Quelles perspectives de développement des relations du Maroc

Quelles perspectives de
développement des relations du
Maroc avec l'Afrique australe et
l'Afrique de l’Est ?
Mai 2015

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Coordinateur du rapport
M. El Moussaoui El AJLAOUI
Membres du groupe
Mme Fatima AIT BENLMADANI
M. Hicham HAFID
M. Khalid CHEGRAOUI
Propriété de l’IRES, le présent rapport entre dans le cadre du programme "Relations extérieures
du Maroc". De par les opinions qui y sont exprimées, ce rapport engage la responsabilité de ses
auteurs et en aucun cas celle de l’IRES
La rédaction du rapport sur les perspectives de développement des relations du Maroc
avec les pays d'Afrique de l'est et d'Afrique australe a été achevée en Mai 2015. Sa
diffusion par l'IRES fin décembre 2016 a pour but de mettre en évidence pour les
opérateurs marocains les potentialités que recèlent ces 2 régions après la Visite Royale
qui a défini la politique étrangère du Maroc à l'égard de l'Afrique australe et de l'est et
ouvert de grandes perspectives pour le Royaume.

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Table des matières
INTRODUCTION ........................................................................................................................ 6
PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC DES RELATIONS DU MAROC AVEC LES PAYS
D’AFRIQUE AUSTRALE ET DE L’EST ....................................................................................... 10
1. PRESENTATION DE L’AFRIQUE AUSTRALE ET DE L’EST ...................................................... 12
1.1. La géopolitique des deux sous-régions......................................................................... 12
1.1.1. Afrique de l’Est .............................................................................................................................. 12
1.1.2. L’Afrique Australe.......................................................................................................................... 13
1.2. Croissance économique et ressource naturelles en Afrique Australe et en
Afrique de l’Est ................................................................................................................................ 14
1.2.1. La dynamique de croissance économique ................................................................................ 14
1.2.2. Les ressources naturelles des deux sous-régions .................................................................... 17
1.3. Le commerce extérieur de l’Afrique de l’Est et Australe....................................... 23
1.3.1. Les échanges économiques entre les pays d’Afrique Australe et le reste du monde......... 23
1.3.2. Les échanges économiques entre les pays d’Afrique de l’Est et le reste du monde .......... 28
1.3.3. Les échanges économiques intra-communautaires ................................................................ 34
2. LES RELATIONS POLITIQUES, INSTITUTIONNELLES, ECONOMIQUES ET FINANCIERES MAROC-
AFRIQUE AUSTRALE ET AFRIQUE DE L’EST ........................................................................... 36
2.1. Les relations politiques et institutionnelles .................................................................. 36
2.2. Les relations économiques ................................................................................................. 44
2.2.1. Les relations économiques du Maroc avec les pays de l’Afrique Australe ............................ 44
2.2.2. Les relations économiques avec les pays de l’Afrique de l’Est............................................... 51
2.3. Les relations financières Maroc-Afrique Australe et de l’Est .................................. 55
3. FORCES, FAIBLESSES, OPPORTUNITES ET MENACES ........................................................... 58
4. L’IMAGE DU MAROC EN AFRIQUE AUSTRALE ET EN AFRIQUE DE L’EST ............................... 61
4.1. L’image du Maroc dans la presse de l’Afrique Australe et l’Afrique de l’Est . 61
4.1.1. L’image du Maroc dans la presse de l’Afrique Australe ........................................................... 61
4.1.2. L’image du Maroc dans la presse de l’Afrique de l’Est ............................................................ 63
4.2. L’image du Maroc à travers les enquêtes de terrain ............................................... 64
4.2.1. L’Afrique du Sud ........................................................................................................................... 64
4.2.2. La Namibie ..................................................................................................................................... 65
4.2.3. L’Ile Maurice .................................................................................................................................. 65
4.2.4. Le Botswana ................................................................................................................................... 65
DEUXIEME PARTIE : POTENTIEL DES RELATIONS MAROC-AFRIQUE AUSTRALE ET DE
L’EST ET IDENTIFICATION DES PAYS PARTENAIRES CIBLES .............................................. 68
1. LES PAYS PRIORITAIRES POUR LA DIPLOMATIE MAROCAINE EN AFRIQUE AUSTRALE ............ 70
1.1. Les performances économiques des pays d’Afrique Australe ............................ 70
1.2. Les pays prioritaires pour la diplomatie marocaine en Afrique Australe ....... 73
1.2.1. Le Mozambique : une économie en pleine mutations avec une position géographique
stratégique ............................................................................................................................................... 74
1.2.2. La Zambie : une économie basée sur le cuivre, l’agriculture et des ressources hydriques
importantes ............................................................................................................................................. 75
1.2.3. La Namibie : une économie basée sur l’exploitation des ressources minières et
halieutiques ambitionnant de devenir un hub logistique régional .................................................. 76
1.2.4. L’Angola : une économie dynamique ouverte sur l’océan Atlantique avec des aspirations
au leadership régional ............................................................................................................................ 79

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1.2.5. Le retour de la croissance au Zimbabwe dans un contexte de début de la fin de l’ère
Mugabe .................................................................................................................................................... 81
1.2.6. L’Afrique du Sud : Un pays émergent et locomotive de l’Afrique Australe ........................ 81
1.3. Afrique Australe et géopolitique de la domination : quels enseignements pour
la nouvelle approche de la politique étrangère marocaine ? ........................................ 85
1.3.1. Situation politique en Afrique du Sud........................................................................................ 86
1.3.2. Perspectives des relations Maroc Afrique du Sud, Lesotho, Swaziland et Zimbabwe ......... 87
1.3.3. L’Angola et le Monde lusophone africain : Perspectives des relations entre le Maroc et
l’Angola et le Mozambique ................................................................................................................... 89
1.3.4. La Namibie : Perspectives des relations Maroc-Namibie ........................................................ 90
2. LES PAYS PRIORITAIRES POUR LA DIPLOMATIE MAROCAINE EN AFRIQUE DE L’EST ............... 92
2.1. Les performances économiques des pays d’Afrique de l’Est .............................. 92
2.2. Les pays prioritaires pour la diplomatie marocaine en Afrique de l’Est ......... 93
2.2.1. Le Kenya : locomotive économique de la communauté de l’Afrique de l’Est avec un
important potentiel de marché pour les exportations marocaines .................................................. 93
2.2.2. L’Ethiopie : Une puissance démographique avec d’importants potentiels agricoles et
hydrauliques et des besoins énormes à satisfaire .............................................................................. 96
2.2.3. La Tanzanie : Une croissance économique soutenue avec une position stratégique .......... 98
2.2.4. Le Soudan : Tête de pont des investissements marocains en Afrique de l’Est ................... 100
2.3. Afrique de l’Est, quels enseignements pour la nouvelle approche de la
politique étrangère marocaine ............................................................................................... 104
2.3.1. Le Djibouti, un pays ami en demande de renforcement des relations ................................ 105
2.3.2. Perspectives des relations Maroc Ethiopie .............................................................................. 105
2.3.3. Perspectives des relations Maroc Ouganda ............................................................................ 106
2.3.4. Perspectives des relations Maroc-Tanzanie ............................................................................ 106
2.3.5. Perspectives des relations Maroc-Kenya ................................................................................. 107
2.3.6. Perspectives des relations Maroc-Soudan............................................................................... 107
3. L’IMAGE DU MAROC EN AFRIQUE AUSTRALE ET DE L’EST : POUR UNE STRATEGIE
COMMUNICATIONNELLE EFFICACE .................................................................................... 108
3.1. Image et facteurs de blocage entre le Maroc et certains pays d’Afrique
Australe ............................................................................................................................................ 108
3.2. Image et facteurs de blocage entre le Maroc et certains pays d’Afrique de
l’Est…………………………………………………………………………………………………………………..110
TROISIEME PARTIE : LES AXES D’UNE POLITIQUE ETRANGERE RENOVEE DU MAROC EN
DIRECTION DES PAYS D’AFRIQUE AUSTRALE ET DE L’EST .............................................. 113
1. LES LEVIERS DE RENFORCEMENT DES RELATIONS POLITIQUES AVEC LES PAYS DE L’AFRIQUE
AUSTRALE ET DE L’EST .................................................................................................... 114
1.1. L’importance de l’investissement dans l’établissement et le renforcement des
relations politiques ...................................................................................................................... 114
1.2. La nécessité d’une nouvelle approche tenant compte des spécificités
culturelles et institutionnelles des deux régions .............................................................. 115
1.3. L’investissement dans l’amélioration de l’image du Maroc dans les deux
régions ............................................................................................................................................. 115
1.3.1. Renforcement des dispositifs de communication envers les pays de l’Afrique Australe et
de l’Est .................................................................................................................................................... 115
1.3.2. L’implication de la société civile et des partis politiques marocains .................................... 116

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2. LES LEVIERS DE RENFORCEMENT DES RELATIONS ECONOMIQUES ENTRE LE MAROC ET LES DEUX
REGIONS ........................................................................................................................ 117
2.1. Le transport maritime : le talon d’Achille de la présence marocaine en Afrique
Australe et de l’Est ....................................................................................................................... 117
2.2. Développer une stratégie promotionnelle commerciale et financière propres
aux spécificités culturelles (linguistiques, monde des affaires). .................................. 118
2.3. Inciter et encourager les entreprises marocaines à investir dans les secteurs
porteurs dans les pays prioritaires ......................................................................................... 119
3. LES LEVIERS INSTITUTIONNELS DE RENFORCEMENT DE LA COOPERATION BILATERALE AVEC LES
PAYS PRIORITAIRES ......................................................................................................... 122
4. LES LEVIERS CULTURELS DE RENFORCEMENT DES RELATIONS ENTRE LE MAROC ET LES DEUX
REGIONS INSTITUTIONNELS .............................................................................................. 123
5. LA NECESSITE D’INVESTIR DANS LE RENFORCEMENT DE LA COOPERATION TECHNIQUE,
SCIENTIFIQUE ET SOCIALE ................................................................................................. 124
6. VALORISER ET EXPLOITER LA COOPERATION TRIANGULAIRE DANS LE RENFORCEMENT DES
RELATIONS MAROCAINES AVEC LES DEUX REGIONS ............................................................. 124
ANNEXES ............................................................................................................................... 125
Annexe 1 : Espace et histoire des deux sous-régions ..................................................... 125
Annexe 2 : la géopolitique de l’Afrique de l’Est de et l’Afrique Australe ................. 130
Annexe 3 : la démographie de l’Afrique Australe et de l’Afrique de l’Est................ 150
Annexe 4 : Dépendance des exportations à l’égard des produits de base 2013 .. 151
LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................... 152
LISTE DES FIGURES .................................................................................................................. 154
BIBLIOGRAPHIE ....................................................................................................................... 156
NOTES DE REFERENCES ........................................................................................................... 159