INDE: situation économique en mars 2003

A M B A S S A D E D E F R A N C E E N I N D E - M I S S I O N É C O N O M I Q U E
Le commerce
extérieur du Népal
en 2005-06
Juin 2007
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Mission économique de New Delhi
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L’essentiel d’un marché Inde
(Juin 2006, 208 pages, 23,7 € HT)
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Enclavé entre la Chine et l’Inde, le Népal a traditionnellement cherché à
diversifier ses partenaires extérieurs afin de préserver son indépendance. Les
Etats-Unis, très fortement impliqués au Népal depuis les années 1950, sont un
partenaire traditionnel du pays. L’Union européenne, premier donateur d’aide,
reste au niveau commercial relativement peu présente au Népal. Malgré la
tentative des autorités népalaises d’ouverture vers la Chine, l’économie reste
fortement dépendante des échanges avec l’Inde qui représente en 2005-06 près
de 68% du commerce extérieur du Népal. La dépendance du Népal à l’Inde a
toujours été prépondérante, notamment en raison des importations de produits
pétroliers et de plus en plus en matière d’aide au développement (financement
de barrages hydroélectriques). La situation de l’économie s’est détériorée au
cours des dernières années avec des difficultés dans le secteur industriel
(blocus de l’activité suite à des revendications salariales pour l’amélioration
des conditions de travail) et le secteur tertiaire, dominé par le tourisme qui a
souffert en raison de l’insécurité du pays. Le pays dépend largement de l’aide
internationale (33,7% du budget) et des remises des travailleurs expatriés (dont
le montant, 1,35 Md USD, est supérieur à celui des exportations du pays).
Analyse globale
Commerce extérieur de biens et
services (% du PIB)
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
2002 2003 2004 2005 2006
Expo rtatio ns
Impo rtatio ns
So lde co m mercial
Source : Nepal Rastra Bank
■ L’Inde est le principal partenaire du Népal : un tiers de la population
népalaise y vit, près de la moitié du commerce extérieur en dépend, toutes les
routes d’approvisionnement passent par la plaine du Teraï. Toutefois, les
exportations se redéployent maintenant vers les Etats-Unis (2ème client du
Népal) et l’Europe (Allemagne, France et Royaume Uni principalement),
tandis que les importations proviennent encore en majorité des pays d’Asie
(Inde et Chine notamment). Cependant, les relations commerciales avec la
Chine commencent à s’intensifier.
■ La balance commerciale des biens et services du Népal est fortement
déficitaire (estimation à 20,1% du PIB en 2005-06 après 16,5% en 2004-05).
Les exportations n’ont augmenté que de 3,2%, s’élevant à 1,24 Md USD, par
rapport à la même période précédente (avec une augmentation de 23% pour les
exportations vers l’Inde à 0,57 Md USD). Les importations sont également en
hausse de 18% et atteignent 2,9 Mds USD (et même 23% pour celles en
provenance d’Inde à 1,52 Md USD), d’où un creusement du déficit
commercial de 33%, soit 1,6 Md USD. Le volume des échanges a
considérablement augmenté, ce qui indique une intégration croissante du Népal
à l’économie mondiale. L’Inde reste le premier client et fournisseur de son
voisin. En 2005-06, 59,8% des importations du Népal proviennent de l’Inde et
66,6% des exportations.

L e c o m m e r c e e x t é r i e u r d u N é p a l e n 2 0 0 5 - 0 6 – Juin 2007 © MINEFI - DGTPE
A M B A S S A D E D E F R A N C E E N I N D E – M I S S I O N É C O N O M I Q U E
Analyse sectorielle
Exportations :
1- Vêtements de confection 11,9%
2- Tapis en laine 9,5%
3- Beure végétal 6,3%
Importations :
1- Produits pétroliers 19,5%
2- Equipements de transport 4,2%
3- Autres machineries 3,6%
Clients :
1- Inde 68,3%
2- USA 11,6%
3- Allemagne 4,7%
Fournisseurs :
1- Inde 67,1%
2- Chine 4,1%
3- Indonésie 3,5%
■ Durant les années 1990, la composition des exportations népalaises a basculé
vers les biens manufacturés au détriment des biens primaires. Les principaux
postes d’exportations sont l’habillement (11,9% des exportations en 2005-06)
et les tapis de laine (9,5%). Le cuir, le jute, les lentilles, la cardamone, le
gingembre, le thé, les herbes médicinales sont les produits traditionnellement
exportés par le Népal. Dans une perspective de diversification des partenaires
commerciaux, le Népal cherche à orienter ses exportations vers d’autres
produits comme le pashmina, le cuir, la peau de chèvre, les métaux
traditionnels et l’artisanat en bois, les produits manufacturés et les produits
alimentaires.
■ Pour satisfaire ses besoins de production et de consommation, le Népal
importe une large gamme de produits. Les importations du Népal n’ont cessé
d’augmenter ces dernières années, en moyenne la progression annuelle est de
9%. Récemment, la composition des importations du pays a connu des
changements en faveur des biens manufacturés. Les principaux biens importés
sont les produits pétroliers, la machinerie et les équipements de transports, les
produits pharmaceutiques et chimiques, les textiles et les biens électriques.
■ La composition des partenaires à l’exportation est relativement stable. Sans
surprise l’Inde est en tête suivie des Etats-Unis, qui absorbe 70% à 80% de
l’exportation du poste habillement, de l’Union Européenne, avec notamment
l’Allemagne, gros client pour les tapis de laine, et du reste de l’Asie (Inde
exlue). La répartition des pays fournisseurs est aussi stable ; on retrouve l’Inde
très largement en tête, suivie de la Chine et de l’Indonésie.
Stratégie commerciale
Liens utiles :
Ministère des Finances
www.mof.gov.np
Nepal Rastra Bank
www.nrb.org.np
Trade Promotion Center
www.tpcnepal.org.np
■ La restauration de la démocratie en 2006 laisse espérer une stabilité politique
propice au développement des relations commerciales. L’Inde reste le
partenaire commercial incontournable, mais l’un des principaux objectifs du
Népal est de diversifier ses partenaires, notamment en concluant des accords
régionaux et multilatéraux, et d’élargir ses marchés à l’exportation. Un accord
commercial bilatéral permet à l’Inde d’offrir au Népal (et réciproquement) un
accès préférentiel à taux 0 pour tous les biens (agricoles et manufacturés);
aucune restriction quantitative n’est autorisée sauf sur certains produits
sensibles qui devront faire l'objet de quotas annuels mais qui ne peuvent en
aucun cas être soumis à des barrières tarifaires. Cet accord a été efficace
(diversification et une augmentation des échanges de biens du Népal vers
l'Inde) mais il pourrait être étendu aux services et investissements qui
représentent une fort opportunité. En effet, l'Inde et le Népal ont récemment
exprimé leur volonté de collaborer dans les secteurs pharmaceutiques et de
lutter contre le commerce informel qui est très important. Le potentiel de
développement au Népal dans certains secteurs (hydroélectricité, tourisme,
éducation, exploration de mines, IT, etc.) est largement inexploité et le pays a
récemment appelé les entrepreneurs indiens à investir au Népal.
■ Contrairement à l’Inde, la Chine (2ème client du Népal) n’a pas encore
octroyé des conditions de commerce réciproque au Népal. En 2006, les
importations venant de Chine sont en léger recul alors que les exportations
connaissent une forte augmentation. Un des enjeux du renforcement des
relations commerciales entre ses deux pays voisins est la conclusion d’accords
assurant un meilleur traitement économique du Népal.
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Date de parution :
Version originelle de Juin 2007