Module 0 - Introduction - Global Climate Change Alliance
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Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Financement du changement climatique Introduction Générale Mme Isabelle Mamaty Experte Senior Climate Support Facility Une initiative du groupe des pays ACP financée par l’Union Européenne Qu’est-ce que l’AMCC? Deux piliers complémentaires Une plateforme pour le dialogue et la coopération Assistance technique et financière L’AMCC favorise le dialogue et l’échange entre UE et les PED sur la politique du climat et les approches pratiques pour intégrer le changement climatique dans les politiques de développement et les budgets. L’AMCC fournit un soutien technique et financier ciblé vers les PED pour intégrer le changement climatique dans leurs politiques de développement et leurs budgets et mettre en œuvre des action d’adaptation et d’atténuation Les résultats viennent nourrir les discussions sur l’Accord climat post 2012 dans le cadre de la CCNUCC et informer la coopération technique et financière financée par l’AMCC. Le dialogue se déroule aux niveaux mondial, régional et national. Le soutien technique et financier à son tour informe le dialogue et l’échange d’expériences aux niveaux régional et global entre l’UE et les pays partenaires. 2 Un meilleur dialogue avec les PED sur le Changement Climatique (Pilier 1) Promotion de la convergence des visions entre l’UE et les pays partenaires sur le régime climatique post-2012 Conférences régionales, dialogue politique et déclarations conjointes o Asie, mai 2010 o Afrique, octobre 2010 o Pacifique, mars 2011 (y compris dialogue sur les financements liés au climat et l’efficacité de l’aide) o Caraïbes, mars 2011 Evènements au cours de la Conférences des Parties Appui au dialogue national (voir 2ème pilier) Un appui accru pour faire face au changement climatique Second pilier de l’AMCC € 206 million (2008-2011) € 83 million (2012-2013) Promotion des approches d’intégration du CC dans la planification et la budgétisation du développement Focus sur l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté, l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture, REDD, le MDP et la RRC o Programmes et ateliers consacrés à l’intégration o Appui à la mise en œuvre des PANA L’appui budgétaire est la modalité préférée 4 Assistance technique et financière (Pilier 2) Quelles sont les priorités? 1. l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté 2. réduction des émissions en provenance de la déforestation et de la dégradation des forêts (REDD) 3. l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture 4. le Mécanisme de Développement Propre (MDP) 5. la Réduction des risques liés au catastrophes (RRC) 5 Assistance Technique et financière (Pilier 2) Sur quoi travaillons nous ? 29 22 Adaptation Intégration du Changement Climatique 25 Agriculture, gestion des terres, sécurité alimentaire, pêche 24 Stratégie globale de dévpt et de réduction de la pauvreté 18 12 10 7 REDD Réduction risque lié aux catastrophes (RRC) MDP 16 Eau et assainissement, dechets, infrastructure, tourisme et santé 11 Energie 7 3 Diagramme 2: Distribution des domaines prioritaires de la GCCA en 2012 (nbr. interventions) Forêts et ressources naturelles Gestion des zones côtières Education, recherche et dévpt. Technique Diagramme 3: Distribution des secteurs d’intervention de la GCCA en 2012 (nb. interventions) Répartition des modalités d’aide utilisées par l’AMCC jusqu’en 2012 Aide budgétaire sectorielle 13% Aide budgétaire 13% Programme sectoriel 10% Appui projet 64% 7 Critères d’accès aux fonds de l’AMCC Les critères utilisés pour la prioritisation des pays sont les suivants : o PMA et/ou PIED beneficiaires de l’aide (sur la base de la listes officiel de l’OCDE/CADE et des Nations Unies accessibles à: http://www.oecd.org/dataoecd/32/40/43540882.pdf et http://www.un.org/special-rep/ohrlls/sid/list.htm) o Vulnérabilité au changement climatique o Capacité adaptative o Engagement politique o Les fonds sont alloués aux pays ayant les rangs les plus élevés, basés sur les chiffres de population et sur la disponibilité des ressources. 8 Où sommes-nous actifs? Belize, Guyane, Jamaïque, Régional: CARIFORUM avec CCCCC Mozambique, Mali, Tanzanie, Sénégal, Rwanda, Éthiopie, Gambie, Bénin, Ouganda, Sierra Leone, RDC, Seychelles, Maurice, Régional: COMESA, CEDEAO/CILLS, ClimDev Afrique Bengladesh, Bhoutan, Cambodge, Laos, Maldives, Népal, Timor de l’Est Régional: fleuve Mekong Îles Salomon, Vanuatu, Samoa, PNG Régional: Université du Pacifique Sud, Communauté du Pacifique Sud Programmes sectoriels Appui budgétaire Ateliers d’intégration Programmes d’intégration Enseignements tirés: efficacité de l’aide, intégration, appui budgétaire Appropriation: appui aux agendas des pays partenaires o Stratégies nationales ou sectorielles de développement o Programmes d’action nationaux d’adaptation (PANA) Alignement: utilisation des systèmes nationaux o Intégration du CC dans la planification & la budgétisation nationales • Programmes nationaux • Ateliers de formation impliquant les ministères des finances o Appui budgétaire pour la lutte contre le changement climatique Harmonisation: meilleure coordination (au sein de l’UE, avec d’autres) o Financements conjoints (p.ex. AMCC avec Irlande, Chypre, Rép. tchèque, Suède, Estonie) o Programmation conjointe (p.ex. AMCC avec Danemark, Georgie, NU) Préparer la voie à une réponse à plus grande échelle aux défis du CC par le dialogue, le développement des capacités et l’action 10 Qu’est ce que le programme Intra-ACP ? Un des programmes de l’AMCC Période: 2011-2014 Toutes les activités liées au développement durable et la poursuite des objectifs du millénaire pour le développement 6 composantes o 5 composantes géographiques o 1 composante d’Assistance Technique Sous la coordination du Secrétariat ACP 11 Assistance du Programme Intra-ACP pour l’accès aux Fonds Communiquer sur les nouvelles opportunités offertes par les fonds ou par d’autres programmes relatifs aux changements climatiques. Séances d’informations détaillées sur les fonds existants (critères d’éligibilité, priorités, exigences précises, clarifications sur les formulaires de candidature, ... Consultations dans les pays afin de faire correspondre leurs besoins prioritaires avec les fonds disponibles, et développement d’un plan d’actions pour l’accès aux financements. Mobiliser de l’assistance technique à court terme pour développer des propositions de projets ou effectuer des missions nécessitant une présence et des consultations sur le terrain. 12 Modalités d’assistance du Programme Intra ACP ATTENTION Les consultations dans les pays comme la fourniture d’assistance technique à court terme sont BASEES SUR LA DEMANDE La priorité est donnée aux PMA et Petits Etats en Développement Insulaires (PEID). 13 Méthodologie de l’atelier Chaque module est présentée de la manière suivante: Première Partie: présentation du sujet Deuxième partie: Passons à la pratique ! Discussion sur la présentation, échange d’expériences et identification des besoins spécifiques du pays en rapport avec le sujet traité Où trouver l’information Présentation d’études de cas; Exercice pratique 14 Objectifs de l’atelier Objectifs o Améliorer la prise de conscience du fait que les ressources financières externes additionnelles pour le changement climatique répondent en partie aux besoins en financement du pays pour faire face aux effets du changement climatique dans leur processus de développement o Fournir une brève introduction aux principales sources de financement externe du changement climatique Résultats attendus o Sensibiliser sur le fait que les ressources financières externes doivent être prises en compte dans les processus de planification national et non pas comme des projets séparés o Améliorer la connaissance sur les modalités et les procédures d’accès aux mécanismes relatifs à ces ressources 15 Présentation de l’atelier Modules Sujets traités Module 1- Comprendre le financement du changement climatique Liens entre changement climatique et développement durable; intégrer le changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national ; financer le changement climatique; sources extérieures du changement climatique Module 2- Fonds liés à la CNUCC Présentation de l’accessibilité aux fonds liés à la CNUCC, ex. Fonds d’Adaptation; Fonds des PMA, Fonds spécial changement climatique, et Domaine Focal du CC au titre du Fonds fiduciaire du FEM, Etat d’avancement du Fonds vert pour le climat Module 3 – Fonds Multilatéraux et bilatéraux pour le climat Brève présentation de quelques fonds multilatéraux et bilatéraux pour le climat et état des lieux sur le fonds africain pour le climat Module 4- Introduction au mécanisme de dévpt propre (MDP) Historique et concepts du MDP (additionalité et scenario de référence); présentation de projet MDP, types de projets CDM et défis du MDP dans les pays en développement Module 5- Introduction au marché volontaire de carbone Fonctionnement du marché volontaire de carbone ; procédures du marché volontaire de carbone ; types de projets : marché volontaire vs. ; projet MDP, opportunités d’accès au marché volontaire de carbone pour les pays en développement Module 6- Introduction à la REDD REDD dans les négociations internationales, les défis de la mise en oeuvre de la REDD; ressources financières pour la REDD Module 7- Synthèse 16 de l’atelier Résumé, conclusions et évaluation • Merci • Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP [email protected] ou +32 495 281 494 www.gcca.eu/fr/intra-acp
