LE MEXIQUE

LE MEXIQUE
aujourd’hui
bulletin d’information de l’ambassade du Mexique, n° 26, août 2002
politique intérieure
Programme National
pour l’Education p. 2
La sélection mexicaine
d’Athlétisme Handisport p. 2
politique étrangère
Réunion des ministres
de l'Énergie de l'APEC p. 3
Prorogation de l’Accord
de San José p. 3
économie
Zoom sur…
l’Etat de Chihuahua pp. 4-5
Les chiffres du mois p. 6
La reprise de l’économie
mexicaine se confirme p. 6
culture
Hommage à Katy Jurado
et Dolores Olmedo p. 7
Danse en Terra Latina p. 7
Parcours à travers
l’Etat de Chihuahua pp. 8-9
carnet de route
Les crêtes de Majalca p. 10
sommaire
“Le Mexique arrive au Sommet de Johannesburg avec une
position claire et ferme : le développement ne signifie pas que
la croissance économique se fasse sur l’exploitation des hommes
ou sur le gaspillage de nos ressources naturelles ; au contraire,
un véritable développement implique une meilleure qualité de
vie pour les personnes et une protection adéquate de notre envi-
ronnement. (…)
Comme nous l’avions souligné lors de la Conférence
Internationale sur le Financement pour le Développement de
Monterrey, il est nécessaire de créer des mécanismes de finan-
cement qui contribuent à mobiliser plus de moyens publics et
privés pour le développement durable. Si le XXIe siècle doit être
le siècle du développement pour tous, nous devons y travailler
ensemble.
C’est pourquoi, le Sommet de Johannesburg doit
constituer un forum ouvert durant lequel nous exposerons les
progrès réalisés et les difficultés rencontrées dans l’application
de l’Agenda 21 grâce à l’utilisation d’indicateurs scientifiques qua-
litatifs et quantitatifs
Pour le Mexique, il est primordial de montrer que le déve-
loppement durable n’est pas un concept abstrait mais un modè-
le réaliste pour la défense de l’environnement et de la vie de mil-
lions de personnes, aussi bien dans les pays développés que dans
les autres nations. (…)
L’axe principal de notre politique environnementale est
d’inverser le processus de dégradation que connaît actuellement
notre pays dans ce domaine. Nous favorisons également une nou-
velle prise de conscience sociale pour que l’environnement ne
soit pas perçu comme un poids mais plutôt comme une possi-
bilité de croissance harmonieuse qui améliore les conditions de
vie dans notre société. (…)
Dans le cadre de ses accords internes, le Mexique va
encourager la communauté internationale à adopter et à ratifier
tous les engagements environnementaux et multilatéraux qui ont
déjà été négociés et ceux qui sont en cours de négociation.”
Extraits du discours du président Fox lors de la cérémonie de clôture des travaux du Comité
national de préparation du Sommet de Johannesburg
La porte de Chihuahua
par le sculpteur
Sebastián
David
Alfaro
Siqueiros
Le baiser,
1960,
détail.

2
politique intérieure
Le 8 août dernier, le président Vicen-
te Fox, M. Reyes Tamez, ministre de
l’Education, M. Santiago Creel, ministre
de l’Intérieur et Mme Elba Esther Godillo,
présidente du Conseil Politique du Syn-
dicat des travailleurs de l’éducation
(SNTE) étaient réunis au Musée Natio-
nal d’Anthropologie et d’Histoire de
Mexico, pour une séance de signature
du Programme National pour la Quali-
té de l’Education. Ce programme a pour
objectif de promouvoir des actions
conjointes entre les autorités, les enseignants
et la société civile pour l’amélioration
des services éducatifs mexicains.
Si le texte de ce programme
reconnaît les progrès réalisés au cours des
dernières années en matière d’éducation,
il apparaît qu’à l’heure actuelle, le systè-
me éducatif mexicain ne correspond pas
suffisamment aux besoins des nouvelles
générations dans le cadre de l’environ-
nement international.
L’une des premières actions
mises en œuvre est la création d’un comi-
té de consultation composé des repré-
sentants des organismes signataires. Il
sera chargé du suivi des actions et fera la
synthèse des engagements spécifiques de
chaque institution pour encourager le
développement d’un enseignement de
qualité. En outre, lors de la signature du
Programme, le président Fox a également
annoncé la création de l’Institut Natio-
nal d’Evaluation Educative (INEE) dont
le rôle sera de repérer les facteurs qui ont
une incidence sur le rendement scolaire
et sur l’apprentissage des élèves. Il garan-
tira par ailleurs le bon fonctionnement
des écoles à travers la mise en place d’exa-
mens à différents niveaux et facilitera le
dialogue entre les différents intervenants.
D’importantes entreprises, des
associations, des syndicats, des intellec-
tuels, les gouverneurs du pays, les ser-
vices du gouvernement fédéral ainsi que
des institutions comme l’UNAM, le
TEC de Monterrey, la fondation Bana-
mex se sont associés à ce programme.
L’objectif principal est d’amé-
Programme National pour l’Education
liorer radicalement la gestion du systè-
me éducatif national et de permettre à
tous les Mexicains d’accéder à l’éduca-
tion à n’importe quel niveau et quelle
que soit leur condition économique. Le
président Fox a souligné que pour abou-
tir à un enseignement de qualité, il était
nécessaire de moderniser les installations
et les équipements (ordinateurs, livres,
outils pédagogiques) et de rénover la for-
mation des enseignants et les contenus
éducatifs.
Un exemple significatif des
actions menées par le gouvernement dans
le domaine de l’éducation est la mise en
place du Plan de développement du
Chiapas 2001-2006. En effet, c’est l’un
des États dans lequel le taux d'analpha-
bétisme est le plus élevé du fait de la fai-
blesse de la couverture et de la qualité
du système éducatif de l'État. Ce plan
prévoit de construire un nouveau modè-
le éducatif, basé sur la « multiculturali-
té », avec la participation d'une équipe
de travail multidisciplinaire et interins-
titutionnelle.
Dans le cadre de ce plan, le
programme "Ecoles de Qualité", a été
conçu pour l'amélioration des écoles
primaires dans les zones urbaines mar-
ginalisées. Un budget de 61 208 358
pesos (soit 6 millions d’euros) a été attri-
bué pour permettre de faire face aux
besoins en terme d'infrastructure et
d'équipement des écoles. Ce program-
me prévoit également la formation du
personnel de direction et des profes-
seurs pour l'élaboration et le dévelop-
pement du projet ainsi que sur la défi-
nition des programmes scolaires. •
Politique intérieure
La sélection mexicaine
d’Athlétisme Handisport
La 3ème édition des Championnats
du Monde d’Athlétisme Handisport s’est
tenue au stadium de Lille-Métropole, à
Villeneuve d’Ascq, du 20 au 28 juillet
2002. Soixante-dix-huit nations étaient
représentées avec 1130 athlètes et 260
titres en jeu. Lors de cette semaine
d’épreuves handisport, soixante-cinq
records du monde ont été battus
A cette occasion, les perfor-
mances de la sélection mexicaine se sont
révélées être de grande
qualité. Lors de l’édition
antérieure de 1998 en
Angleterre, les athlètes
mexicains avaient rem-
porté 20 médailles dont
4 en or. Cette fois-ci ils
sont revenus avec 8
médailles sur 22 au total.
De plus, deux des athlètes
ont amélioré les records
mondiaux dans leur discipline.
Le président Fox a reçu la sélec-
tion mexicaine au Palais présidentiel
pour les féliciter de leurs succès. Il a pro-
fité de cette cérémonie pour réaffirmer
l’engagement du gouvernement à amé-
liorer la vie quotidienne des personnes
handicapées, en insistant sur la nécessi-
té d’offrir de meilleures conditions dans
le cadre du système éducatif et en matiè-
re de création d’emplois. •
Photo : Eduardo González

politique étrangère
3
La réunion qui s'est tenue à
Mexico à la fin du mois de juillet avait
pour but de préparer le Sommet de
l'APEC prévu au mois d'octobre pro-
chain, à Los Cabos, Basse Californie.
Elle fait suite à une série de réunions
ministérielles qui ont eu lieu dans
divers endroits du Mexique. A cette
occasion le président Fox a indiqué que
l’année en cours offre de larges oppor-
tunités pour que les responsables des
pays membres de l'Accord de Coopé-
ration Asie-Pacifique (APEC) puissent
continuer à échanger leurs points de
vue sur différents aspects de leurs éco-
nomies.
Lors de cette réunion, les
Ministres du secteur de l'énergie ont
fait le bilan des objectifs atteints dans
ce secteur fondamental de l’économie,
et ont défini de nouvelles lignes direc-
trices pour l’avenir. Ils ont souligné
qu’il était impératif de satisfaire les
besoins croissants d'énergie en tenant
compte du processus international de
Réunion des ministres de l'Énergie de l'APEC
Prorogation de l’Accord de San José
Politique étrangère
développement technologique. En
constituant un front commun, les pays
partenaires pourront renforcer la coopé-
ration énergétique dans la région afin
de s’adapter aux règles de l'offre et de
la demande sur le marché mondial de
l'énergie.
Le Mexique, pour sa part, est
en train de consolider sa position de
puissance économique commerciale :
il est aujourd'hui la neuvième éco-
nomie de la planète, la valeur de sa
balance commerciale étant placée au
7ème rang mondial. Et c'est précisé-
ment dans le secteur énergétique que
le Mexique possède des atouts : il est
au 9ème rang mondial pour les réserves
de pétrole, au 8ème pour la produc-
tion de pétrole et au 9ème pour la
production de gaz. En conséquence,
le secteur énergétique représente une
base importante de l'économie mexi-
caine comme en termes de ressources
publiques. En 2000, ce secteur a géné-
ré 3% du PIB, 8% des exportations
totales et 40 % des rentrées fiscales
du pays. Le pays dispose également
d’une infrastructure électrique qui
permet d’alimenter la quasi-totalité
du territoire.
Le président Fox a par ailleurs
indiqué que le secteur de l’énergie devait
être modernisé du fait de son rôle dans
la viabilité économique du Mexique.
C’est la raison pour laquelle le budget
accordé cette année à Petroleos Mexi-
canos est le plus élevé de ces 20 der-
nières années : il atteint les 13 milliards
de dollars. Si l’on ajoute à ce chiffre
les investissements consacrés à la pro-
duction d'électricité, on atteint prati-
quement 20 milliards de dollars consa-
crés au financement du secteur dans
son ensemble. Enfin, le chef de l’Etat
a précisé que les investissements devaient
être nécessairement accompagnés non
seulement d’une campagne de pro-
motion des produits de l'industrie mexi-
caine, mais aussi d'une stricte disci-
pline fiscale et monétaire. •
Les Présidents du Mexique et
du Venezuela ont signé une déclara-
tion conjointe qui proroge pour la
22ème fois le programme de coopéra-
tion énergétique des pays d'Amérique
centrale et des Caraïbes, mieux connu
sous le nom d'Accord de San José, qui
restera en vigueur pendant un an à par-
tir du 3 août 2002.
Depuis sa ratification le 3 août
1980 à San José, Costa Rica, le pro-
gramme a été renouvelé sans inter-
ruption chaque année par le biais
d'une déclaration conjointe émise par
les gouvernements du Mexique et du
Venezuela, avec la participation des
pays suivants : la Barbade, le Belize,
le Costa Rica, le Salvador, le Guate-
mala, Haïti, le Honduras, la Jamaïque,
le Nicaragua, le Panama et la Répu-
blique Dominicaine.
L'Accord de San José a été
renforcé au cours des deux dernières
décennies, en s'adaptant aux dyna-
miques du marché pétrolier, à l'éco-
nomie internationale, ainsi qu’aux
réalités économiques du Mexique, du
Venezuela et des autres pays partici-
pants.
Ce programme est remar-
quable dans la mesure où c’est un
exemple unique en son genre de
coopération Sud-Sud pour l'Amérique
Centrale et les Caraïbes, qui garantit
la distribution de pétrole et de pro-
duits dérivés, et établit un mécanisme
de coopération financière favorisant
le développement économique et
social des pays membres.
Ainsi, pour la 22ème année
consécutive, le Mexique et le Vene-
zuela s'engagent à fournir chaque jour
160 000 barils (soit 80 000 barils cha-
cun) de pétrole brut et de produits
dérivés et prévoient un système de
coopération destiné à financer des pro-
jets de développement économique à
moyen et à long terme dans les pays
participants. Par ailleurs, des entre-
prises mexicaines et vénézuéliennes
sont parties prenantes dans l’offre de
biens et de services : il est notamment
prévu d'assurer le financement de deux
programmes d'électrification dans les
pays participants.
La prorogation de l’Accord
de San José réaffirme la volonté de
consolider la coopération avec les
nations d’Amérique centrale et des
Caraïbes, tant sur un plan régional
que bilatéral pour contribuer au
développement économique de la
région. •

4
économie
Zoom sur…
L’État de Chihuahua
Chihuahua est l’Etat le plus éten-
du du Mexique avec une superficie de 247
087 km2 équivalant à 12,6% de la surface
totale du pays. Situé au nord de la Répu-
blique, à la frontière des Etats-Unis
(Texas et Nouveau Mexique), il jouxte,
au sud, les Etats de Durango et Sina-
loa, à l’ouest, celui de Sonora et à l’est,
celui de Coahuila. La population tota-
le de l’Etat est de 3 207 787 habitants, soit
le 12e rang national. Si la densité de la
population est de 12,8 habitants par km2,
on notera que 82,5% de la population se
trouvent en zone urbaine. L’Etat de Chi-
huahua est composé de 67 municipali-
tés, les principales étant Juárez, Chi-
huahua, Hidalgo del Parral, Delicias et
Cuauhtémoc. La répartition de la popu-
lation active est la suivante : 8,9% dans
le secteur primaire, 42,1% dans le secon-
daire et 45,5% dans le tertiaire. Au cours
des dernières années, la part nationale du
PIB de l’Etat a augmenté : elle est pas-
sée de 3,9% en 1993 à 4,5% en 2000, ce
qui place Chihuahua au cinquième rang
du pays.
ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
La surface de terres cultivées
correspond à 5,1% du territoire et l’agri-
culture est un secteur dyna-
mique. Au niveau national,
l’Etat de Chihuahua occupe
le premier rang pour la pro-
duction de pommes, de pêches,
de noix et de piment, et le
second rang pour l’oignon et
le coton. L’Etat produit éga-
lement des céréales (blé, sor-
gho, maïs) et des légumes
(haricots rouges). Par ailleurs,
l’élevage est une activité essen-
tielle du fait de la présence de
larges zones de pâturages pour
la plupart naturels (environ
70% du territoire). Chihuahua
est spécialisé dans l’élevage
bovin avec un million de têtes
dont 20% sont dévolus à la production
de lait. Enfin, dans le cadre de l’activi-
té forestière, il se place au 2e rang natio-
nal de la production de bois et il est un
important fabricant de meubles.
Par ailleurs, depuis l’époque
coloniale, l’activité minière est présente
dans l’Etat de Chihuahua. On recense
environ 3 000 concessions réparties sur
5,5 millions d’hectares, soit 22,3% de la
superficie totale du territoire. Des pro-
jets de développement de cette activité
ont été lancés dans la région de la Sier-
ra Tarahumara. Au niveau national, Chi-
huahua occupe la première place pour la
production de plomb et de zinc, la
deuxième pour l’argent, la quatrième
pour le cuivre. Il existe également des
ressources en or.
En outre, ces dernières années,
le secteur industriel, du fait de son grand
dynamisme, a été le moteur principal
de l’économie de l’état de Chihuahua
L’industrie de la maquiladora d’expor-
tation (IME) est celle qui
génère de plus en plus
d’emplois grâce à sa proxi-
mité avec les Etats-Unis
et à l’impact de l’Accord
de Libre-Echange de
l’Amérique du Nord
(ALENA). L’industrie tex-
tile, à elle seule, emploie
plus de 42 000 personnes
et elle continue de se déve-
lopper à un rythme rapi-
de. Avec près de 450
usines, qui représentent
12,5% du nombre total
d’usines du pays, l’in-
dustrie est un secteur
consolidé. En dehors du
prêt-à-porter, les princi-
pales branches de pro-
Photo : Libertad Villarreal Photo : Ernest Rios Lanz
Photo : Alejandro Meja Gaviño

5
économie
duction sont
les composants,
machines et appareils électriques
et électroniques, le matériel de
transports : de grandes compagnies
telles que Philips, Thomson et
Motorola se sont installées sur le ter-
ritoire, surtout à Ciudad Juárez, la ville
la plus industrialisée de l’Etat.
Dernièrement, le gouverne-
ment de l’Etat a concentré ses efforts
sur un Programme de Développement
Technologique en créant une infra-
structure solide par le biais de centres
de recherches avec le soutien du système
SEP-Conacyt (Ministère de l’Education
et Conseil National des Sciences et Tech-
niques). Chihuahua est le seul Etat du pays
dans lequel on compte huit Instituts
Technologiques, ces derniers étant asso-
ciés aux universités des villes de Chi-
huahua et Ciudad Juárez.
INVESTISSEMENTS
Les investissements étrangers
effectués dans l’Etat de Chihuahua ont
atteint en 2001
les 4 586 millions de dollars, 98,2% étant
concentrés dans l’industrie manufacturière.
Les principaux pays investisseurs sont
les Etats-Unis (86,2%) et le Canada
(4,8%) ; les autres investissements pro-
viennent de pays comme le Japon, la
Hollande, la Chine et l’Espagne.
L’industrie manufacturière loca-
le a un rôle important au niveau
national et international. De grands
groupes mexicains sont nés à Chi-
huahua comme Internacional Cerami-
ca, l’un des principaux exportateurs de
revêtement de céramique et Cementos
de Chihuahua pour le ciment. L’instal-
lation d’une usine Ford pour la pro-
duction de moteurs de haute technolo-
gie est l’un des témoignages des vertus
de l’industrie de l’Etat en la matière.
Comme cela a été mention-
né, la situation géogra-
phique de l’Etat favorise
le commerce extérieur.
En 2001, l’excédent de
la balance commerciale
atteignait les 2 180 mil-
lions de dollars. Parmi
les Etats de la frontière,
Chihuahua est au 1er rang
en terme d’excédent com-
mercial et au 1er rang
national sur la valeur
totale des exportations. Les principaux
produits exportés sont ceux de la manu-
facture incluant ceux de la maquila-
dora : appareils électriques, machines,
instruments de précision, mobilier
médical, accessoires pour l’automobi-
le et produits manufacturés agricoles.
Chihuahua est devenu l‘un des
Etats les plus industrialisés du pays ; les
efforts du gouvernement se sont concen-
trés sur la consolidation et la moderni-
sation de son infrastructure. Aujour-
d’hui, on a coutume de surnommer
l’Etat de Chihuahua «le géant du nord».
Site internet :
www.chihuahua.gob.mx
Photos : Libertad Villarreal
Photo : Ernest Rios Lanz