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Désamorcer*la*radicalisation*religieuse*par*
l'éducation*et*la*formation.*
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%#04+)('4+&!à*l’adresse*des*directeurs,*enseignants,*médiateurs*et*
équipes*mobiles*50*0#.('$)!6.77$)'+89#/:+77+&;!!
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Janvier*2015* *
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à*l’adresse*des*directeurs,*enseignants,*médiateurs*et*équipes*mobiles*50*0#.('$)!
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*
Sommaire*
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Un*constat*d’urgence*et*les*solutions**
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D; B.H'+#!*+&!@H.#1+&!
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A*propos*de*l’expertise*d’emridNetwork*
F; "#0&+)(.('$)!10)0#.7+!*G+-#'*I+(J$#K!
D; <'&&'$)!+(!$LM+@(',!*/!&$/-'&&'$)).'#+!
N; Compétences*en*termes*d’expériences*et*d’aptitudes*scientifiques!
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Ce*que*propose*emridNetwork*:**
«"Deux"séminaires"de"formation"pour"les"directions"et"les"enseignants"»"
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N!
Un*constat*d’urgence*et*les*solutions*
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)$-L#+/:!%P7+&!*+!7.!&$@'0(0;!E+&!%#.('2/+&!#+7'1'+/&+&!2/'!')(+##$1+)(!7+&!7'-'(+&!*+!7.!
)+/(#.7'(0! *.)&! 7G+&%.@+! %/L7'@A! M/&2/G./:! +:%#+&&'$)&! %7/&! #.*'@.7+&! */! #+7'1'+/:!
+:%$&+)(!7.!%.7+((+!*+&!#0,7+:'$)&!2/G'7!+&(!/#1+)(!*+!-+)+#!.4+@!7+!@$#%&!+)&+'1).)(A!7+&!
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(+)&'$)&! ,#.1'7'&.)(! 7G02/'7'L#+! ./! &+')! *+&! 0(.L7'&&+-+)(&A! %.#! 7G')(+#,0#+)@+! *+&!
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.4.)@+#!&+#+')+-+)(!*.)&!7G.4+)'#!+(!)$(.--+)(!&/#!7.!2/+&('$)!*+!7.!%#04+)('$)!3!7.!
#.*'@.7'&.('$);!!
1. Prévenir*le*processus*de*radicalisation*avant*qu’il*ne*s’enclenche*
O.!%#0&+)(+!)$(+!&+!%#$%$&+!*+!,$/#)'#!7+&!')&(#/-+)(&!%$/#!/)+!%$7'('2/+!+,,'@.@+!+(!
.*.%(0+!*+!%#04+)('$)!*+&!.@(+&!#.*'@./:F!2/'!&+!#0,=#+)(!3!/)+!#+7'1'$)A!+)!7G$@@/##+)@+!
3!7G'&7.-;!!
O.!9+71'2/+!+&(!/)!*+&!%.R&!+/#$%0+)&!7+&!%7/&!@$)@+#)0&!%.#!@+!%H0)$-=)+!S!+77+!+&(!
%+#T/+!*+%/'&!2/+72/+&!.))0+&!@$--+!7+!7'+/!*G0%.)$/'&&+-+)(!*+&!(H=&+&!*M'H.*'&(+&!
+(!7+!%$')(!*+!*0%.#(!*G$%0#.('$)&!4'$7+)(+&!3!7G0(#.)1+#;D!Selon*les*estimations,*ce*sont*
entre*2503*et*3504*jeunes*Belges*qui*auraient*à*ce*jour*pris*le*chemin*du*combat*
en*Syrie;!E+!%7/&A!7G.((+)(.(!*/!</&0+!M/',!%+#%0(#0!%.#!<+H*'!I+--$/@H+A!7+!%#$@=&!*/!
1#$/%+!UH.#'.V9+71'/-! 3! W)4+#&A! 7+&! &+@$/&&+&! 3! X+#4'+#&! +(! 7+&! ')(+#%+77.('$)&! &/#!
9#/:+77+&!$)(!#+%$&0!.4+@!,$#@+!7.!2/+&('$)!*+&!-$R+)&!%$7'('2/+&!-'&!+)!Y/4#+!%$/#!
prévenir!7+&!*0#'4+&!4'$7+)(+&!3!@.#.@(=#+!#+7'1'+/:;!!!!
C)!+,,+(A!7+!%$7'('2/+!)+!%+/(!%7/&!7'-'(+#!&$)!.@('$)!3!7.!&+/7+!#0%#+&&'$)A!+(!@+7.!%$/#!
%7/&'+/#&!#.'&$)&;!!
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F!".#!Z!#.*'@.7![!\0(R-$7$1'2/+-+)(A!Z!2/'!@H+#@H+!3!#+4+)'#!3!7.!#.@')+![]!$)!+)(+)*!/)!%#$M+(!%$7'('2/+!
2/'! #+,/&+! ($/(+! '*0+! *+! @$-%#$-'&! +(! +)4'&.1+! 7.! 4'$7+)@+! %.#! 7+&! .@(+&! +(! %.#! 7+&! -$(&! @$--+! &+/7&!
-$R+)&!*G.@@$-%7'&&+-+)(!*+!&+&!$LM+@(',&;!!
D!9'+)!2/+!%.#,$'&!%.#!@+#(.')&!-0*'.!L+71+&!+(!0(#.)1+#&A!7.!4'&'$)!*G/)!Z!H.4#+!L+71+!%$/#!7+&!*M'H.*'&(+&![!
+&(! #+7.R0+! +(! &/&@'(+! *G.L$)*.)(+&! @$)(#$4+#&+&;! O'#+! )$(.--+)(!S!!
H((%S^^JJJ;,#.)@+DV;@$-^,#^D_FVF__`8L+71'2/+8M'H.*8&R#'+8+/#$%+8%$/#4$R+/#8$@@'*+)(8,#.)@+8
L#/:+77+&8@H.#'.^!!
N!D`_! @$##+&%$)*! ./:! @H',,#+&! $,,'@'+7&! #+%#'&! *.)&! 7+! #.%%$#(! */! U$/,.)! a#$/%! \Z!5$#+'1)! 5'1H(+#&! ')!
UR#'.![A!b'@H.#*!9.##+((A!c/')!D_FV];!
V!BG+&(!7+!@H',,#+!.4.)@0!%.#!"'+(+#!X.)!d&(.R+)!2/'!&/'(!7+&!*M'H.*'&(+&!L+71+&!+)!UR#'+!+(!7+/#&!.@('4'(0&!&/#!
7.!e$'7+;!
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V!
! O.!%#+-'=#+!#.'&$)!('+)(!3!la*relative*efficacité*de*la*démarche*répressive*au*
vu* des* moyens* financiers* considérables!qui* y* sont* alloués* depuis* des*
annéesA!(.)(!./!)'4+./!).('$).7!2/G+/#$%0+);!!
! E+!@+!@$)&(.(!*0@$/7+!/)+!*+/:'=-+!#.'&$)!:*plus*le*politique*se*désintéresse*
de* la* prévention* à* la* radicalisation! f! ./(#+-+)(! *'(A! %7/&! '7! *07=1/+! @+((+!
2/+&('$)!H./(+-+)(!&+)&'L7+!3!*+&!')&(.)@+&!@$--/)./(.'#+&!%+/!$/('770+&!3!R!
,.'#+! ,.@+! \,.-'77+A! #+7'1'$)]8! %7/&! il* ouvre* la* voie* au* renforcement* des*
positions* extrêmes* qui* tirent* leur* succès* de* l’instrumentalisation* des*
actes*radicaux*et*violents.!!
! C),')A!+)! (#$'&'=-+!7'+/A! 7.!)$)8%#'&+! +)!@H.#1+! *+!7.! 2/+&('$)!*+&! *0%.#(&!+)!
UR#'+!+(!+)!Q#.K!%+/(!@$)(#'L/+#!3!)$/##'#!@H+g!7+&!,.-'77+&A!7+&!+)&+'1).)(&!+(!7+&!
(#.4.'77+/#&!&$@'./:!7'4#0&!3!+/:8-h-+&!*G')(+)&+&!&+)('-+)(&! *+!*0&+&%$'#! +(!
*+!,#/&(#.('$)A!.')&'!qu’un*ressentiment*profond*à*l’égard*du*politique,*dont*
l’inaction* pourra* être* interprété* comme* le* signe* d’un* manque* d’intérêt*
pour*la*dimension*humaine*et*sociale*du*problème.*!!!
W/&&'A! 7.! %#04+)('$)! *+! 7.! #.*'@.7'&.('$)! '*0$7$1'@$8#+7'1'+/&+! *+4#.'(! h(#+! 7G$LM+(!
*G/)+! #0+77+! %#'&+! +)! @H.#1+! %$7'('2/+;! e$/(+,$'&A! /)! +:.-+)! .((+)(',! *+&! différentes*
solutions* de* prévention* testées* chez* nos* voisins* européens!,.'(! .%%.#.i(#+!2/+!
seules* des* formations* à* la* détection* d’une* radicalisation* déjà* en* marche* sont*
proposées.*
B$)@#=(+-+)(A! '7! +&(! '@'! 2/+&('$)! *+! %#$%$&+#! /)! %#$M+(! .*.%(0! ./! %/L7'@! *+!
7G+)&+'1)+-+)(!\7+&!.@(+/#&!+)@.*#.)(&!7.!&@$7.#'(0]!+(!@+@'!)0@+&&'(+!*+!S!!
Dispenser,*à*court*terme,*deux*formations*ciblées*pour*les*acteurs*clés*
de* l’enseignement!(séminaires* le* 28* février*2015*et* le* 21* mars*S!
+)&+'1).)(&! +(!*'#+@(+/#&]! sur* les* enjeux* complexes* de* l’islam* et* de* la*
radicalisation!+(A! %.#873A! mettre* à* leur* disposition* des* instruments* de*
prévention*(et*de*dialogue)*réellement*efficients.***
O+! *0@$*.1+! *+&! %#.('2/+&! +(! *+&! *'&@$/#&! -/&/7-.)&! ,.'(! *0,./(A! ./(.)(! 2/+! 7+&!
.%%$#(&!%#.1-.('2/+&!%+#-+((.)(!*+!*0%.&&+#!7+&!@7'-.(&!*+!-0,'.)@+&!#0@'%#$2/+&!+(!
7+&!@$)(#$4+#&+&!&(0#'7+&;!O+&!.).7R&+&!+(!%'&(+&!-+)0+&!./!(#.4+#&!*+!&0-').'#+&!#0,7+:',&!
&$)(!+)(+)*/+&!'@'!@$--+!/)!&+#4'@+!3!7.!&$@'0(0A!%.#!+-#'*I+(J$#K;!"#+)*#+!*G.L$#*!
@$--+!/)!0(.(!*+!,.'(!-.M+/#!7G'*0+!2/+!7+&!</&/7-.)&!&$)(!*0,')'('4+-+)(!&$#('&!*G/)+!
7$1'2/+! -'1#.($'#+! )$/&! .%%.#.i(! @+)(#.7+&;! O+&! </&/7-.)&! &$)(! 73! %$/#! #+&(+#! +(!
L+./@$/%! &$)(! *G.'77+/#&! *+&! 9+71+&! *+! ).'&&.)@+;! O+! L$)! &+)&! )$/&! %$/&&+! 3! .1'#! +)!
@$)&02/+)@+!*+!7.!#0.7'(0!L+71+!*.)&!&$)!@H.)1+-+)(;!I$/&!.4$)&!.,,.'#+A!'@'A!3!/)!*0,'!
10)0#.('$))+7!'-%$#(.)(!+(!2/'!*+-.)*+!*+&!&@0).#'$&!%#$&%+@(',&!')&/,,70&!%.#!/)+!,')+!
@$)).'&&.)@+!*/!(+##.')!+(!*+!&+&!+)M+/:;!Q7!#+&(+!%+/!*G$%('$)&!@'($R+))+&!*+!&$#('+!*+!
@#'&+!+(!7+&!@7'-.(&!*/&!3!/)+!*0-$@#.('&.('$)!*+!7G.@@=&!./:!,7/:!*+!*$))0+&!\3!)+!%.&!
@$),$)*#+! .4+@! 7.! &.')+! @$-%#0H+)&'$)! *+&! ,.'(&]! )+! ,.@'7'(+)(! %.&! 7+&! @H$&+&;! E+!
)$-L#+/&+&!2/+&('$)!%+)*+)(!&/#!7+!L$/(!*+&!7=4#+&!*+!L+./@$/%!*G.@(+/#&!-/&/7-.)&!
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+(!)$)8-/&/7-.)&!+(!+77+&!&$)(!7+! #0&/7(.(!*G/)!*0,'@'(!+)!-.('=#+!*+!@$)).'&&.)@+&!+(!
*$)@!*+!@$-%#0H+)&'$);!B+!2/'!.!%$/#!@$)&02/+)@+!*G.@@+)(/+#!7+&!-.78#0%$)&+&A!4$'#+!
*+!#+),$#@+#!7+&!'-%.&&+&!*G/)!4'4#+8+)&+-L7+!+:'1+.)(!+(!H.#-$)'+/:;!W/!(#.4+#&!*+/:!
&0-').'#+&! #0,7+:',&! )$/&! @$-%($)&! .L$#*+#! *+/:! (H0-.('2/+&! *',,0#+)(+&! 2/'! )$/&!
&+-L7+)(! @+)(#.7+&! %$/#! 7G+)&+'1)+-+)(! +(! 2/'! #0%$)*+)(! 3! *+&! ')(+#%+77.('$)&!
&'1)','@.('4+&!*G+-#'*I+(J$#K!%.#!*+!)$-L#+/:!.@(+/#&!*+!7.!&$@'0(0!+(!)$(.--+)(!@+/:!
'&&/&!*/!-'7'+/!&@$7.'#+;!BG+&(!73!($/(!7+!*0,'!*+!@+&!&0-').'#+&;!
2. Cahier*des*charges*
B$)4.')@/!2/+!7+!@.#.@(=#+!')0*'(!+(!/#1+)(!*+&!*0%.#(&!+)!UR#'+!+(!+)!Q#.K!)+!*$'(!%.&!
@$)*/'#+!3!%#$*/'#+!*+&!&$7/('$)&!*G/#1+)@+!2/'!)+!#=17+#$)(!%.&!7+!%#$L7=-+!*+!,$)*A!
emridNetwork* recommande* de* recourir* à* des* méthodes* pédagogiques* précisesA!
)$(.--+)(! +)!offrant* des* séminaires* de* formations* .*.%(0&!./:! .@(+/#&! *+!
7G+)&+'1)+-+)(;!
! B+&!-0(H$*+&!*+!%#04+)('$)!&G')&@#'4+)(!*.)&!/)+!logique* de* compréhension*
et*d’anticipation*de*la*radicalisation!$/!*+!7G.@(+!4'$7+)(!2/'!7.!@.#.@(0#'&+;!!
*B+&!-0(H$*+&!*+!%#04+)('$)!#+2/'=#+)(!/)+!+:%+#('&+!(#.)&4+#&.7+!&G.#('@/7.)(!./!
@#$'&+-+)(!*+!7GH'&($'#+A!*+!7.!&$@'$7$1'+!+(!*+&!&@'+)@+&!'&7.-'2/+&;!!
!Au*sein*d’emridNetwork,*les*membres*du*groupe*«*Prévention*aux*dérives*
violentes*»* (GEP[DV)!*'&%$&+)(! *+! 7.! @$)).'&&.)@+! %7/#'*'&@'%7').'#+! \H'&($'#+A!
&$@'$7$1'+! *+&! #+7'1'$)&A! (H0$7$1'+]! )0@+&&.'#+! 3! 7.! -'&+! +)! Y/4#+! */! %#$1#.--+! *+!
%#04+)('$)!%#0&+)(0!&R)(H0('2/+-+)(!%7/&!H./(;!W!@+&!&.4$'#&!(H0$#'2/+&!&G.M$/(+)(!/)+!
+:%0#'+)@+!*+!(+##.')!#+@$))/+!*.)&!7+!@H.-%!%0*.1$1'2/+A!7.!&%H=#+!#+7'1'+/&+!+(!7+&!
-'7'+/:!*'(&! #.*'@./:!+)! 9+71'2/+;!O+&! +:%+#(&!-$L'7'&0&! %.#!+-#'*I+(J$#K! &$)(!*$)@!
%7+')+-+)(! 3! -h-+! *+! #0.7'&+#! 7+&! &0-').'#+&! +(! 7+&*'(&! &/%%$#(&! %0*.1$1'2/+&! *+!
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