Module 0 - Introduction - Global Climate Change Alliance

Programme Intra-ACP de
l’Alliance Mondiale contre le
changement climatique (AMCC)
Module de formation
Intégration du changement climatique
dans la planification et le processus budgétaire
Module 0 - Introduction Générale
Mme Isabelle Mamaty
Experte Senior
Climate Support Facility
Une initiative du groupe des pays ACP financée par l’Union Européenne
Objectifs de l’atelier
 Objectifs:
o plus conscients des avantages et des défis liés à l’intégration
du changement climatique dans la planification et la
budgétisation du développement national
o Plus familiarisés avec un cadre et des outils d’appui au
processus d’intégration du changement climatique
 Résultats attendus:
o Convainvre les décideurs politiques sur la nécessité
d’intégrer le changement climatique dans la planification et
la budgétisation du développement national
o partager vos opinions, connaissances et expérience
o Etre capables d’identifier les besoins nationaux pour
des actions de suivi
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Qu’est-ce que l’AMCC?
Deux piliers complémentaires
Une plateforme pour le
dialogue et la coopération
Assistance technique et
financière
L’AMCC favorise le dialogue et l’échange
entre UE et les PED sur la politique du
climat et les approches pratiques pour
intégrer le changement climatique dans les
politiques de développement et les
budgets.
L’AMCC fournit un soutien technique et
financier ciblé vers les PED pour
intégrer le changement climatique dans
leurs politiques de développement et
leurs budgets et mettre en œuvre des
action d’adaptation et d’atténuation
Les résultats viennent nourrir les
discussions sur l’Accord climat post 2012
dans le cadre de la CCNUCC et informer
la coopération technique et financière
financée par l’AMCC. Le dialogue se
déroule aux niveaux mondial, régional et
national.
Le soutien technique et financier à son
tour informe le dialogue et l’échange
d’expériences aux niveaux régional et
global entre l’UE et les pays
partenaires.
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Un meilleur dialogue avec les PED
sur le Changement Climatique (Pilier 1)
 Promotion de la convergence des visions entre l’UE
et les pays partenaires sur le régime climatique post-2012
 Conférences régionales, dialogue politique et déclarations
conjointes
o Asie, mai 2010
o Afrique, octobre 2010
o Pacifique, mars 2011 (y compris dialogue sur les financements liés
au climat et l’efficacité de l’aide)
o Caraïbes, mars 2011
 Evènements au cours de la Conférences des Parties
 Appui au dialogue national (voir 2ème pilier)
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Un appui accru pour faire face
au changement climatique
Second pilier de l’AMCC
€ 206 million (2008-2011)
€ 83 million (2012-2013)
Promotion des approches d’intégration du CC dans la
planification et la budgétisation du développement
 Focus sur l’intégration du CC dans les efforts de réduction
de la pauvreté, l’adaptation dans le secteur de l’eau et
l’agriculture, REDD, le MDP et la RRC




o Programmes et ateliers consacrés à l’intégration
o Appui à la mise en œuvre des PANA
 L’appui budgétaire est la modalité préférée
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Assistance technique et financière
(Pilier 2) Quelles sont les priorités?
1. l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la
pauvreté
2. réduction des émissions en provenance de la
déforestation et de la dégradation des forêts (REDD)
3. l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture
4. le Mécanisme de Développement Propre (MDP)
5. la Réduction des risques liés au catastrophes (RRC)
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Assistance Technique et financière (Pilier 2)
Sur quoi travaillons nous ?
29
22
Adaptation
Intégration du Changement
Climatique
25
Agriculture, gestion
des terres, sécurité
alimentaire, pêche
24
Stratégie globale de dévpt et
de réduction de la pauvreté
18
12
10
7
REDD
Réduction risque lié aux
catastrophes (RRC)
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Eau et assainissement, dechets,
infrastructure, tourisme et santé
11
Energie
7
MDP
3
Diagramme 2: Distribution des domaines
prioritaires de la GCCA en 2012 (nbr.
interventions)
7
Forêts et ressources naturelles
Gestion des zones côtières
Education, recherche et dévpt.
Technique
Diagramme 3: Distribution des
secteurs d’intervention de la GCCA
en 2012 (nb. interventions)
Répartition des modalités d’aide utilisées
par l’AMCC jusqu’en 2012
Aide
budgétaire
sectorielle
13%
Aide
budgétaire
13%
Programme
sectoriel 10%
Appui projet
64%
8
Où sommes-nous actifs?
Belize, Guyane,
Jamaïque,
Régional:
CARIFORUM avec
CCCCC
Mozambique, Mali, Tanzanie,
Sénégal, Rwanda, Éthiopie,
Gambie, Bénin, Ouganda, Sierra
Leone, RDC, Seychelles,
Maurice,
Régional: COMESA,
CEDEAO/CILLS, ClimDev Afrique
Bengladesh, Bhoutan,
Cambodge, Laos,
Maldives, Népal, Timor
de l’Est
Régional: fleuve Mekong
Îles Salomon, Vanuatu,
Samoa, PNG
Régional: Université
du Pacifique Sud,
Communauté du
Pacifique Sud
Programmes sectoriels
Appui budgétaire
Ateliers d’intégration
Programmes d’intégration
Enseignements tirés: efficacité de
l’aide, intégration, appui budgétaire
 Appropriation: appui aux agendas des pays partenaires
o Stratégies nationales ou sectorielles de développement
o Programmes d’action nationaux d’adaptation (PANA)
 Alignement: utilisation des systèmes nationaux
o Intégration du CC dans la planification & la budgétisation nationales
• Programmes nationaux
• Ateliers de formation impliquant les ministères des finances
o Appui budgétaire pour la lutte contre le changement climatique
 Harmonisation: meilleure coordination (au sein de l’UE, avec
d’autres)
o Financements conjoints (p.ex. AMCC avec Irlande, Chypre, Rép. tchèque,
Suède, Estonie)
o Programmation conjointe (p.ex. AMCC avec Danemark, Georgie, NU)
 Préparer la voie à une réponse à plus grande échelle aux défis du
CC par le dialogue, le développement des capacités et l’action
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Gestion, programmation et financement
conjoints dans le cadre de l’AMCC
Intervention AMCC
Gérée avec/par
Co financée par
Belize
PNUD
PNUD
Benin
PNUD
PNUD
Burkina-Faso
Banque Mondiale
Banque Mondiale
Rép. centrafricaine
AFD
Fonds Français pour
l’Environnement Mondial
RDCongo
CIFOR
n/a
Ethiopie
AFD et GIZ
n/a
Jamaïque
PNUE
PNUE
Maldives
Banque Mondiale (BM)
BM, AusAID
Mozambique
DANIDA
DANIDA
Népal
DFID
DFID
Papouasie Nouvelle Guinée
FAO
UN-REDD
Timor-Leste
FIDA, GIZ
n/a
Vanuatu
BM
BM
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Qu’est ce que le programme
Intra-ACP ?
 Un des programmes de l’AMCC
 Période: 2011-2014
 Toutes les activités liées au développement
durable et la poursuite des objectifs du
millénaire pour le développement
 6 composantes
o 5 composantes géographiques
o 1 composante d’Assistance Technique
 Sous la coordination du Secrétariat ACP
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Modalités d’assistance du
Programme Intra ACP
ATTENTION
Les consultations dans les pays comme la
fourniture d’assistance technique à court terme
sont BASEES SUR LA DEMANDE, et la
priorité est donnée aux PMA et Petits Etats en
Développement Insulaires (PEID).
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Méthodologie de l’atelier
 Chaque module est présentée de la manière
suivante:
 Première Partie: présentation du sujet
 Deuxième partie: Passons à la pratique !
Discussion sur la présentation, échange
d’expériences et identification des besoins
spécifiques du pays en rapport avec le sujet
traité
Présentation d’études de cas;
Exercice pratique
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Identifier les points
d’entrée et développer
l’argumentaire
Évaluations préliminaires
Comprendre la science
Comprendre les liens CC–
développement
Comprendre les
incertitudes liées au climat
Mod1
Mod2
Sensibiliser et constituer
des partenariats
Consensus national et
Mod10 engagement pour un
développement
‘compatible avec le climat’
Intégrer le CC dans les
processus politiques et
de planification
Collecter des données
spécifiques au pays,
influencer les processus
politiques
Mod3
Intégrer le CC dans les
politiques, stratégies et
programmes
Mod9
(infra)nationaux/sectoriels
Mod4
Mod8
Renforcer les institutions et
les capacités
Évaluation des besoins
Mécanismes opérationnels
Relever les défis de la
mise en œuvre
Budgétiser et financer
Intégrer le CC dans le
processus budgétaire
Mod6
Intégrer le CC dans les
systèmes de suivi
Cadres d’évaluation de la
performance
Mod7
Estimer les coûts, évaluer et
sélectionner les options et
mesures d’adaptation et
Mod5 d’atténuation
Soutenir la mise en œuvre
des politiques
Niveaux national, sectoriel
et infranational
Renforcer les institutions et
les capacités
Apprendre par la pratique
Renforcer les institutions et
les capacités
Faire de l’intégration du CC
une pratique courante
Mod8
Mod8
Impliquer les acteurs-clés et coordonner avec la communauté du développement
Adapté de: PNUD-PNUE (2009) Graphique 3.1, p. 17
• Merci
• Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP
[email protected] ou +32 495 281 494
www.gcca.eu/fr/intra-acp
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