Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche DEFR Secrétariat d’État à l’économie SECO Direction de la promotion économique Politique PME Forum destiné aux fournisseurs de services, 16.09.2016, Kursaal, Berne Organisation: Direction opérationnelle de la cyberadministration suisse Portail administratif pour les entreprises Création d'un guichet unique fédéral Chefs de projet: • Philippe Zimmermann • Dieter Wälti (suppléant) Guichet unique 1. De quoi s’agit-il? 2. Comment font les autres? 3. Quels sont les buts visés? 4. Comment allons-nous procéder? SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 3 De quoi s’agit-il? Le président de la Confédération, Johann Schneider-Ammann Chef du DEFR Promotion économique 2016-2019 • «L’allégement administratif est un élément stratégique de la politique en faveur des PME, à laquelle appartient aussi la cyberadministration pour les PME.» • Le guichet unique permettra aux entreprises d’effectuer différentes démarches administratives aux niveaux fédéral, cantonal et communal de manière centralisée et par le même canal. Message du Conseil fédéral sur la promotion économique sur les années 2016 à 2019 du 18 février 2015 SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 4 De quoi s’agit-il? SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 5 Comment font les autres? • UE: Guichets uniques http://ec.europa.eu/internal_market/eu-go/index_fr.htm «Ces portails vous permettent • d'effectuer vos démarches administratives en ligne (par ex., envoi des formulaires et documents requis par voie électronique). • Les demandes peuvent désormais être traitées en ligne, via un seul point d'accès.» SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 6 Quels sont les buts visés? L’objectif opérationnel de la cyberadministration suisse 2016 – 2019 Plan stratégique 2016 – 2019: Les dix prestations électroniques des autorités les plus demandées par la population et les milieux économiques seront intégrées aux portails nationaux de cyberadministration d’ici à la fin de 2019. Étude «Firmen und E-Government» 2015, p.11: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Assurance-accident AVS, AI, APG LPP, caisse de pension Annonce des données salariales Registre du commerce TVA Engagement de main-d'œuvre étrangère Sécurité au travail, conditions de travail Annonce sur une plateforme de l’administration au moyen d’un identifiant Imposition des entreprises SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 9 Objectifs et avantages du guichet unique Objectifs • Effectuer toutes les démarches administratives importantes pour les entreprises de manière centralisée sur un «méta-portail» • Couvrir le cycle de vie tout entier d’une entreprise (fondation, exploitation, liquidation) • Rendre les démarches indépendantes de l’échelon fédéral concerné et des autorités Avantages • Efficacité: toutes les démarches effectuées sur un portail, avec un identifiant, au format habituel; une seule saisie de données nécessaire • Disponibilité: exploitation 24 heures sur 24, 365 jours par an • Simplicité: aucune connaissance nécessaire en matière de responsabilité et de processus administratif SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 11 Comment allons-nous procéder? La planification du projet en gros 31.07.2015 Libération du projet 01.04.2016 Lancement équipe de projet 01.09.2016 Libération Phase Réalisation Concept Appels d’offres Concept Adjudication SIPD 31.01.2016 Architecture du système 30.04.2015 Libération Phase Déploiement Réalisation Préréception 31.05.2017 Mise en service 30.06.2017 Clôture du projet Déploiement Migration Début du perfectionnement Réception La version 1.0 du guichet unique sera réalisée d’ici la fin du deuxième trimestre 2017. Elle contiendra les services de StartBiz, remplira les nouvelles exigences du système et offrira une architecture malléable. Le système sera ensuite perfectionné chaque année. SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 15 Contenu lors de la mise en service Début prévu pour: Contenu prévu: juillet 2017 StartBiz (même format, convivialité) et premières fonctions Évaluation des fonctions: - Liste longue (projet, liste non exhaustive) - Procédure de sélection (avantages, importance, faisabilité technique, etc.) SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 16 Contenu lors de la mise en service Base OSS V1.0 • Prestations administratives de StartBiz (4 procédures d’enregistrement) • Nouvelle architecture • Mise en œuvre de 53 propositions d’amélioration des utilisateurs quant à la convivialité de StartBiz • Nouvelles exigences qualitatives (cf. cahier des charges) Suppléments (éléments pour élargir OSS V1.0) Registre du commerce • Modifications dans le registre du commerce (sans attestation notariée ni changement de canton) • Modifications dans le registre du commerce et changement de canton • Modifications avec attestation notariée SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 17 Contenu lors de la mise en service TVA • Déclaration d’assujettissement Méthode des taux de la dette fiscale nette ou taux forfaitaires • Prolongation du délai en ligne • Communication du changement d’adresse / de forme juridique • Fin d’assujettissement (radiation) • Commande d’une confirmation d’inscription (attestation de la qualité d’entrepreneur) • Demande de décompte selon les contre-prestations reçues AVS • Inscription à l’AVS avec code-barres 2D Autres • Demande de permis de travail (y c. permis de séjour de courte durée et permis de saisonnier pour les ressortissants des États de l’UE, de l’AELE ou d’États tiers) SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 18 Organigramme du projet SECO / Direction de la promotion économique / Politique PME 20