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Expérience de terrain :
Activités et responsabilités du « médecin-chef »



Coordonnateur Général – Directeur Médical
Terme « médecin-chef » jamais usité
Saint-Pierre Ottignies (1973) – Monosite
HOPITAL GENERAL
 450 lits
 11 376 Admissions de jour
18 165 Admissions classiques
Durée de séjour = 6,6 jours
 1 600 personnes dont 200 médecins
 140 millions chiffre d’affaire :
- Services médicaux : 67,7
- ASBL : BMF = 42
Prod. Pharma. = 18
Parcours personnel

Neurologue 1990

Conseil Médical 19931999 (Vice-Président 97)
Chef de Service 1995
Directeur Médical 1999





Contexte succession difficile
C.I.M.M. 2000
C.I.T.I.H. 2001
ASSEMBLEE GENERALE
ORGANIGRAMME
Clinique Saint-Pierre a.s.b.l.
Mars 1989
ASSEMBLEE DES MEDECINS
CONSEIL MEDICAL
CONSEIL D ’ADMINISTRATION
CONSEIL DE GESTION
Direction
« bicéphale à
préséance
alternée »
DIRECTION ADMINISTRATIVE
Attaché de
Direction
Bureau du Conseil Médical
DIRECTION MEDICALE
Enregistrement
médical
Hôtesses des S.I.
SERVICES ADMINISTRATIFS
ET LOGISTIQUES
Serv. Financiers
Com. de coord. des soins inf.
Com. d’hygiène hospitalière
DIRECTION DES
SOINS INFIRMIERS
SERVICES
MEDICAUX
Serv. Personnel
UNITES DE SOINS
Administration
des patients
Compta, réception,
téléphonie, poste
HOSPITALISATION
SERV. MEDICO-TECHNIQUES
ET POLYCLINIQUE
Services chirurgicaux
Laboratoire
Serv.
Techniques
Informatique
Economat
Transports
Buanderie
Duplication
Entretien
ménager
Pharmacie
Serv. Social
Maternité
Médecine physique
Médecine
réadaptation et rhumato.
Neurologie
Radiodiagnostic
Sécurité
Hygiène
Cuisine
Diététique
Pédiatrie
Médecine nucléaire
Garde-Urg.
Archives
médicales
Psychiatrie
Kiné, explor. fonction.
Soins intensifs
respi. et cardiaques
Revalidation
Endoscopie
Bloc opératoire,
Polyclinique
Anesthésiologie
Centre médical Wavre
Urgences
Centre médical Jodoigne
Stérilisation
Centre médicoMorgue
psychothérapique
Dialyse rénale
Evolution

2000 :



Résultat de l’exercice -98 millions FB
Ratio solvabilité 11 %
Perte de confiance dans l’Administration

Mai 2001 : cellule de crise
2 Administrateurs + Directeur Médical

Septembre 2001 : Coordonnateur Général
I. DELEGATION DE POUVOIR PAR LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
Extrait des délibérations du Conseil d’Administration du 18.09.2001 :
Le Conseil décide de créer la fonction de coordonnateur général. Cette fonction reprendra la direction générale de
l’asbl. Le Dr Philippe PIERRE est nommé à cette fonction.
Le Conseil d’Administration du 07.12.04 a adopté la proposition suivante relative à la délégation de pouvoir par le
Conseil d’Administration.
Agissant conformément à ses statuts, le CA en sa séance du 07.12.04 a décidé de déléguer les pouvoirs suivants
au Coordonnateur Général :
1° Le CA délègue la gestion journalière de l’asbl au Coordonnateur Général. Celui-ci peut lui-même déléguer une partie
de cette gestion à un ou plusieurs employé(s) de l’Institution. Il en informe le CA.
2° Mandats spéciaux :
- Commandes aux fournisseurs : les commandes d’une valeur inférieure à 1 M. € pourront valablement être
signées par le Coordonnateur Général. Les commandes dont la valeur excède 1 M. € seront signées par deux
Administrateurs, le Président du CA et un autre membre.
- Relation avec les banques : une ouverture de compte doit être signée par 2 Administrateurs. Un emprunt d’une
valeur de moins d’1 M. € peut être signé par le Coordonnateur Général. Les emprunts d’une valeur de plus d’1 M. €
seront signés par deux Administrateurs, le Président du CA et un autre membre.
-Représentation en justice : le Coordonnateur Général peut valablement engager la Clinique Saint-Pierre pour tout
litige relatif à la responsabilité médicale ainsi qu’au recouvrement de créances auprès de tiers ou de contestation de
factures de fournisseurs.
Par ailleurs, une hypothèque portant sur les bâtiments appartenant à l’Institution, un mandat hypothécaire portant
sur les mêmes biens, la cession ou l’achat de biens immeubles relèvent de la responsabilité exclusive du CA. La
signature de deux Administrateurs suffit; pour autant qu’il y ait eu une délibération de ce même Conseil.
ASSEMBLEE GENERALE
ORGANIGRAMME
Clinique Saint-Pierre a.s.b.l.
Mars 2003.
ASSEMBLEE DES MEDECINS
CONSEIL D ’ADMINISTRATION
CONSEIL MEDICAL
Bureau du Conseil Médical
COORDINATION GENERALE
DIRECTION MEDICALE
CONSEIL DE GESTION
DIRECTION
ADMINISTRATIVE
Attaché de Direction
Qualité - Communication
Conseiller éthique
Conseiller Prévention
Archives médicales
Hygiène hospitalière
Informatique
DIRECTION
DES SERVICES
FINANCIERS
Budgets et études
économiques
Trésorerie
Comptabilité
Administration des patients
• Admission-accueil
Hospi
• Organisation
Admission consult.
• Facturat° mutuelles
Accueil hospi jour
• Facturation patientscontentieux
Réception, téléph.
Service social
RCM
DIRECTION
SERVICES
TECHNIQUES,
LOGIST.
ET HOTELIERS
DIRECTION
RESSOURCES
HUMAINES
DIRECTION
DEPARTEMENT
INFIRMIER
Recrutement - Formation
RIM
Contrats - Rémunérations
Services techniques
• Éq. chantier
• Éq. curatif
• Éq. biomédical
• Éq. télécommunicat°
SERVICES
MEDICAUX
SERV. MEDICOTECHNIQUES
ET DE CONSULTATIONS
UNITES DE SOINS
Service du personnel
Services hôteliers
• Entretien ménager
• Alimentation cuisine
Services logistiques
• Économat
• Lingerie
• Magasin central
• Duplication
Garde Urgences
Poste
Culte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Services chirurgicaux
Maternité
Médecine
Gériatrie
Neurologie
Pédiatrie
Psychiatrie
Soins intensifs
Revalidation
Soins palliatifs
Bloc opératoire - anesthésiol.
Urgences
Morgue
Stérilisation
Hôpital de jour
Bénévoles
Diététique
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Laboratoire
Médecine nucléaire
Méd. phys. réadapt & rhumatol.
Radiodiagnostic
Kiné explor. fonctionn. respirat.
et cardiaques
Services de consultations
Centre médical de Wavre
Centre médical de Jodoigne
Centre médico-psychothérapique
Habitation protégée
« La Courtille »
Endoscopie
Dialyse rénale et centre
d ’autodialyse
PHARMACIE
Aspects économiques


Reprise en mains informatique de gestion –
Facturation
Contrôle des charges :




Négociation avec les syndicats


Contrôle des engagements
Achats
Prépensions
-1 % du salaire brut pendant 3 ans (20012004)
Renforcement de la cellule RCM

Négociations avec les Services Médicaux
« Commission des Frais »





Loyers SM doublés en 2 ans (1600 FB/m²)
Coûts financiers liés aux délais de paiement des
factures de prestations médicales
128 M FB en 5 ans épongés par les SM
Révision des clés de répartition des frais pour les
surfaces des Services : Personnel, Poste, Téléphonie,
Informatique, Stérilisation, Archives
Participation des Services Chirurgicaux aux
investissements des Blocs Op. (BMF + 2 % des
honoraires Anesthésie / Chirurgie). En cas de
dépassement prise en charge 50 - 50 par l’asbl et
Services Chirurgicaux / Anesthésie.
Evolution des résultats
Coordonnateur Général Direction Médicale
Administrateur - 2007




Prépare le C.A.
Préside C.E. (pas CPPT)
Préside






Conseil de Gestion
Comité de Direction


Conseil Chefs Service
Nomination CS et Méd.
Comités de surveillance



Négociations D. Synd.
Conf. Budgétaires
Présence FIH – W
Relations extérieures
Comité Qualité









Comité Hygiène
Comité Transfusion
Patient safety
Projet Navigator
Processus et procédures
médicales et de soins
Site Intranet
Satisfaction du patient
DM informatisé depuis 2000
Permanence médicale
Activités médicales à caractère
scientifique
Plan catastrophe
Clinique Saint-Pierre a.s.b.l.
Ottignies
--ORGANIGRAMME – Janvier 2010
ASSEMBLEE GENERALE
ASSEMBLEE DES MEDECINS
CONSEIL D ’ADMINISTRATION
CONSEIL MEDICAL
Bureau du Conseil Médical
COORDINATION GENERALE
DIRECTION MEDICALE
CONSEIL DE GESTION
Conseiller éthique
DIRECTION
ADMINISTRATIVE
Assurances
Informatique
DIRECTION
DES SERVICES
FINANCIERS
Budgets et études
économiques
Trésorerie
Comptabilité
Administration des patients
• Admission-accueil
Hospi
• Facturat° mutuelles
Accueil hospi jour
• Facturation patientscontentieux
Réception, téléph.
• Organisation
Admission consult.
Services techniques
• Éq. chantier
• Éq. curatif
• Éq. télécommunicat°
DIRECTION SERVICES
LOGISTIQUES
ET HOTELIERS
Culte
Dépt. Inf.
Hospit.
Comité
Qualité
Comité transfusion
Eq. biomédical
Services hôteliers
• Alimentation cuisine
(à partir de 2010)
• Entretien ménager,
Lingerie, Poste
Conseiller Prévention
DIRECTION
RESSOURCES
HUMAINES
DIRECTION
DEPARTEMENT
INFIRMIER
Contrats - Rémunérations
Di-RHM
UNITES DE SOINS
Service du personnel
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bloc opératoire - anesthésiol.
Gériatrie
Hôpitaux de jour
Maternité
Médecine
Méd. phys. réadapt &
rhumatol.
Morgue
Neurologie
Pédiatrie
Services chirurgicaux
Soins intensifs
Psychiatrie
Soins palliatifs
Stérilisation
Unité Hospit. Courte Durée
Urgences
Archives médicales
Comité matériel
médical
Comité médicopharmaceutique
G.G.A.
Recrutement - Formation
Services logistiques
• Achats - économat
• Approvisionnements
• Magasin central
• Duplication
Garde Urgences
Service social
Attaché
de
Direction
Hygiène hospitalière
Comité onco
PHARMACIE
SERVICES
MEDICAUX
Psychologie
de liaison
ITINERAIRES CLINIQUES
• Cancer du sein
• Clinique de la lithiase
urinaire
• Clinique de l’obésité
• Clinique de la thyroïde
• Unité d’alcoologie
• Unité du rachis
SERV. MEDICOTECHNIQUES
ET DE CONSULTATIONS
• Dialyse rénale et centre
d ’autodialyse
• Endoscopie
• Kiné explor. fonctionn. respirat.
et cardiaques
• Laboratoire
• Médecine nucléaire
• Radiodiagnostic
• Services de consultation
–
–
Bénévoles
 –
• Centre médical de Wavre
–
 –
• Centre médicopsychothérapique
« Entre Mots »
–
 –
• Centre de vaccinations
–
Diététique
 –
• Centre médical de Jodoigne
 –
• Habitation protégée
« La Courtille »
Relations avec le Conseil Médical

Excellentes !










Invité permanent
3 CM invités au CA
Salariat – Indépendant
Perception centrale des honoraires
« Frais rééls »
Rémunération 4 niveaux
Initiatives Qualité des soins – Projets SM
Appréciation fautes médicales – sanctions
Esprit équipe entre médecins hospitaliers
Commission contact avec médecins généralistes
DDI










Dialogue permanent
Dossier infirmier patient (Polymedis)
Di RHM
Evaluation / amélioration qualité des soins
Contrôle enregistrement données hospitalières
Unité de psychologie clinique
Mise en place recueil évènements indésirables
Campagne identification des patients
Projet Navigator : Nbre chutes, Indicateurs hygiène
mains, Cultures + MRSA, Prévalence totale escarres +
escarres apparues en cours d’hospitalisation
Enregistrement a posteriori de la charge de travail sur
base d’une douzaine d’items
Services Techniques






Rénovation toutes les Unités de Soins
Construction nouvelle aile de 7 000 m²
Pavillon Service Psychiatrie « dans jardin »
Agrandissement du Service des Urgences
Bunker Radiothérapie
Parking
Fonction médiation - Plaintes





Loi du 22 août 2002
Attaché de Direction
« Si un patient demande au médecin-chef d’assurer une
médiation, le médecin-chef doit le référer à la fonction de
médiation de l’hôpital »
± 100 plaintes/an
Dir. Médicale et Médiatrice
Affaires graves : 2 s/11 ans – Prob. Médias
Dossiers à caractère médico-légal  Problème des :


« experts » – Médecin-Conseil des assurances
Avocats

Nombre de plaintes
Nbre plaintes
2009
2008
2007
2006
Evolution
7
16
11
17
-56 %
71
83
64
+ 35 %
94
81
+ 18 %
Dossiers assurances
96
Autres dossiers
2009
Total
80,00%
2008
2007
2006
103
2005
87
68,75%
70,00%
64,04%
63,38%
64,77%
60,00%
51,04%
50,00%
Mode d’entrée en
contact
40,00%
30,00%
23,44%
20,00%
17,71%
17,71%
2009
17,98%
15,91%
14,08%
11,24%
80,00%
11,27%
12,50%
10,23%
8,45%
6,74%
10,00%
4,69%
0,00%
Courrier
Téléphone
4,55%
3,13%
70,00%
Entrevue
68,75%
E-mail
64,04%
63,38%
60,00%
64,77%
4,55%
2,82%
1,04%
0,00%
Fax
2008
2007
2006
2005

Contenu :



85 % contacts médecins
13 % contacts personnels infirmiers / administratifs
Objet :

Qualité des soins 55%
« Positionnement voir expertise de la part du Directeur Médical »



Manque d’information 24%
Déficit relationnel 37%
Service Urgences (37 373 admissions)

But recherché
2009
2008
2007
2006
82%
85%
71%
88%
27,5%
30%
44%
38%
Excuses, empathie, reconnaissance
5%
13%
14%
27%
Justification des soins donnés
4%
15%
9%
27%
8,5%
1%
7%
6%
Copie de dossier
2%
0%
0%
0%
Demande d'information
12%
3%
0%
8%
Médiation, nouveau contact
0%
7%
0%
13%
Signal, rapport d'incident
Rectification / annulation facture
Demande dédommagement



Clôture simple dans 90 % des cas
Délai de clôture = 28 jours en moyenne
Nouvelle loi du 02.04.2010
Fonds des Accidents Médicaux
Conclusions
Coordonnateur Général + Directeur Médical



Rôle fondamental équipe de Direction soudée
Fonction très variée
Investissements nécessaires





Points négatifs :




Comptabilité
Droit social
Architecture
…
pression ++
Champs d’intérêt nombreux
Gestion des plaintes
In fine
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