionnel,
et assure le fonctionnement
normal des pouvoirs publics et
la continuité de l’État. Il préside
le Conseil des ministres. Vis-àvis de l’extérieur, il est le garant
de l’indépendance nationale,
de l’intégrité du territoire et du
respect des traités conclus par
la France.
La Constitution fait de lui le
chef des armées. Il est le seul
détenteur du « feu nucléaire ».
Avec un rôle éminent en matière de diplomatie, le président
de la République négocie et
ratifie les traités. Il accrédite les
ambassadeurs français à l’étranger et, réciproquement, les ambassadeurs étrangers en France
sont accrédités auprès de lui. Il
conduit la délégation française
dans toutes les rencontres internationales d’importance. Q
Chatou Mag' # 81 Avril 2017
Charles
de Gaulle
(décembre 1958 avril 1969)
L’homme de l’Appel
du 18 juin 1940 est
élu le 21 décembre
1958 premier
président de la
Ve République
par un collège
de 80 000 grands
électeurs. Il est réélu
en 1965 lors de la
première élection
présidentielle au
suffrage universel.
La France et ses
institutions se
modernisent, la
société française se
transforme : nouvelle
monnaie (nouveau
franc), réconciliation
avec l’Allemagne,
guerre d’Algérie,
mouvements
contestataires de mai
1968, mise au point
de l’arme nucléaire…
La victoire du non
au référendum
de 1969 sur la
régionalisation
et la refonte du
Sénat le conduit
à démissionner.
© La Documentation Française
Photographe : François Pagès/Paris-Match
18
Georges
Pompidou
(juin 1969 - avril 1974)
Premier ministre depuis
1962, il est élu président
de la République suite à
la démission du Général
de Gaulle. Il poursuit
l’effort de modernisation
de son prédécesseur,
renforce la construction
européenne et se
révèle attentif au
développement des arts
et de la culture. C’est
le temps des grandes
réalisations dans le
domaine des industries
de pointe : Airbus, fusée
Ariane… La France est
frappée par la crise
économique après le
premier choc pétrolier
en 1973. Atteint par
une grave maladie
du sang, le président
ne peut terminer son
mandat. Il décède le
2 avril 1974, à 63 ans.
Valéry Giscard
d’Estaing
(mai 1974 - mai 1981)
Ministre des Finances
de 1962 à 1966 puis de
1969 à 1974, il devient
président en 1974, qui
marque la fin d’une
période de trente
années de croissance
appelée les « Trente
Glorieuses ». La crise
pétrolière compromet la
croissance ; le chômage
et l’inflation augmentent.
Le jeune président (il
n’a que 48 ans), partisan
de l’Europe et du
libéralisme, entreprend
une ouverture de la
société française :
majorité abaissée à
18 ans, dépénalisation de
l’avortement, éclatement
de l’ORTF en trois chaînes
de télévision publiques,
premières campagnes
d’économies d’énergie... Il
se représente à l’élection
présidentielle mais
est battu par François
Mitterrand en 1981.
François
Mitterrand
(mai 1981 - mai 1995)
Député, sénateur et maire
de Château-Chinon, il
a participé à plusieurs
gouvernements de la
IVe République avant
d’être élu président.
Il entreprend de
nombreuses réformes
dont l’abolition de
la peine de mort,
les nationalisations
bancaires et industrielles,
l’instauration du RMI.
La rigueur économique
s’impose : blocage des
salaires et des prix,
augmentation des
impôts. Le chômage
continue de croître. À
la suite des élections
législatives de 1986, il
doit choisir un premier
ministre de droite :
Jacques Chirac. C’est la
première cohabitation
gouvernementale.
Réélu en 1988, il doit
faire face à une nouvelle
cohabitation en 1993 mais
va jusqu’au terme de
son deuxième mandat.
Il participe au traité de
Maastricht en 1992 et
engage la France vers la
monnaie unique, l’euro.
19
Jacques Chirac
(mai 1995 - mai 2007)
Nicolas Sarkozy
Député de Corrèze,
ministre de l’Agriculture
en 1972, il devient
maire de Paris en 1977.
Il se présente aux
élections présidentielles
en 1974, 1981 et en
1988 et est finalement
élu en 1995 pour le
dernier septennat. Il
donne le coup d’envoi
d’un plan de réformes
importantes (assurance
maladie, retraite,
hôpital, suppression du
service militaire…) qui
provoque de nombreux
mouvements sociaux.
Après la dissolution de
l’Assemblée nationale
qu’il a décidée, la gauche
remporte les élections
législatives. C’est la
troisième cohabitation
de la Ve République
de 1997 à 2002.
Il est réélu le 5 mai 2002,
avec 82,21 % des voix,
face au candidat du Front
national, Jean-Marie Le
Pen. Ce deuxième mandat,
et premier quinquennat,
est surtout marqué par
l’échec du référendum de
mai 2005 où 54,87 % des
Français disent non à la
Constitution européenne.
(mai 2007 - mai 2012)
Avocat, maire de
Neuilly-sur-Seine en
1983, député des Hautsde-Seine en 1988, puis
ministre du Budget de
1993 à 1995, ministre
de l’Intérieur de 2002 à
2004, de l’Économie et
des Finances de mars
à novembre 2004 et
de nouveau ministre
de l’Intérieur en 2005,
il doit faire face aux
émeutes dans les
banlieues. Le 6 mai
2007, il est élu président
de la République. Son
mandat est marqué
par une rupture de
style par rapport à ses
prédécesseurs et par
un interventionnisme
affirmé sur la scène
internationale. Il
entreprend, entre
autres, la réforme des
universités en 2007 et
celle des retraites
en 2010. Après un
quinquennat durant
lequel il a dû affronter,
dès 2008, la crise
financière mondiale
la plus importante
depuis 1929, il échoue à
conquérir un deuxième
mandat présidentiel.
Chatou Mag' # 81 Avril 2017
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DOSSIER
François
Hollande
(depuis mai 2012)
Magistrat à la Cour
des comptes, député
de Corrèze de 1988 à
1993 puis de 1997 à 2012,
premier secrétaire du parti
socialiste de 1997 à 2008,
maire de Tulle de 2001 de
2008, il est élu président
de la République le 6 mai
2012 avec 51,6 % des
suffrages, face à Nicolas
Sarkozy, président
sortant. Son mandat est
marqué par un virage
social-libéral, une courbe
du chômage qui ne
s’inverse pas, la loi sur le
mariage homosexuel, des
interventions militaires
au Mali, en Centrafrique
et au Moyen-Orient
et plusieurs attentats
islamistes sur le sol
français. Le 1er décembre
2016, il annonce qu'il
renonce à briguer un
second mandat.
DOSSIER
20
QUI PEUT DEVENIR
L
Le président de la République, premier personnage de l’État, est élu
au suffrage universel
direct (par l’ensemble des
citoyens français), pour
une durée de 5 ans. C’est
par le référendum du
24 septembre 2000 que
le peuple français a adopté une révision
constitutionnelle fixant cette durée pour
président ?
le mandat présidentiel, afin de réduire
le risque de cohabitation. Jusqu’à cette
date, la durée était traditionnellement de
sept ans (septennat) renouvelable. Cette
règle remontait à la IIIe République et
avait été reprise sous la Ve République. La
règle du quinquennat s’est appliquée à
partir de l’élection présidentielle de 2002.
L’exercice de la fonction présidentielle est
limité à deux mandats consécutifs (révision constitutionnelle du 23 juillet 2008).
Pour être élu, le candidat doit avoir obtenu la majorité absolue (50 % + 1 voix)
des suffrages exprimés (votes valides,
non blancs). Si celle-ci n’est pas obtenue
au premier tour de scrutin, les 2 candidats
arrivés en tête peuvent se présenter au second tour qui intervient 2 semaines après.
Le candidat doit avoir la nationalité française, être âgé de 18 ans révolus, être
électeur, ne pas être privé de ses droits
d’éligibilité par une décision de justice.
Trois formalités à remplir :
En 2017, pour la première fois, la liste complète des parrainages
apportés aux candidats a été éditée alors qu’auparavant seuls
500 parrainages tirés au sort étaient publiés. Cette procédure de
"parrainage" vise à écarter les candidatures peu sérieuses et à
favoriser les candidats ayant une véritable envergure nationale.
En 2002, seize candidats étaient présents au premier tour, douze
en 2007, dix en 2012. Ils n’étaient que six en 1965. Ils seront onze
cette année.
• Le candidat doit recueillir
les signatures de 500 élus
d’au-moins 30 départements
ou collectivités d’outre-mer
différents, sans que plus
d’un dixième d’entre eux
puissent être les élus d’un
même département ou
collectivité d’outre-mer. Le
Conseil constitutionnel reçoit
les présentations des candidats
et en vérifie la validité.
• Le candidat doit envoyer au Conseil
constitutionnel une déclaration de situation
patrimoniale. Cette déclaration, publiée
avant le premier tour du scrutin, est transmise
à la Haute Autorité pour la transparence
de la vie publique et porte notamment
sur les biens propres du candidat.
© Fotolia.com
• Un compte de campagne doit être
tenu durant la campagne et déposé
dans les deux mois suivant l’élection.
La Commission nationale des comptes
de campagne et des financements
politiques (CNCCFP) en effectue
le contrôle (respect du plafond
légal de dépenses de la campagne
électorale, notamment). Ses décisions
peuvent faire l’objet d’un recours
devant le Conseil constitutionnel.
Une fois l’ensemble de ces formalités
accomplies, la liste des candidats est
établie par le Conseil constitutionnel
et publiée au Journal officiel au
plus tard le troisième vendredi
précédant le premier tour.
Chatou Mag'# 81 Avril 2017
DOSSIER
21
POURQUOI LES ÉLECTIONS PRÉSIDENTIELLES
ONT-ELLES TOUJOURS LIEU fin avril ou début mai
DEPUIS PLUS DE 40 ANS ?
Le décès de Georges Pompidou, survenu le
2 avril 1974, dans sa cinquième année d’exercice, a conduit à une élection présidentielle anticipée le 5 mai 1974. Il reste, à ce jour, l'unique
président de la Ve République dont le mandat a
été interrompu par la mort. Depuis, septennat
ou quinquennat, tous ses successeurs ont terminé leur mandat.
© Fotolia.com
MAI
DEPUIS QUAND LE PALAIS
DE L’ÉLYSÉE EST DEVENU
© Photos : Fotolia.com
IL
AVR
Résidence présidentielle ?
Construit en 1718 par l'architecte
Armand-Claude Mollet, cet hôtel
particulier était destiné à la résidence du comte d'Evreux. Après
la chute de l'Empire, le Palais reprit
le titre d'Élysée-National. Adolphe
Thiers, Président de la République,
y fit quelques séjours. Son successeur, le maréchal Mac Mahon,
s'installa définitivement à l'Élysée
en septembre 1874. Le Palais de
l'Élysée sera désormais la résidence
officielle de tous les présidents de
la République. Des travaux s'avèreront nécessaires pour répondre
aux exigences de la fonction présidentielle. Le palais présidentiel
ne subira pas de transformations
Chatou Mag'# 81 Avril 2017
architecturales majeures pendant
la IIIe République. Cependant, il se
modernisera. Le téléphone, l'électricité, le chauffage central et le
"confort moderne" y seront installés. Fermé de juin 1940 à 1946, le
Palais retrouvera sa fonction présidentielle avec Vincent Auriol. La
Ve République conservera l'Élysée
comme palais présidentiel. La distribution des pièces en sera profondément modifiée pour répondre aux
nouvelles exigences de la fonction
présidentielle. Résidence du chef
de l'État et siège de la Présidence,
cet hôtel particulier est devenu un
palais hautement symbolique de la
République. Q
DOSSIER
22
voter à Chatou
MODE D’EMPLOI POUR
Où votez-vous ?
Le numéro du bureau de vote est indiqué sur
votre carte électorale.
À partir de votre adresse, vous pouvez vérifier
votre bureau sur www.chatou.fr
Cette année, tous les électeurs reçoivent, à leur
domicile, une nouvelle carte électorale.
Les cartes non distribuées sont retournées en
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Centre sportif Roger Corbin
80 rue Auguste Renoir
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École maternelle des Chardrottes
75 avenue du Maréchal Foch
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Comme pour l'ensemble des élections nationales, il faut être âgé de 18 ans révolus pour
déposer son bulletin dans l'urne et être inscrit sur les listes électorales. Les ressortissants
des pays membres de l’Union européenne ne
peuvent pas voter contrairement aux élections municipales.
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mairie et mises à la disposition de leurs titulaires
uniquement le jour du scrutin au bureau de vote
concerné.
Les électeurs inscrits sur les listes électorales qui
ne possèdent pas de carte d’électeur, peuvent
après consultation du découpage électoral se
présenter au bureau de vote dont ils dépendent,
munis d’une pièce d’identité. Une attestation
d’inscription leur sera remise pour voter.
Croissy-sur-Seine
Absent le jour des élections ?
Combien de procurations ?
Votez par procuration
Si vous ne pouvez pas vous déplacer les dimanches 23
avril et 7 mai pour voter, il vous suffit de désigner un mandataire inscrit à Chatou, jouissant de ses droits électoraux.
Il peut être rattaché à un autre bureau de vote mais il votera pour vous dans le vôtre.
Vous pouvez remplir le formulaire de procuration en ligne
sur www.service-public.fr et le déposer au commissariat de
police ou au tribunal d’instance (de votre domicile ou de votre
lieu de travail).
Chaque mandataire ne peut disposer de plus de deux
procurations dont une seule établie en France. C'està-dire :
• Une seule procuration établie en France.
• Une procuration établie à l’étranger et une autre établie en France.
• Deux procurations établies à l’étranger.
Si ces maxima ne sont pas respectés, seules les procurations dressées les premières sont valables. Vous serez
informé par courrier du Maire de la non-validation de
votre procuration.
Commissariat de Police
32 boulevard Carnot – 78110 Le Vésinet - 01 30 15 76 60
Tribunal d’Instance
22 rue de la Maison Verte 78100 Saint-Germain-en-Laye
Le formulaire sera ensuite adressé au Maire de Chatou.
L’imprimé de procuration ne comprend plus de partie
destinée au mandataire. Il revient au mandant d’assurer l’information à son mandataire.
Chatou Mag'# 81 Avril 2017
Vous êtes citoyen
électeur, devenez
assesseur !
La Ville de Chatou fait appel
à la participation volontaire
des Catoviens pour la tenue
des bureaux de vote de
l’élection présidentielle
les dimanches 23 avril
et 7 mai et des élections
législatives les dimanches
11 et 18 juin. Il suffit
d’être majeur et électeur
dans la commune pour
être assesseur et membre
d’un bureau de vote.
Inscriptions en ligne :
www.chatou.fr
Renseignements :
Cabinet du Maire
01 34 80 46 09
En chiffres
31 432 habitants
22 234 cartes électorales
16 bureaux de vote