evaluation - HealthCareCAN

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Assurer la continuité des
CSSU du Canada
FORUM NATIONAL DE CONSULTATION
Hôtel Sheraton d’Ottawa
28 et 29 janvier 2010
Dr Nick Busing
coprésident, comité directeur
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Ce que nous avons appris – recueillir les
faits probants
1) Assurer la continuité des CSSU du Canada
Enquête sur le contexte
2) Assurer la continuité des CSSU du Canada
Une étude de cas décrivant l’état actuel des CSSU et les
problèmes éventuels
2
Objectifs de l’enquête sur le
contexte
1. Définir les facteurs internes et externes (y compris les
catalyseurs et les obstacles) sur lesquels nous devons
nous pencher afin de permettre aux CSSU d’atteindre
l’excellence et d’innover en matière de soins aux patients
et de prestation des services, d’éducation et de formation
et de recherche.
2. Cerner et comprendre les points de vue des CSSU, des
gouvernements et du public de l’ensemble du Canada à
propos des besoins changeants des CSSU.
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Huit thèmes qui orienteront les
analyses
1) Accessibilité
2) Responsabilisation
3) Excellence
4) Innovation et transfert des
connaissances
5) Interdépendance et collaboration
6) Interdisciplinarité
7) Qualité
8) Viabilité
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Inventaire des documents
publiés et des sources
d’information
• 1 000 articles, rapports et sites Web passés
en revue
• Résumés des 170 documents les plus
pertinents (de 1994 à 2009)
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Facteurs internes et externes permettant
d’atteindre l’excellence et d’innover en matière
de soins aux patients et de prestation des
services
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Embauche et rétention
Financement
Continuité des soins aux patients
Accès
Approche interdisciplinaire
Demandes de nouvelles technologies
Fonds pour les dépenses de capital
Meilleure gouvernance
Systèmes de dossier patient informatisé
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Éducation et formation
• Éducation interprofessionnelle
• Financement de l’éducation
• Redéfinition des relations entre les CSSU et
les universités
• Stages cliniques
• Équilibre serviceséducation pour les étudiants et
les enseignants
• Adaptation à l’éducation décentralisée
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Facteurs influant sur la
recherche et l’innovation
• Accélération de l’application des connaissances
dans un contexte de pratique clinique
• Augmentation du nombre de chercheurs,
y compris de cliniciens-chercheurs
• Temps réservé à la recherche clinique
• Répercussions du ralentissement économique
sur le financement de la recherche
• Meilleure communication du rendement
des investissements
• Amélioration des relations entre les CSSU et
les organismes de financement
• Augmentation du financement des nouvelles
technologies et de l’équipement
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Enquête auprès de la direction et des
intervenants des CSSU
• 280 invitations et 124 répondants, pour un taux
de réponse de 43,5 %
• Comprenait des questions sur les soins aux patients
et la prestation des services, l’éducation et la
formation, la recherche et l’innovation et la
gouvernance.
• En général, les membres de la direction des
universités étaient moins satisfaits de la performance
que les autres répondants.
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Enquête auprès de la direction et des
intervenants des CSSU
Principales observations
• Approche nationale visant à définir le rôle des CSSU
• Nécessité d’un réseau hospitalier bien géré au sein du
système
• Approche centrée sur le patient et fondée sur les soins
primaires et secondaires
• Définitions claires des responsabilités différentes des
CSSU, des centres communautaires et des centres
régionaux en matière de soins aux patients
10
Enquête auprès de la direction et des
intervenants des CSSU
29 entrevues
• 10 chefs d’établissement
• 13 membres de la direction des universités
• 2 représentants du gouvernement
• 4 autres intervenants
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Observations – soins aux patients
• Stratégie nationale en matière de ressources
humaines en santé au sein des CSSU
• Processus interdisciplinaire
• Système de rémunération
• Éviter la duplication de la prestation des
services
• Dossiers patient informatisés
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Observations – Éducation et formation
• Programmes de formation intégrés axés sur les
besoins des patients et de la population
• Soutien de la formation à distance
• Amélioration du dialogue entre les ministères
provinciaux de la Santé et de l’Éducation
• Amélioration de la formation sur l’exercice de la
médecine familiale et des principales spécialités en
milieu rural
• Gouvernance adaptée aux soins communautaires
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Observations – recherche et innovation
• Augmentation du financement de la recherche
en santé
• Planification stratégique pour un programme
de recherches en santé et biomédicales
• Harmonisation de la recherche en santé à la
santé de la population et à la conjoncture
économique
• Soutien aux clinicienschercheurs
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Observations – gouvernance
• Amélioration des relations entre le gouvernement et
les CSSU
• Clarification du rôle des CSSU dans les systèmes
de soins de santé régionalisés et intégrés
• Amélioration de la gestion des relations entre les
CSSU et les universités
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But de l’étude de cas
• Décrire les modèles actuels des CSSU.
• Définir les points d’uniformité et de divergence :
– dans les modèles;
– dans les structures dans lesquelles les
modèles s’inscrivent;
– dans les mécanismes d’accomplissement
du mandat.
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Consultations
• Plus de 100 entrevues
• Présidentsdirecteurs généraux des hôpitaux et des
régions sanitaires
• Présidents des régies régionales de la santé et des
conseils régionaux de la santé
• Doyens des Facultés de médecine, de pharmacie et
de soins infirmiers
• Sciences de la réadaptation
• Viceprésidents à la recherche des universités et
des hôpitaux
• Directeurs des instituts de recherche
• Viceprésidents, Exercice professionnel et Affaires
universitaires, et vicerecteurs à l’enseignement et
à la recherche
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Principales
observations
• Le modèle des CSSU actuel repose sur les partenariats entre les
universités, les facultés concernées et les hôpitaux affiliés ou les
régies régionales de la santé.
• Les autorités sanitaires ont ajouté une dimension au mandat de
soins, d’éducation et de recherche.
• Dix des dixsept CSSU utilisent un modèle de gouvernance
traditionnel.
• Les autres ont adopté un modèle de gouvernance régionalisé.
• Les modèles régionalisés représentent un défi pour les CSSU parce
qu’ils ne sont pas concrètement intégrés ou harmonisés.
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Principales
observations
• De nouveaux modèles s’attaquent aux problèmes
d’harmonisation (p. ex., le Réseau universitaire intégré de santé
[RUIS] québécois).
• Des changements ont été apportés à chacun des trois mandats,
à savoir les soins cliniques, l’éducation et la recherche.
• Les ressources nécessaires aux soins aux patients par rapport à
l’éducation et à la recherche
• Le besoin de cohésion d’un ministère à l’autre
• La nécessité de reconnaître la valeur des partenariats entre les
universités et les régions sanitaires
• La volonté de recourir à de nouveaux modèles intégrés
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