Adaptation aux changements climatiques dans les pays en

ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES DANS
LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT;
QUELLES PRATIQUES POUR UNE APPROCHE À BASE COMMUNAUTAIRE?
Essai présenté au Centre Universitaire de Formation en Environnement en vue de
l’obtention du grade de maitre en Environnement (M.Env.)
Par
Émilie Marleau
Dirigé par Monsieur Jean-Pierre Pelletier
CENTRE UNIVERSITAIRE DE FORMATION EN ENVIRONNEMENT
Sherbrooke, Québec, Canada, 20 Février 2011

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SOMMAIRE
Mots clés : Approche d’adaptation à base communautaire, changements climatiques,
pratiques de gestion, pays en voie de développement, développement durable.
Les changements climatiques exercent une pression d’une importance croissante sur les
écosystèmes et les populations des pays en voie de développement. L’approche
d’adaptation à base communautaire est une démarche de gestion intégrée qui a pour objet
de répondre aux besoins des communautés les plus vulnérables à cette problématique.
Elle se démarque en constituant un amalgame des processus scientifiques et participatifs.
L’objectif du présent essai était de réaliser un recensement des pratiques de gestion
s’inscrivant dans une approche d’adaptation à base communautaire. Il visait également à
émettre des recommandations afin de favoriser la mise en œuvre de projets d’adaptation
durables en cohérence avec les priorités des principaux bailleurs de fonds internationaux.
La réalisation du catalogue des pratiques a permis d’identifier des méthodes, techniques
et outils pour l’ensemble du cycle de gestion de projet, bien qu’une proportion plus
importante d’entre elles soit consacrée à la phase d’élaboration. Il a été identifié que
l’adoption de pratiques inclusives, flexibles et efficientes favorise la réussite des projets
alors que le manque de ressources et les barrières socioculturelles constituent les
principaux goulots d’étranglement.
L’analyse comparative des pratiques en terme de capacité à promouvoir l’adoption de
stratégies d’adaptation durables a permis de conclure que le développement humain est
au cœur de l’approche d’adaptation à base communautaire. Un nombre moindre de
pratiques ont été développées dans un souci de développement durable des
infrastructures, de l’économie locale ou encore de l’environnement. Afin de répondre aux
exigences des bailleurs de fonds tout en assurant la promotion d’un développement
durable, il est recommandé que le gestionnaire se dote d’une compréhension approfondie
de la communauté. Les pratiques de gestion devraient favoriser l’autonomisation,
l’inclusion et une synergie entre les actions. Elles devraient également inclure un
processus d’évaluation des impacts environnementaux systématique et un système de
documentation et de dissémination efficace. Considérant les limites inhérentes à la gestion
de projet, le gestionnaire est ultimement invité à prioriser le choix de ses pratiques dans
un objectif de développement harmonieux des systèmes humains, de support et naturel.

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REMERCIEMENTS
Je tiens à remercier Monsieur Jean-Pierre Pelletier d’avoir accepté de diriger cet essai
avec un juste équilibre de compréhension et de rigueur ainsi que pour m’avoir inculqué le
reflexe de remettre constamment en question mes certitudes.
Mes remerciements également à Mme Judith Vien du Centre Universitaire de Formation
en Environnement pour son support et sa confiance.
Une pensée, finalement, pour mon père Monsieur Serge Marleau, qui m’a rappelé tout au
long de ma vie qu’à vaincre sans périls on triomphe sans gloire.

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TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION 1
1. L’AABC : PRINCIPES ET ACTEURS 6
1.1. Aperçu historique 6
1.2. Les principes de l’AABC 7
1.2.1. L’adaptation aux changements climatiques nécessite une gestion intégrée 8
1.2.2. La participation de la communauté est garante de la durabilité du projet 8
1.2.3. Le rôle du gestionnaire est d’agir à titre de facilitateur 10
1.3. Les multiples acteurs de l’AABC 11
1.3.1. Les centres de recherche 11
1.3.2. Les ONG 12
1.3.3. Les organisations internationales 13
2. LES PRATIQUES DE L’AABC AU CŒUR DU CYCLE DE GESTION DU PROJET 14
2.1. Revue de la littérature : quelques constats préliminaires 14
2.2. Le cycle de gestion du projet 16
2.3. Les pratiques au cœur du cycle de gestion du projet 17
2.3.1. Les pratiques associées à la phase d’élaboration 17
2.3.2. Les pratiques liées à la phase de planification 28
2.3.3. Les pratiques liées à la phase d’exécution 33
2.3.4. Les pratiques liées à la phase de clôture 36
2.4. Facteurs de réussite et goulots d’étranglement 38
2.4.1. Les facteurs de réussite 38
2.4.2. Les goulots d’étranglement 40
3. DÉVELOPPEMENT DURABLE DES COMMUNAUTÉS ET AABC 42
3.1 Démarche d’évaluation 42
3.1.1. L’approche systémique du développement durable 42
3.1.2. Les thématiques prioritaires des bailleurs de fonds internationaux 43
3.1.3. Les critères d’analyse 44
3.2. Analyse comparative des pratiques en terme de promotion d’un développement
durable 47
3.2.1. Résultats de l’analyse comparative concernant le système humain 48
3.2.2. Résultat de l’analyse comparative concernant le système de support 59
3.2.3. Résultat de l’analyse comparative concernant le système naturel 62
3.3. Constats sur l’intégration du développement durable dans les pratiques de
l’AABC 65

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4. RECOMMANDATIONS POUR LA MISE EN ŒUVRE DE PROJETS D’ADAPTATION
À BASE COMMUNAUTAIRE DURABLES 67
4.1. Recommandation 1 : Développer une compréhension approfondie de la
communauté 67
4.2. Recommandation 2 : Promouvoir l’autonomisation par la pratique 69
4.3. Recommandation 3 : Assurer une participation active des femmes 70
4.4. Recommandation 4 : Accorder une juste importance au système de support 71
4.5. Recommandation 5 : Procéder systématiquement à une évaluation des impacts
environnementaux 72
4.6. Recommandation 6 : Documenter les étapes de réalisation du projet 73
4.7. Recommandation 7 : Favoriser une synergie entre les actions 74
4.8. Réflexion conclusive : Prioriser les pratiques de gestion dans un objectif de
développement durable 75
CONCLUSION 76
LISTE DE RÉFÉRENCES 78
ANNEXE 1 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DE CARE 84
ANNEXE 2 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DE LA FAO 104
ANNEXE 3 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DE TEARFUND 111
ANNEXE 4 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DE L’IIDD,
INTERCOOPERATION, DU SEI ET DE UICN 114
ANNEXE 5 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DE SSN 121
ANNEXE 6 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DU CICERO ET DU
PNUE 124
ANNEXE 7 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES RÉPERTORIÉES PAR
LIVIA BIZIKNOVE, THEA DICKINSON ET LAZLO PINTER 126
ANNEXE 8 - CATALOGUE DES PRATIQUES: LES PRATIQUES DU PNUD 128
ANNEXE 9 - CATALOGUE DES PRATIQUES: TECHNIQUES SPÉCIFIQUES 134