Agenda 21 et économie circulaire Jean-­‐Claude Lévy ean-­‐Claude Lévy, Vincent Aurez, L’économie circulaire: un désir ardent des territoires, La transi3on écologique, Presses des Ponts et Chaussées, 2014 Nombre d'A21 répértoriés en France métropolitaine selon l'echelon territorial, octobre 2011 Total : 799 Agendas 21 de PNR; 11 Agendas 21 de syndicats de communes ; 11 Agendas 21 de pays; 18 Agendas 21 régionaux; 16 Agendas 21 départementaux; 46 Agendas 21 inter-­‐communaux; 139 Agendas 21 communaux; 558 Source : ARF, janvier 2012 Agendas 21: type de collec7vité territoriale par projet Parc naturel 2 Syndicat 3 Région Nombre de projets 5 Communauté urbaine 5 pays 7 10 Communauté de communes 15 Département 17 Commune 17 Communauté d'agglomeration 49 Ville 0 10 20 30 40 50 60 Collectivités par nombre d'habitants 35 31 30 100-1000 1.000-5.000 5.000-10.000 10.000-50.000 50.000-100.000 100.000-500.00 500.000-1.000.000 1.000.000-4.000 26 25 23 20 15 13 11 10 9 9 7 5 0 N. Agendas 21: Echeanciers de mise en oeuvre 77 32 11 7 d'échéancier 1 echeancier mise en oeuvre permanent 2 echeancier mise en oeuvre echeancier mise en oeuvre 1 à Echeancier mise en oeuvre 6 à echeancier mise pluri-­‐annuel 5 ans 10 ans ans Agendas 21 : Participation citoyenne par phases d'activité 16% 24% 3% Co éla 6% réf dém sui 2% éva mi app 9% 15% 3% 22% dia Etat des lieux : identités des Agendas 21 38 attractivité territoire renforcer les politiques de développement équilibre/développement économique équilibre démographique 19 maitrise du foncier contrôle étalement urbain 16 16 cohésion sociale 14 prévention chômage 14 7 3 Agendas 21: secteurs prioritaires cohésion sociale consomm. énergétique développement économique sensibiliser au dév. Durable gestion ressources eau gestion urbanisation déchets solidarité protection biodiversité protection environnement habitat et logement énergies renouvelables ment/pratiques administratives éco-construction/HQE participation entreprises éco-responsabilité proximité/circuits courts démocratie participative assainissement plan climat production et consommation écologie industrielle t, cohésion, maitrise territoire 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Agendas 21: dispositifs de concertation non spécifié he participative he transversale n, observatoire éthodologique xpérimentation ration continue ion entreprises 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Aspects budgétaires (résultat pas cohérent, faute échantillon trop restreint, manque de données) 8% 1% 1% 2% 1% 1% 1% ADEME entreprises associations appui particuliers réduction consomm budgétisation précise aide au développement filières courte incitation entrepreneuriat éco-filières non spécifié 85% Agendas 21: acteurs du pilotage 17% 3% 42% 6% élus citoyens services institutions groupes techni entreprises syndicats acteurs de pilo 12% 2% 6% 12% Agendas 21: harmonisation et cohérence avec autres documents de planification/aménagement 12% contrats (territoire, agglomération, région, DD..) PLU 26% SCoT 8% PCT Charte d'Aalborg chartes (environn., développ, écologie etc) 9% PADD PDU 6% ANRU 6% 4% PLH schémas (régional aménagement, dév. économiqu 3% 7% 5% 4% 3% 3% 1% 3% plans (environnement, développement etc.) programmes projets absent/non spécifié Agendas 21: éléments de circularité 8% 4% 3% valorisation d récupération mutualisation absent/non sp 85% Agendas 21: développement filières 7% 2% 0% 3% 1% 1% 1% 3% bois-énergie énergies reno agriculture b chanvre éco-filière (n agrocarburan éco-industrie éco-construc absent/non sp 82% Agendas 21: suivi et évaluation projets selon présence dispositif spécifique 89 non spécifié suivi prévu, sans dispositif évaluation prévue, sans dispositif 29 31 14 suivi & évaluation avec dispositif spécialem Agendas 21: actions aménagement territoire éco-quartiers aménagement bassin PAEN Périmètre d’Aménagement de l’Espace Naturel espace agricole périurbain, bocage, Zone de Protection du rchitectural Urbain et Paysager (ZPPAUP) ZAC (Zone d'aménagement concertée) schéma assainissement Programmée d'Amélioration de l'Habitat) parc (d'activités, aéronautique et spacial) PADD HQE 0 5 10 15 20 Agendas 21: leviers de succès escomptés 62 non spécifié portage en transversalité démarche portage te méthodologie sensibilisa concertation portage ci 4 6 12 19 25 28 portage politique 10 20 30 40 50 60 70 Agendas 21: acteurs 4% 5% 5% 30% 5% élus citoyen associations 6% partenaires s services institutions groupes tech entreprises mission A21 11% 10% 24%