Le CIRED une approche des défis du développement soutenable CIRED 1971- 2007 : la permanence d’un projet précurseur • Une réponse au ‘zégisme’ • Le ‘mal - développement’ une question au Nord et au Sud • L’environnement : un détour intellectuel pour traiter des effets pervers à long terme des choix d’aujourd’hui – Théories de la croissance et « C –T – L » – Economie publique et effets à long terme des incitations; – Liens calcul économique et prospective • Modélisation économique : dialogue économistes-ingénieurs et explicitation des « croyances » pour l’appui à la délibération publique CIRED 1971 – 2007 : Une mémoire longue et une dynamique institutionnelle • 71 – 90: Une certaine solitude (en France), soutien Ehess – Cnrs – 71 – 73: préparation de Stockholm; une insertion internationale précoce – 73 – 84: campagnes de défrichage sur l’écodéveloppement – 84 – 90: vers une économie du long terme? décision sous controverses (ozone, pluies acides), Choix techniques structurants • 1990 - 2007: Rapport Brundland et explosion de l’affaire climatique • A partir de 1994, la rencontre avec le binôme Engref – Enpc – – – – – 1994: DEA Eco des Res. et de l’Env. (Paris X, Ehess, Agro, Engref) 1996: Le Cired devient équipe de l’Engref, 2000: le Cired devient équipe de l’Enpc 2004: Le Cired UMR du Cirad 2007: Convention cadre avec Météo France • Un réseau d’anciens … non négligeable Le CIRED aujourd’hui: six thématiques 1. Prospective des liens entre croissance, styles de développement et ponctions sur le capital naturel 2. Coûts environnementaux, vulnérabilités et politiques d’adaptation 3. Modélisation intégrée économie – système terre avec économies en déséquilibre 4. Décision en univers controversé et principe de précaution 5. Les outils de l'économie publique face aux enjeux de développement durable (énergie, eau, transport) 6. Economie politique de la délibération et de la négociation ENPC – 27 Mars 2007 Le CIRED aujourd’hui: la composition de l’équipe DR Cnrs Ehess Engref Enpc Cirad Univ Contract Total CR IR-E 4 8 1 1 2 (dont 1 Cirad) 4 (dont 1 Météo-France) 1 2 3 20 11 1 7 ENPC – 27 Mars 2007 7 4 Total 19 4 3 5 1 3 3 38 Le CIRED aujourd’hui: au cœur d’un réseau 1. Mastère Economie du Développement Durable (Nanterre, Ehess, Agro, Engref, Enpc, Mines de Paris, Polytechnique, IFP, INSTN); 2. Direction du GIS R2DS en Ile de France: DIM Ile de France sur le développement durable(70 équipes dans 15 institutions) 3. Direction du GIS Larsen (EDF, Cired, Paris-Sud ) sur les systèmes électriques 4. Participation au GIS-Climat Ile de France (futur RTRA): CNRS, CEA, Ecole Polytechnique, UVSQ, Université Pierre et Marie Curie 5. Animation du réseau Sécante sur les dynamiques non linéaires (ENSUlm, LMD, LSCE, Cired) 6. Enseignements l’Enpc, Ens (Ulm), Ensta, Essec, U. Marne la Vallée ENPC – 27 Mars 2007 Chantiers de modélisation prospective: illustrations Le développement durable, des inquiétudes disparates, un besoin de mise en cohérence • Les contraintes futures sur les combustibles fossiles • La menace climatique • La déforestation • Les tensions sur l’eau • Les risques des technologiques de réponse (nucléaire, biocarburants …. éoliennes) • Dynamiques urbaines et fragmentation sociale • Pauvreté, dualisme social et sécurité globale • Vieillissement, flux de capitaux, flux migratoires Que voudrions nous représenter? Productivité générale Modes de consommation C Démographie (stock, flux) Taux d’épargne, flux de capitaux Moteur de la croissance Globalisation vs fragmentation Marchés et systèmes de l’énergie T Technologie & ressources L Localisation Un diagnostic : absence de dialogue entre les ingénieurs et les économistes Modèles Macro-économiques de croissance Sciences Economique s Sciences de l’Ingénieur t Flux de valeur, équilibres en âge d’or, anticipations parfaites Fonctions de production; respect incertain des contraintes physiques t Modèles sectoriels / Projections technologiques Description technique du système énergétique Paramètres macro et micro constants Contraintes de financement non vérifiées Une architecture modulaire : succession d'équilibres statiques engendrée par les relations dynamiques économie-technique Time path Static Equilibrium t Static equilibrium t+1 Transport Residential Équilibre statique sous contraintes de court-terme Electricity, Fossil fuels Updated parameters (tech. coef., stocks, etc.) Bottom-up sub models (reduced forms) Marco economic growth engine Price-signals, rate of return Physical flows Évolutions des contraintes Exemple d’explicitation de mécanismes non-triviaux (scénarios ONERC-MIES) 2040-2060: pétrole cher, biocarb, saturation industries 109% 2020-2040 : Chgt structurel PED, fossiles disponibles 108% 106% 105% 104% 103% 102% Après 2060: asymptotes efficacité, retour du 50%charbon60% CO2/TPES (tCO2/Mtep) 107% D0T0M1 D0T1M1 D1T0M1 D1T1M1 101% 70% 80% TPES/PIB (tep/$) 90% 100% 100% 99% 2000-2020 : Efficacité énergétique point de départ, 2001 Soit l’impact sur la croissance de ’frictions’ sur le charbon et le pétrole Real GDP - China Real GDP - India 10000000 billions of dollars (US2001) billions of dollars (US2001) 20000000 15000000 10000000 5000000 0 2000 2010 2020 2030 2040 2050 8000000 6000000 4000000 2000000 0 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Low Growth High Growth Low Growth High Growth Low Growth + energy frictions High Growth + energy frictions Low Growth + energy frictions High Growth + energy frictions Un ‘accident de trajectoire’ révélateur d’un enjeu stratégique Real GDP losses - China Real GDP losses - India 1.0% 2010 2020 2030 2040 0% 2000 -2% 2050 % of real GDP % of real GDP 0.0% 2000 2% -1.0% -2.0% -3.0% 2010 2020 2030 -4% -6% -8% -10% -12% -14% -4.0% -16% Low Growth + energy frictions High Growth + energy frictions Low Growth + energy frictions High Growth + energy frictions 2040 2050 Une reconnaissance croissante en sus des publications académiques • Agence Internationale de l’Energie, validation économique du « World Energy Outlook » • Banque Mondiale « Dancing with giants » conférence BM/FMI) . • Entreprises Pour l’Environnement, les enjeux industriels d’un scénario F4 • EDF, cadrage des scénarios 2030 • GIEC/IPCC coordination d’un consortium international (France, Chine, Inde, Brésil) pour la prochaine vague de scénarios Domaines d’intervention L’économie des régimes « post 2012 » et les mutations techniques induites (C, T, L) Compétitivité internationale sous contraintes environnementales asymétriques Projet Climate Strategy (Defra, DOI, Université de Cambridge) sur l’avenir du EU -ETS Fiscalité, retraites, environnement et emploi (Imaclim – Fr) Contrat avec la CFDT et contacts avec le Medef Les bio-carburants et le food-energy nexus Projet Agri-monde (Inra – Cirad) ENPC – 27 Mars 2007 Nouveaux chantiers pour combler les déficits de connaissance Mondialisation: fragmentation ou intégration? Modélisation Intégrée et feed-backs environnementaux; couplage avec des modèles ‘du système terre’ au – delà des GES (pollutions locales, eau …) Dynamiques urbaines et utilisation des sols: réussir sur la dimension spatiale ce qui a été réussi sur le changement technique; un défi, l’intégration d’échelle Développement de versions nationales … Scénarios F4 en France, EDF Brésil (Banque Mondiale) Inde (Banque Mondiale) ENPC – 27 Mars 2007 2. Coûts environnementaux, vulnérabilités et adaptation Une problématique autour de deux principes Principe de précaution en univers controversé Préemption du futur par le présent Dictature du futur sur le présent au nom des « lendemains qui déchantent » Tempo des décisions et ‘contrôle optimal’ stochastique La « valeur » d’un impact environnemental dépend de la fragilité des sociétés affectées Capacité d’anticipation Contraintes à l’adaptation Propagation des impacts et questions de sécurité collective ENPC – 27 Mars 2007 source: IPCC/WGIII/TS p.67 Augmentation de la température moyenne globale (°C) 4 Sensibilité du climat: 4.5°C 3,5 Sensibilité du climat: 3.5°C Sensibilité du climat: 2.5°C 3 2,5 2 Intervalle de transition catastrophique 1,5 1 0,5 0 1990 5 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 Sensibilité du climat: 4.5°C Sensibilité du climat:3.5°C Sensibilité du climat:2.5°C Dommages (%GWP) 4 3 Sensibilité du climat croissante 2 1 0 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 18 Croyances optimistes sur la sensibilité du climat Emissions de référence 16 Sensibilité basse (2,5°C) 14 Sensibilité moyenne (3,5°C) Emissions (GtC) 12 10 8 Sensibilité haute (4,5°C) 6 Arrivée de l'information 4 en 2020 en 2080 2 0 1990 Aucune arrivée d'information 2010 2030 2050 2070 2090 2110 Rôle des croyances sur la sensibilité climatique 18 Croyances centrées sur la sensibilité du climat Emissions de référence 16 Sensibilité basse (2,5°C) 14 Emissions (GtC) 12 Sensibilité moyenne (3,5°C) 10 8 Sensibilité haute (4,5°C) 6 Arrivée de l'information 4 en 2020 en 2080 2 0 1990 Aucune arrivée d'information 2010 2030 2050 2070 2090 2110 18 Croyances pessimistes sur la sensibilité du climat Emissions de référence 16 Sensibilité basse (2,5°C) 14 Emissions (GtC) 12 Sensibilité moyenne (3,5°C) 10 8 Sensibilité haute (4,5°C) 6 Arrivée de l'information 4 en 2020 en 2080 2 0 1990 Aucune arrivée d'information 2010 2030 2050 2070 2090 2110 Environnement et vulnérabilité des sociétés (en liaison avec Météo-France) Économie des catastrophes naturelles : Montée des événement extrêmes et effets de propagation Stratégies d’assurance, de mutualisation et de protection Catastrophes naturelles et « trappes à pauvreté » Les villes face au CC, aux chocs énergétiques aux vulnérabilités sociales; entre adaptation et prévention les variables de commande: prix de l’énergie, de l’immobilier, infrastructures spécificités du milieu urbain Politiques d’infrastructures et risques de mal-adaptation Pertes d’aménités et valeur patrimoniale La fragilité des Eco-systèmes et la question de l’eau Projet Européen Circe sur la méditerrannée Projet AMMA sur le coton en Afrique de l’Ouest La valeur de l’information météorologique ENPC – 27 Mars 2007 Météo-France Center model, ARPEGE-Climat, Emission scenario SRES/A2 Hadley Center model, HadRM3H, Emission scenario SRES/A2 Coûts des dommages, “intensité” des évènements extrèmes et capacités de reconstruction L’influence de paramètres météorologiques en économie Etude INSEE/Météo-France/CIRED Note de Conjoncture Insee reprise in Le Monde, Le Figaro, L’Express… 3. Les infrastructures, entre contraintes de service public et exigences environnementales Soutenabilité des réformes concurrentielles dans l’électricité et le gaz (D. Finon) • Coïncidence d’objectifs: casser les rentes de monopoles, équité sociale et territoriale, sécurité énergétique, compétitivité industrielle, environnement local, ‘décarbonisation’ • Instruments ‘hybrides’ et tensions CT/LT – Certificats verts, blancs, marchés du carbone, normes, péréquations – Volatilité des signaux et efficacité dynamique des choix – Risques d’arbitraire « administratif » • Histoire comparée des institutions, déploiement des réformes et préparation du long terme (nucléaire, énergies renouvelables etc) au « Nord » et au « Sud » ENPC – 27 Mars 2007 Gestion et partage des ressources et services d’eau et d’assainissement (Barraqué, Mermet, Treyer) • Tensions montantes et nouvelles raretés: – Arbitrages entre usages de l’eau et exigences qualitatives – L’impact du changement climatique • Trois niveaux d’analyse – Transparence tarifaire et flexibilisation du partage – Anticipation et gestion des conflits à l’échelle locale – Suivi comparé des réformes institutionnelles (Nord et Sud) • Soutien à l’expertise – Water Scarcity Group (UE), Programme Hydrologique de l’Unesco, – CS des agences Seine/Normandie et Rhône/Méditerannée ENPC – 27 Mars 2007 Politiques de transport dans le système ville (en cours de développement) • Les systèmes urbains face à trois exigences – Sécurité énergétique – L’inscription dans l’espace des inégalités, l’accès au logement – Pollutions locales, émissions de GES • Des dynamiques complexes à intégrer - L’étalement urbain, une tendance naturelle ou induite? - Le rôle des infrastructures urbaines (réseaux de transport, bâti, …) - Articulation public-privé et orientation des investissements • Les variables d’internalisation des externalités: – Signaux-prix: coût des transports, prix de l’immobilier, péages etc. – Articulation avec le marché du travail – Régulation, zonage ENPC – 15 juin 2007 3. En guise de conclusion quelques perspectives Un diagnostic personnel • Une explosion des demandes (monde industriel, administrations et sphères académiques) • Une dynamique scientifique insérée internationalement (U. du Maryland, du MIT, de Stanford, Cambridge et LES, PIK, FEM, RIVM, Coppe, Ahmenabad, ERI) • dont le renfort et la capitalisation ne sauraientt reposer sur le seul CIRED, nécessité de pallier: – Un déficit de formation mixant maîtrise des techniques de modélisation, analyse économique et intelligence historique – Un cadre insuffisant pour renforcer, autour de la thématique DD, les dynamiques avec les autres labos ENPC (LVMT, CEREA, CERMICS, CEREVE, LATTS), au-delà des appuis du GIS - R2DS. ENPC – 15 juin 2007 Une suggestion organisationnelle • Création d’une chaire / plate-forme de modélisation et de prospective – ENPC / ENSMP / Agro Paris-Tech – Option du mastère EDDEE (Economie du Développement Durable, de l’Environnement et de l’Energie) • Un « grand programme Paris-Tech » incluant l’Ecole Polytechnique autour de la thématique développement durable • Bâtir autour de l’ENPC un Resources for the Future à la Française? ENPC – 15 juin 2007