Algerie - Ordonnance n°2001-03 du 20 août 2001 - Droit

1.Ordonnancerelativeaudéveloppementdel’investissement
1.1.Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeaudéveloppementdel’investissement
Codesalgériens2015‐T.6Droitdesinvestissements
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1.1.Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeau
développementdel’investissement
[NB‐Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeaudéveloppementdel’investissement(JO
2001‐47),approuvéeparlaloinº01‐16du21octobre2001(JO2001‐62).
Modifiéepar:
 l’ordonnancenº06‐08du15juillet2006(JO2006‐47)
 laloidefinancescomplémentairepour2009(JO2009‐44)
 laloidefinancescomplémentairepour2010(JO2010‐49)
 laloidefinancespour2012(JO2011‐72)
 laloidefinancespour2013(JO2012‐72)
 laloidefinancespour2014(JO2013‐68)
 laloidefinancespour2015(JO2014‐78)]
Titre1‐Dispositionsgénérales
Art.1.‐Laprésenteordonnancefixelerégimeapplicableauxinvestissements nationaux et
étrangersréalisésdanslesactivitéséconomiquesdeproductiondebiensetdeservicesainsi
quelesinvestissementsréalisésdanslecadredel’attributiondeconcessionet/oudelicence.
Art.2.‐Ilestentenduparinvestissementausensdelaprésenteordonnance:
 1°lesacquisitionsd’actifsentrantdanslecadredecréationd’activités nouvelles,
d’extensiondecapacitésdeproduction,deréhabilitationouderestructuration;
 2°laparticipationdanslecapitald’uneentreprisesousformed’apportsennumérairesou
ennature;
 3°lesreprisesd’activitésdanslecadred’uneprivatisationpartielleoutotale.
Art.3.‐(Ordonnancenº06‐08) Les investissements visés aux articles 1 et 2 ci‐dessus, à
l’exception de ceux visés à l’alinéa 2 du présent article, bénéficient des avantages de la
présenteordonnance.
La liste des activités, biens et services exclus des avantages prévus par la présente
ordonnance est fixée par voie réglementaire après avis conforme du conseil national de
l’investissementviséàl’article18ci‐dessous.
[NB‐Dispositionsspéciales:
 article51L.F.2004:lessociétésreprisesparlessalariésdanslecadredesdispositionsdu
décretnº01‐353(Décretnº01‐353du10novembre2001définissantlesconditionset
modalitésdereprised’uneentreprisepubliqueéconomiqueparsessalariés,JO2001‐67),
ainsiquelessociétéscrééesparcessiond’actifsd’entreprisespubliqueséconomiques
existantesoudissoutes,bénéficient,àpartirdu1erjanvier2004,durégimed’avantages
prévusparl’ordonnancenº01‐03.

1.Ordonnancerelativeaudéveloppementdel’investissement
1.1.Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeaudéveloppementdel’investissement
Codesalgériens2015‐T.6Droitdesinvestissements
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 article78L.F.C.2009:sanspréjudicedesloisetrèglementsenvigueur,sontéligiblesau
dispositifdel’ordonnancenº01‐03,lesinvestissementsréalisésparlessociétésayantpour
objetl’activitésportiveainsiquelesinvestissementsliésauxactivitéstouristiqueset
hôtelièresclassées.
 article48L.F.2010:sanspréjudicedesloisetrèglementsenvigueur,sontéligiblesau
dispositifdel’ordonnancenº01‐03du20août2001,modifiéeetcomplétée,relativeau
développementdel’investissement,lesinvestissementsréalisésparlessociétésayantpour
objetdesactivitésculturelles,notammentcellesrelativesàlacinématographieetaulivre.]
Art.4.‐(Ordonnancenº06‐08)Lesinvestissementssontréaliséslibrementsousréservedela
législation et des réglementations relatives aux activités réglementées et au respect de
l’environnement.Ilsbénéficientdepleindroitdelaprotectionetdesgarantiesprévuesparles
loisetrèglementsenvigueur.
Les investissements bénéficiant des avantages de la présente ordonnance font l’objet,
préalablementàleurréalisation,d’unedéclarationd’investissementauprèsdel’agencevisée
àl’article6ci‐dessous.
Art.4bis.‐(L.F.C.2009,L.F.C.2010,L.F.2012,L.F.2013,L.F.2014)Lesinvestissementsétrangers
réalisés dans les activités économiques de production de biens et de services font l’objet,
préalablementàleurréalisation,d’unedéclarationd’investissementauprèsdel’agencevisée
àl’article6ci‐dessous.
Les investissements étrangers ne peuvent être réalisés que dans le cadre d’un partenariat
dontl’actionnariatnationalrésidentreprésente51%aumoinsdu capital social. Par
actionnariatnational,ilpeutêtreentendul’additiondeplusieurspartenaires.
Nonobstantlesdispositionsduprécédentalinéa,lesactivitésd’importation en vue de la
reventedesproduitsimportésenl’étatnepeuventêtreexercéespardespersonnesphysiques
oumoralesétrangèresquedanslecadred’unpartenariatdontl’actionnariatnationalrésident
estégalaumoinsà51%ducapitalsocial.[NB‐Lesdispositionsdecetalinéasontentréesen
vigueurle1erjanvier2014.]
Toute modification de l’immatriculation au registre de commerce entraîne, au préalable, la
miseenconformitédelasociétéauxrèglesderépartitionducapitalsus‐énoncées.
Toutefois, ne sont pas astreintes à cette dernière obligation, les modifications ayant pour
objet:
 la modification du capital social (augmentation ou diminution) qui n’entraîne pas un
changementdanslesproportionsderépartitionducapitalsocialfixéesci‐dessus;
 lacessionoul’échange,entreanciensetnouveauxadministrateurs,d’actionsdegarantie
prévuesparl’article619duCodedecommerceetce,sansquelavaleurdesditesactionsne
dépasse1%ducapitalsocialdelasociété;
 lasuppressiond’uneactivitéoulerajoutd’uneactivitéconnexe;
 lamodificationdel’activitésuiteàlamodificationdelanomenclaturedesactivités;
 ladésignationdudirecteuroudesdirigeantsdelasociété;
 lechangementd’adressedusiègesocial.

1.Ordonnancerelativeaudéveloppementdel’investissement
1.1.Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeaudéveloppementdel’investissement
Codesalgériens2015‐T.6Droitdesinvestissements
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Lesinvestissementsétrangersdirectsouenpartenariatsonttenusdeprésenterunebalance
endevisesexcédentaireauprofitdel’Algériependanttouteladuréedevieduprojet.Untexte
del’autoritémonétairepréciseralesmodalitésd’applicationduprésentalinéa.
Les financements nécessaires à la réalisation des investissements étrangers, directs ou en
partenariat,àl’exceptiondelaconstitutionducapital,sontmisenplace,saufcasparticulier,
parrecoursaufinancementlocal.Untexteréglementaireprécisera,entantquedebesoin,les
modalitésd’applicationdesprésentesdispositions.
[NB‐Codedecommerce:
Art.619.‐Leconseild’administrationdoitêtrepropriétaired’unnombred’actionsreprésentant
auminimum,20%ducapitalsocial.Lenombreminimumd’actionsdétenuesparchaque
administrateurestfixéparlesstatuts.
Cesactionssontaffectéesentotalitéàlagarantiedetouslesactesdelagestion,mêmedeceux
quiseraientexclusivementpersonnelsàl’undesadministrateurs.Ellessontinaliénables.
Siaujourdesanomination,unadministrateurn’estpaspropriétairedunombred’actionrequis,
ousiencoursdemandat,ilcessed’enêtrepropriétaire,ilestréputédémissionnaired’office,s’il
n’apasrégularisésasituationdansledélaidetroismois.]
Art.4ter.‐(L.F.C.2009) Les investissements étrangers réalisés en partenariat avec les
entreprisespubliqueséconomiquesdoiventsatisfaireauxconditionsédictéesàl’article4bis
ci‐dessus.
Ces dispositions sont également applicables dans le cas de l’ouverture du capital des
entreprisespubliqueséconomiquesàl’actionnariatétranger.
Lesmodalitésd’applicationduprésentarticleserontprécisées,entantquedebesoin,parvoie
réglementaire.
Art.4quater.‐(L.F.C.2009) Les investissements réalisés par des nationaux résidents en
partenariataveclesentreprisespubliqueséconomiquesnepeuventêtreréalisésquedansle
cadred’uneparticipationminimumdecesentrepriseségaleousupérieureà34%ducapital
social.
Ces dispositions sont également applicables dans le cas de l’ouverture du capital des
entreprisespubliqueséconomiquesàl’actionnariatnationalrésident.
Al’expirationdelapériodedecinqannéesetaprèsconstatationdûmentétabliedurespectde
tous les engagements souscrits, l’actionnaire national peut lever, auprès du conseil des
participations de l’État une option d’achat des actions détenues par l’entreprise publique
économique.
Encasd’approbationparleconseil,lacessionestréaliséeau prix préalablement convenu
danslepacted’actionnairesouauprixfixéparleconseil.

1.Ordonnancerelativeaudéveloppementdel’investissement
1.1.Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeaudéveloppementdel’investissement
Codesalgériens2015‐T.6Droitdesinvestissements
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Lesmodalitésd’applicationduprésentarticleserontprécisées,entantquedebesoin,parvoie
réglementaire.
Art.4quinquies.‐(L.F.C.2009,L.F.C.2010,L.F.2014)L’Etatainsiquelesentreprisespubliques
économiquesdisposentd’undroitdepréemptionsurtouteslescessionsdeparticipationsdes
actionnairesétrangersouauprofitd’actionnairesétrangers.
Toute cession est subordonnée, àpeinedenullité,àlaprésentation d’une attestation de
renonciation à l’exercice du droit de préemption, délivrée par les services compétents du
Ministrechargédel’investissementaprèsdélibérationduConseildesparticipationsdel’Etat.
Lademandedel’attestationestprésentéeauxservicescompétentsparlenotairechargéde
rédigerl’actedecessionprécisantleprixetlesconditionsdelacession.
Encasd’exercicedudroitdepréemption,leprixestarrêtésurlabased’uneexpertise.
L’attestationderenonciationestdélivréeaunotairechargéderédigerl’actedecessiondans
undélaimaximumdetroismois,àcompterdeladatedudépôtdelademande.
En cas de délivrance de l’attestation, l’État conserve, pendantunepérioded’uneannée,le
droitd’exercicedudroitdepréemptiontelqueprévuparleCodedel’enregistrementencas
d’insuffisanceduprix.
Ledéfautderéponseparlesservicescompétentspendantcedélai de trois mois vaut
renonciation à l’exercice du droit de préemption, sauf dans le cas où le montant de la
transaction excède un montant défini par arrêté du Ministre chargé de l’investissement et
lorsquecettetransactionportesurdesactionsoupartssocialesd’unesociétéexerçantl’une
desactivitésdéfiniesparlemêmearrêté.
Cemêmearrêtédéfiniraégalementlesmodalitésderecoursàl’expertiseainsiquelemodèle
del’attestationsusvisée.
Lesmodalitésd’applicationduprésentarticlesontfixéesparvoieréglementaire.
Art.4sexies.‐(CrééL.F.C.2010)Lescessionsàl’étranger,totalesoupartielles,desactionsou
partssocialesdessociétésdétenantdesactionsoupartssocialesdansdessociétésdedroit
algérien, ayant bénéficié d’avantages ou de facilités lors de leur implantation, sont
subordonnéesàlaconsultationpréalableduGouvernementalgérien.
L’État ou les entreprises publiques conservent le droit de racheter les actions ou parts
socialesdelasociétéconcernéeparlacessiondirecteouindirecte.
Danscederniercas,leprixdurachatestfixésurlabased’une expertise dans les mêmes
conditionsfixéesàl’articleprécédent.
Art.4septies.‐(CrééL.F.C.2010) Les personnes morales de droit étranger, possédant des
actionsdansdessociétésétabliesenAlgérie,doiventcommuniquerannuellementlalistede

1.Ordonnancerelativeaudéveloppementdel’investissement
1.1.Ordonnancenº01‐03du20août2001relativeaudéveloppementdel’investissement
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leurs actionnaires authentifiée par les services en charge de la gestion du registre de
commercedel’Étatderésidence.
Art.5.‐ La forme et les modalités de la déclaration d’investissement, de la demande
d’avantagesetdeladécisiond’octroidesavantages,sontfixéesparvoieréglementaire.
Art.6.‐(Ordonnancenº06‐08) Il est créé une agence nationale de développement de
l’investissementci‐aprèsdénommée«l’agence».
Art.7.‐(Ordonnancenº06‐08,L.F.C.2009) Sous réserve des dispositions particulières
applicablesauxinvestissementsprésentantunintérêt pourl’économienationale,l’agencea
pourmissiondedynamiserletraitementdesdemandesd’avantagespourlesinvestissements.
L’agencepeut,encontrepartiedesfraisdetraitementdesdossiers,percevoiruneredevance
verséeparlesinvestisseurs.Lemontantetlesmodalitésdeperceptiondelaredevancesont
fixésparvoieréglementaire.
Art.7bis.‐(Ordonnancenº06‐08,L.F.C.2009) Les investisseurs s’estimant lésés, au titre du
bénéficedesavantages,paruneadministrationouunorganismechargédelamiseenœuvre
delaprésenteordonnanceainsiqueceuxfaisantl’objetd’uneprocédurederetraitengagéeen
applicationdel’article33ci‐dessous,disposentd’undroitderecours.
Cerecoursestexercéauprèsd’unecommissiondontlacomposition, l’organisation et le
fonctionnementsontfixésparvoieréglementaire.
Cerecourss’exercesanspréjudicedurecoursjuridictionneldontbénéficiel’investisseur.
Cerecoursdoitêtreexercédanslesquinzejoursquisuiventlanotificationdel’acteobjetdela
contestation.En cas de silence del’administrationoude l’organismeconcernés,cedélaine
peutêtreinférieuràdeuxmoisàcompterdelasaisine.
Lerecoursviséàl’alinéaci‐dessusestsuspensifdeseffetsde l’acte contesté. Toutefois,
l’administrationpeutprendredesmesuresconservatoires.
Lacommissionstatuedansundélaid’unmois.Sadécisionestopposableàl’administrationou
àl’organismeconcernésparlerecours.
Art.8.‐Ladécisiondel’agenceindique,outrelebénéficiaire,lesavantagesaccordésàcelui‐ci
ainsi que les obligations à sa charge conformément aux dispositionsdelaprésente
ordonnance.Unextraitdeladécisiondel’agenceidentifiantlebénéficiaireetlesavantages
accordésfaitl’objetd’unepublicationaubulletinofficieldesannonceslégales.