Annexe 1 : Croissance économique et développement, deux notions distinctes. La croissance économique est souvent présentée comme le remède à tous les maux. Dans les pays développés, c'est sa reprise qui devrait permettre de diminuer le chômage, de restaurer l'équilibre des comptes publics .. Dans les pays en développement, la croissance est attendue pour réduire la pauvreté et accroître le bien-être des populations. [ ... 1 La croissance est mesurée quantitativement par l’augmentation du PIB (produit intérieur brut). Alors que la croissance est un indicateur avant tout quantitatif, le développement suppose des progrès dans l'activité économique, mais aussi dans d'autres domaines, comme la démographie (baisse de la mortalité par exemple), la santé (augmentation de l'espérance de vie), l'éducation (hausse du taux d'alphabétisation) et, plus globalement, les conditions sociales. M. Montoussé, « Comprendre l’économie », Les Cahiers français n°315. Questions : 1. Qu’est-ce qui distingue la croissance du développement ? 2. Existe-t’il, selon vous, une corrélation entre croissance et espérance de vie à la Th2 Chap 4 1 naissance ? Annexe 2 : Croissance économique et développement, deux notions liées. La croissance est une condition absolument nécessaire au développement, car un niveau minimum de richesses est indispensable pour satisfaire les besoins essentiels, c'est-à-dire ceux incontournables pour la survie (besoins physiologiques : alimentation, habillement. etc.) et les services de base (santé, éducation, assainissement, transport. distribution d'eau potable). Ensuite, l’espérance de vie, le taux d'alphabétisation et le taux de scolarisation dépendent directement des possibilités de dépense en éducation, en santé et en alimentation, et donc indirectement en partie du niveau du PIB par habitant. Par ailleurs, une meilleure santé et une meilleure éducation rendent la population plus entreprenante (et notamment moins fataliste) et plus productive, ce qui influe positivement sur le niveau de production du pays. Le développement favorise donc en retour la croissance. M. Montoussé, « Comprendre l’économie », Les Cahiers français n°315. Questions : 1. Pourquoi la croissance économique est-elle indispensable pour satisfaire les besoins essentiels et les services de base, et donc permettre le développement ? 2. En quoi une scolarisation accrue et une meilleure santé peuvent-elle rendre une population plus productive ? Th2 Chap 4 2 Annexe 3 : La mesure du développement : l’indicateur de développement humain (l’IDH). Doc 1 : PIB par habitant en parité de pouvoir d'achat Lorsque l'on établit des comparaisons entre les pays, on est obligé de choisir une monnaie commune. Le dollar sert généralement d'étalon universel dans les statistiques internationales. [ ... ] Pour comparer le niveau économique des différents pays, il est courant d'utiliser le PIS [ ... ] par habitant qui [est un indicateur] de niveau de vie. Les organismes internationaux utilisent le PIS par habitant en parité de pouvoir d'achat (PPA). Les taux de change PPA sont ceux qui égalisent le pouvoir d'achat. J.-M. Huart, Croissance et développement, Bréal. Doc 2 : À titre d'exemple, on peut décrire la parité de pouvoir d'achat dite du « McDo» : si le prix d'un McDo (de base) est d'un dollar aux États-Unis, la parité de pouvoir d'achat d'une monnaie d'un pays (ou d'un groupe de pays) est le montant de cette monnaie qui permet d'acheter le même McDo; par exemple, s'il faut 0,80 euro pour acheter ce McDo, la PPA de l'euro par rapport au dollar est de 0,80 pour un dollar. [Si le PIS courant par habitant en France est de 32800 euros, il est de 41 000 dollars en PPA (0,80 € = 1 $).] Les experts qui calculent la parité de pouvoir d'achat de chaque monnaie par rapport au dollar pour faire les conversions utilisent d'autres biens et services comparables dans tous les pays (chambre d'hôtel de la même catégorie, coiffeur, bouteille de Coca, journal, cigarettes, communication téléphonique, voiture de la même catégorie, habitation comparable ... ). www.globeco.fr Questions : 1. Quel est l’intérêt du PIB par habitant, en parité du pouvoir d’achat (PPA), pour effectuer des comparaisons internationales portant sur le développement ? Th2 Chap 4 3 Doc 3 : Comment mesurer le développement ? Depuis le début des années 1990, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a souhaité introduire des éléments qualitatifs pour mesurer le développement. Cela se traduit par le calcul de l'indicateur de développement humain (IDH) pour lequel trois paramètres sont pris en compte: l'espérance de vie, le niveau d'éducation, mesuré à partir du taux d'alphabétisation des adultes et de la durée de la scolarité, et le PIB par habitant. [ ... ] Si l'IDH traduit mieux que le PIB ou que le PIB par habitant le niveau de développement, il reste une moyenne partielle qui n'intègre pas tous les éléments et qui a notamment du mal à considérer les inégalités sociales à l'intérieur du pays. J.-M. Huart, Croissance et développement, Bréal. Questions : 1. Comparez les situations de la France et des Etats Unis puis du Burundi et du Tchad. Th2 Chap 4par rapport au PIB ? 2. Qu’apporte l’IDH pour mesurer le développement 4 Annexe 4 : Le développement durable, pourquoi ? Doc 1 : Le rapport Brundtland donne en 1987 une définition [qui sera reprise lors du Sommet de la Terre, tenu à Rio en 1992] du développement durable' qui fera référence. [ ... ] Une vision intergénérationnelle du développement Le rapport Brundtland part d'une vision intergénérationnelle, en définissant le développement durable comme (( la capacité a répondre aux besoins des générations présentes sans compromettre celle des générations futures a satisfaire les leurs ». Si l'on considère qu'u ne génération représente approximativement vingt cinq ans [...], l'unité de temps n'est plus l'année mais le quart de siècle. Il ne s'agit plus de raisonner ou d'agir à trois ou cinq ans, mais d'apprécier les conséquences de nos actes à vingt-cinq, cinquante, soixante-quinze ans [ ... ]. Le développement durable élargit la notion de capital Le deuxième ingrédient du développement durable concerne l'élargissement de la notion de capital. Le rapport Brundtland identifie trois dimensions qui doivent être intégrées dans toute démarche de développement durable: l'économique, l'environnemental et le social. [ ... ] Pour être soutenable' dans le temps, le développement d'une société implique la reproduction et l'élargissement des trois dimensions du stock de capital : - le capital économique classique; - le capital écologique composé de toutes les ressources naturelles dont hérite une génération; -le capital d'équité sociale qu'on peut assimiler à la capacité intégratrice de la collectivité, qui dépend notamment de l'accès aux richesses et de leur mode de répartition. * Il s'agit des traductions de l'expression anglaise (( Sustainable Development ». E. Arnaud, A. Berger, C. de Perthuis, Le Développement durable, Nathan, 2008. Questions : Doc 2 : 1. Quels sont les enjeux du développement durable ? 2. De quoi le processus de développement doit-il tenir compte pour ne pas compromettre l’avenir ? 3. La recherche de la croissance est-elle Th2 Chap 4 compatible avec le développement durable ? 5 Annexe 4 : Le développement durable, pourquoi ? Th2 Chap 4 Doc 3 : vidéo. Le développement durable, pourquoi ? 6 Annexe 4 : Le développement durable, pourquoi ? Doc 4 : De l’eau à tout prix. Dans de nombreuses régions du monde, les populations tentent de trouver des solutions à la pénurie d’eau. En Inde, les paysans creusent des bassins pour retenir l’eau des pluies de la mousson. Au Chili, des villages récoltent l’eau de la brume au moyen de filets. En Espagne, la ville de Barcelone importe par bateau de l’eau venue de France. Au Proche et Moyen-Orient, la plupart des pays dessalent l’eau de mer, une solution coûteuse en énergie malgré le recours à des techniques modernes. En Libye, c’est une eau souterraine fossile que l’on achemine à grands frais sur des centaines de kilomètres pour alimenter les villes. En Israël, on retraite des eaux usées pour arroser des cultures. Au Mali, des avions ensemencent les nuages pour déclencher la pluie. Ailleurs, d’autres rêvent de remorquer des icebergs depuis l’Antarctique. Qu’il s’agisse de techniques séculaires ou nouvelles, la gestion de l’eau au XXIe siècle devra mettre en balance le gain à court terme d’une eau puisée en grande quantité avec la perspective d’un avenir caractérisé par des difficultés d’approvisionnement. www.ledeveloppementdurable.fr Th2 Chap 4 7 Annexe 5 : Le développement durable, comment ? Doc 1 : Le protocole de Kyoto définit un cadre contraignant pour l'action contre le changement climatique jusqu'en 2012 [la conférence de Bali (15-12-2007) a abouti à l'adoption d'un processus de négociation du régime de lutte contre le changement climatique post-2012. [ ... ] À Kyoto, les États se sont accordés sur des engagements de réduction de leurs émissions de CO2 et des cinq principaux gaz à effet de serre. - Les pays développés, les pays d'Europe de l'Est et la Russie [...] se sont engagés à réduire de 5,2 % le montant de leurs émissions entre 1990 et la période 2008-2012. Les engagements de réduction les plus importants concernaient l'Union européenne (- 8 %) et les États-Unis (- 7 %). - Les pays en voie de développement ont été dispensés d'engagements de réduction jusqu'en 2012. [ ... ] En 2001, les États-Unis ont décidé de ne pas ratifier le protocole. [ ... ] Ce pays représente à lui seul un quart des émissions mondiales de gaz à effet de serre. E. Arnaud, A, Berger, C, de Perthuis, Le Développement durable, Nathan, 2008. Questions : 1. Quelles raisons ont amenés les pays à s’engager sur des réductions de leurs émissions de gaz à effet de serre ? 2. Comment le protocole de Kyoto permet-il de répondre au principe de solidarité avec les Th2 Chap 4 8 générations futures ? Annexe 5 : Le développement durable, comment ? Doc 2 : Les pro-OGM peuvent s'appuyer sur une récente étude menée en Inde, qui montre que l'utilisation d'une variété de coton modifié pour sécréter son propre insecticide permet d'augmenter les récoltes de 80 %, en diminuant la quantité d'insecticide épandu. Ils citeront aussi l'exemple d'un riz transgénique plus riche en vitamine A, qui laisse entrevoir une amélioration systématique de la composition des aliments, contribuant à réduire la faim dans les pays du Sud. L'intérêt des OGM ne se limite pas à l'agriculture: [on a pu] produire en quantité une molécule importante pour la pharmacie: l'hydrocortisone. [ ... ] Les anti-OGM considèrent que] les effets à long terme de ces plantes sur la santé sont mal connus. [ ... ] Comment ne pas se méfier de ces plantes « trafiquées» par les savants, qui franchissent allègrement la barrière des espèces? [ ... ] Face aux mirifiques promesses des OGM, nous avons aujourd'hui en tête les dérapages peu contrôlés des cfc* et de l'amiante qui représentaient de séduisantes idées dans les laboratoires mais se sont révélés dangereux dans des conditions réelles d'utilisation, comportant forcément de nombreux effets imprévus. Dans le doute, le principe de précaution peut-il nous aider ou n'est-il qu'un frein au progrès? * Cfc [chlorofluorocarbones] : gaz à effet de serre qui étaient utilisés dans les bombes aérosols et dans les systèmes de réfrigération. P. Jensen, Café sciences et citoyens, Association Mille et une sciences, www./OO/-sciences.org, Questions : 1. A quoi correspond, selon vous, le principe de précaution ? Quelle approche est privilégiée ? 2. Le principe de précaution constitue t’il une aide ou un frein au développement ? Th2 Chap 4 9 Annexe 5 : Le développement durable, comment ? Doc 3 : Contribution de la société civile au développement durable Le monde de la recherche produit des connaissances qui permettent de fournir les bons diagnostics et de donner les alertes : sans la mise en place en 1988 par l'ONU d'un réseau international de scientifiques pour l'étude du climat, la communauté internationale ne se serait par exemple pas engagée à agir contre le changement climatique dans le cadre du protocole de Kyoto. Les scientifiques jouent également un rôle majeur dans l'élaboration des solutions: dans le domaine du climat, les programmes de recherche sur la production d'énergie renouvelable, les méthodes de séquestration des émissions de dioxyde de carbone [C02] ou les technologies de piles à hydrogène pour remplacer le moteur thermique classique des véhicules [moteurs à essence ou diesel] sont des supports indispensables à l'action à long terme. Le monde du travail est la partie prenante la plus directement impliquée dans le volet social du développement durable. L'une des difficultés réside dans la faiblesse des organisations syndicales représentant les travailleurs du Sud. Par ailleurs. ce sont les salariés bien intégrés dans les circuits économiques qui sont les mieux représentés par les syndicats. La majorité des travailleurs les plus exploités sont très peu défendus. Les Organisations non gouvernementales (ONG) ont rempli les espaces vides laissés par les corps intermédiaires traditionnels. Elles ont joué un rôle crucial dans la prise de conscience des enjeux écologiques et de ceux liés à l'intégration des minorités. Deux dimensions essentielles du développement durable. E. Arnaud. A Berger, C. de Perthuis. Le Développement durable. Nathan. ,2008. Questions : 1. Qu’est-ce que la société civile ? Quels sont ses principaux acteurs ? 2. Comment les acteurs participent ils au processus de décision ? Th2 Chap 4 10 Annexe 6 : Les inégalités de développement. Cherchez les erreurs Où nous sommes-nous trompés ? C'est la question que pourraient se poser les pays riches - disons le G8, ÉtatsUnis, Grande-Bretagne, Italie, Allemagne, France, Canada, Japon, Russie - en revisitant les relations Nord-Sud des cinquante dernières années. Comment expliquer que, sur une planète qui regorge de richesses, plus de 1 milliard de personnes vivent encore aujourd'hui avec moins de 1 dollar par jour, 840 millions sont en sous-nutrition chronique? Cherchez l'erreur ou plutôt les erreurs. La première est la manière dont les pays industrialisés ont mené leur politique de développement. Jusqu'aux années 1990, l'aide n'a servi qu'à préserver des zones d'influence politiques et les pluies de dollars qui se sont déversées en Amérique latine ou en Afrique n'avaient qu'un lointain rapport avec la lutte contre la pauvreté. L'absence de coordination des aides, la corruption endémique de certains pays en développement, n'ont pas permis de faire reculer la pauvreté de façon significative. Par leur dynamisme, leur poids démographique et leur capacité exportatrice, le Brésil, la Chine et l'Inde sont devenus des acteurs majeurs de l'économie mondiale. En vingt ans, le produit intérieur brut chinois par habitant a été multiplié par cinq, la population vivant dans la pauvreté absolue tombant de 600 millions à un peu plus de 200 millions de personnes, soit une diminution de 64 % à 17 %. [ ... ] 50% d'enfants malnutris en Asie du sud En revanche, la mondialisation a contribué à marginaliser le continent noir, dont les paysans ne parviennent pas à lutter contre les produits subventionnés du Nord. L'Afrique est de plus minée par les conflits, ravagée par l'épidémie du sida mais aussi par d'autres maladies comme la malaria. Elle est affamée par les sécheresses et les inondations successives. En Afrique subsaharienne, le nombre de pauvres a doublé en vingt ans, passant de 164 millions à 314 millions. La seconde erreur vient d'une approche de plus en plus erronée de ce que l'on appelait le « tiers monde ", qui englobait sans distinction l'ensemble des pays non industrialisés. La mondialisation a accentué la fracture entre pays et le terme de pays en développement recouvre une réalité très diverse. Qu'y a-t-il de commun entre le Burkina Th2 Chap 4 Faso et Singapour, le Guatemala et l'Inde? 11 Annexe 6 : Les inégalités de développement (suite). En dépit de la remarquable croissance en Asie du Sud, la région enregistre, chez les enfants, un taux de malnutrition de près de 50 % et des taux systématiquement faibles d'inscription scolaire et d'achèvement de cycle primaire. La communauté internationale s'est engagée, sous l'égide de l'ONU, à faire reculer la pauvreté d'ici à 2015. Les progrès sont insuffisants. Au rythme actuel, l'Afrique devra attendre 2129 pour assurer l'accès de tous à l'école primaire, 2147 pour diviser par deux l'extrême pauvreté et 2165 pour réduire des deux tiers la mortalité infantile. Pour éviter cela, chacun doit agir. Aux pays en développement d'adopter des politiques économiques et sociales. Aux pays riches d'augmenter l'aide, de réduire la dette, d'abaisser les tarifs douaniers, de fournir des médicaments à un prix abordable. Chaque année, plus de 10 millions d'enfants, soit 30 000 par jour, meurent de maladies qui auraient pu être évitées. D'après Babette STERN, Le Monde, Dossiers et Documents n° 345, septembre 2005. Questions : 1. Quelles sont les deux raisons avancées dans le texte pour expliquer la persistance des inégalités de développement ? 2. De quelle manière la mondialisation a-t-elle accentué la fracture entre pays en développement ? 3. Quelles sont les solutions préconisées pour réduire les inégalités mondiales ? Qu’en pensez-vous ? Th2 Chap 4 12 Annexe 7 : La diversité des pays en développement (PED). Face à la diversité des PED, les organisations internationales retiennent une classification de ces pays selon leur niveau de développement. On distingue ainsi : L'ensemble de ces économies, situées en Asie, en Amérique latine ou en Europe centrale, sont aujourd'hui qualifiées de « pays émergents ». Cette notion visant à caractériser leur important taux de croissance (entre 5 % et 10 % par an). - Les nouveaux pays industriels (NPI). Il n'existe pas de liste officielle des NPI. Ceux-ci - Les pays de l'OPEP (Organisation des pays correspondent aux quatre « dragons» d'Asie producteurs de pétrole) sont des pays dont 30 % (Corée du Sud, Taïwan, Singapour et Hong Kong) au moins des exportations de marchandises sont ainsi qu'à quelques pays d'Amérique latine constituées de ventes de pétrole et de gaz. Leur (Mexique, Brésil, Argentine). Les NPI se économie est fortement dépendante de l'évolution caractérisent par les éléments suivants: un rythme des prix du pétrole. de croissance économique très rapide, une part importante, par rapport aux autres PED, du secteur - Les pays les moins avancés (PMA), regroupent manufacturier dans le PNB, une part croissante les pays les plus défavorisés de la planète pour des services, un degré d'ouverture sur l'extérieur lesquels des mesures particulières doivent être très élevé (entre 60 et 70 %), des excédents prises. Autour d'une quarantaine, principalement commerciaux conséquents. Ce sont les filiales des situés en Afrique, les PMA se caractérisent par un entreprises multinationales qui sont à l'origine du faible niveau de revenu par habitant, un taux développement des NPI, ces délocalisations étant d'alphabétisation inférieur à 20 %, un très faible destinées à profiter du faible niveau des salaires. poids du secteur industriel (moins de 10 % du La très forte croissance économique de tous ces PNB) et des perspectives de développement pays et de quelques autres (Thaïlande, Indonésie, extrêmement limitées. Chine notamment) durant les années 90 a rendu sociales, Th2 ChapJ.-Y. 4 CAPUL, O. GARNIER, Dictionnaire d'économie et de sciences13 Hatier. quelque peu caduque cette notion de NPI. Annexe 7 : La diversité des pays en développement (PED). Question : 1. Présentez dans le tableau ci-dessous les principales caractéristiques des NPI (Nouveaux Pays Industrialisés ou pays émergents) et des PMA (Pays les Moins Avancés). NPI ou pays émergents PMA Principales caractéristiques Exemples de pays Th2 Chap 4 14 SITES INTERNET A VISITER : - L’Insee : www.insee.fr - Ministère du développement durable : www.developpement-durable.gouv.fr - Fondation Nicolas Hulot pour la nature et l’homme : www.fondation-nicolas-hulot.org - Site de Yann Arthus-Bertrand : www.ledeveloppementdurable.fr - Tout connaître sur le développement durable : www.developpementdurable.com - Site de Nicolas Hulot : www.defipourlaterre.org Th2 Chap 4 15