Le développement économique dans les territoires

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© INSET Angers - Communication mai 2016
La confirmation de votre inscription et la liste des participants vous seront
envoyées par mail 10 jours avant le début de la journée
Prise en charge financière :
Agents territoriaux
L’inscription comprend la participation à la journée et le déjeuner.
L’hébergement et le déplacement restent à la charge des participants
Autres participants :
Pour les personnes extérieures à la fonction publique, le coût de la journée formation est de
150 euros (incluant frais pédagogiques et déjeuner).
Une convention financière sera passée entre l’INSET et l’employeur
Renseignements
Le plan d’accès à l’INSET est accessible ici
Mardi 28 juin 2016
9h30 -17h00
INSET ANGERS
Le développement économique dans les territoires
NOUVELLES ORGANISATIONS
NOUVELLE GOUVERNANCE
NOUVEAUX OUTILS

Le développement économique dans les territoires : nouvelles organisations, nouvelle gouvernance, nouveaux outils
9H30 ACCUEIL INSTITUTIONNEL ET PRÉSENTATION DE LA JOURNEE
9H40-12H30
VERS UNE NOUVELLE APPROCHE DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE TERRITORIAL ?
La métropolisation bouleverse considérablement la conception même de l’économie territoriale :
spécialisation fonctionnelle des territoires, concentration de l’emploi productif immatériel dans les grands
centres urbains, économie des territoires non métropolitains portée par l’économie résidentielle. Dans le
même temps, l’évolution des modes de vie avec des individus qui « débordent » de plus en plus des terri-
toires crée une interdépendance des territoires de plus en plus grande.
Du territoire longtemps pensé comme une « petite nation » c’est-à-dire un système autocentré voire
autosuffisant, on assiste désormais à l’émergence de grands systèmes territoriaux.
Une première controverse permettra d’éclairer les questionnements suivants :
Existe-t-il « une vie économique » en dehors des métropoles ? Les territoires non métropolitains
peuvent-ils penser leur développement économique indépendamment des métropoles ? Qu’est ce
qu’un territoire pertinent d’un point de vue économique ? Les métropoles ont-elles réellement un
effet distributif sur leur hinterland ? Le découpage urbain / péri-urbain / rural pourtant encore très
structurant de l’organisation institutionnelle est-il encore opérant pour décrire les nouvelles réalités
économiques territoriales ?
Intervenants : Frédéric GILLI, maître de conférence Sciences Po Paris, Philippe Matheron, responsable
du pôle Systèmes territoriaux et Expert métropoles – Commissariat général à l’égalité des territoires
(CGET) (sous réserve) / un élu
PROBLÉMATIQUE
L’organisation institutionnelle de notre pays se modifie en profondeur. La loi NOTRe confie désormais aux
régions depuis le 1er janvier 2016, la responsabilité du développement économique sur leur territoire : elle
redéfinit profondément le schéma régional qui existe déjà en matière de développement économique,
d'innovation et d'internationalisation. Elle en modifie le statut et elle réaffirme que la région est responsable
de la définition, sur son territoire, des orientations en matière de développement économique.
Mais si le schéma est une exclusivité de la région, il ne définit que des orientations qu’il faudra ensuite
décliner en actions publiques, et celles si nécessiteront négociation el contractualisation avec les institu-
tions infrarégionale, particulièrement les EPCI.
Economie de demain et territoires du développement économique : quelle sera la nouvelle économie
régionale que dessine la réforme territoriale ? Grande région et métropolisation sont-elles le gage d’effi-
cience et d’équité territoriale en matière de développement économique ?
Nouvelle gouvernance économique des territoires : comment s’organisera le pilotage régional ?
quelles formes prendra l’implication des organisations intercommunales ? quid des départements ?
Ingénierie technique et financière au service du développement économique des territoires : quels
moyens, quelle expertise, à quel endroit et à quels couts ?
Animation de la journée : Didier LOCATELLI (consultant New Deal)
PROGRAMME
14H00-17H00
VERS UNE NOUVELLE GOUVERNANCE ÉCONOMIQUE DES TERRITOIRES ?
La spécialisation des compétences voulue par l’Acte III est très loin d’avoir épuisé la question des
relations entres collectivités territoriales. On peut même se poser la question de savoir si elle les a vérita-
blement simplifiées notamment en matière de développement économique. Les conflits potentiels entre la
collectivité qui détient le pouvoir normatif (la région) et celle qui détient le pouvoir financier (la métropole, les
EPCI…) relancent plus que jamais le besoin de coopération entre les différentes strates territoriales et entre
les territoires (relations région-territoires, région-métropoles, métropoles-territoires)
Ces questions seront traitées au travers de 2 tables rondes :
Table ronde 1 : Quelle gouvernance économique des territoires après l’Acte III ?
Comment organiser et animer le nouveau jeu de rôle à l’échelle régionale ?
Comment organiser la coopération infrarégionale ?
Co produire le SRDEII est-ce possible ?
La place du bloc communal au-delà du couple région métropole
Intervenants :
un représentant d’une direction à l'innovation, au développement économique et à la recherche d’une
Région / Axelle Champagne Directrice Générale Adjointe Pôle Développement Economique, Territorial,
Social & Urbain Dreux Agglomération /– Pierre Emmanuel Reymund Mission prospective, partenariats et
innovation - Toulouse métropole
Table ronde 2 : Quelle ingénierie territoriale au service du développement économique ?
Quel contenu donner à une nouvelle ingénierie d’appui au développement économique des territoires ?
Comment réorganiser l’ingénierie publique en matière développement économique des territoires à l’heure de
la disparition annoncée des agences départementales.
Intervenants : Stéphanie Braconnier, directrice de Sud Touraine Active - Antoine Angear, délégué géné-
ral CNER Fédération des agences de développement économique – Axelle Champagne, directrice géné-
rale adjointe Pôle Développement Economique, Territorial, Social & Urbain Dreux Agglomération –
Jean François Vallès, Synopter – consultant développement économique