La convergence et le régime monétaire (le cas de la Bulgarie) Nikolay Nenovsky Banque nationale de Bulgarie Université d’économie nationale et mondiale, Sofia Sujets de discussion: Evolution du concept de la convergence et de rattrapage Convergence au sens traditionnel Convergence au sens moderne Rôle de l’Etat dans le processus de la convergence Régime monétaire et la convergence Caisse d’émission (l’illustration bulgare) L’effet de crédibilité L’effet de discipline Sofia, 11-13 Mai 2006 2 Convergence (1) La convergence est au cœur de toute l’intégration économique Concept selon lequel les caractéristiques des économies tendent à se rapprocher avec le temps Condition fondamentale (la liberté des mouvements des facteurs - K, L, technologie, etc.) Convergence des revenus, le niveau de la vie (objectif) Convergence des politiques économiques (moyens) Ex: UEM, politique monétaire commune: convergence des cycles + des mécanismes de transmission → pour mieux gérer le cycle européen et faire réussir l’euro Ex: Afrique On insiste sur: convergence nominale, réelle, structurelle, légale, etc. Concept de Rattrapage (les pays pauvres croissent plus vite que les pays riches, donc ils les rattrapent etc.) Sofia, 11-13 Mai 2006 3 Convergence (2) Convergence absolue (inconditionnelle, souvent appelée convergence, trajectoire commune) Convergence conditionnelle (+ caractéristiques des économies, souvent appelée convergence locale, trajectoires différentes pour les pauvres et pour les riches) PIB PIB A A B B t t Sofia, 11-13 Mai 2006 4 Convergence au sens traditionnel Epoque industrielle (post-industrielle), époque de l’Etat-nation Ici: convergence: plus mécanique, plus lente, plus prévisible, plus maniable Rattrapage étroitement lié à l’Etat Rattrapage: l’Etat peut jouer un rôle (choix des secteurs prioritaires, concentration des ressources, etc.) Les stades de développement des pays avancés peuvent être répétés, car l’évolution est lente Sofia, 11-13 Mai 2006 5 Convergence au sens moderne Economie globalisée, décentralisée, société de l’information Baisse radicale des coûts de transaction Rôle de l’information (accès – vitesse - prix) La prévisibilité diminue, l’horizon de planification se raccourcit (on ne peut pas extrapoler le passé … ) Diminution du rôle du passé (conditions initiales) ainsi que du future au profit du présent; donc « le temps » se raccourcit Choix rationnel des secteurs à forte croissance future est presque impossible ou difficile Donc: convergence et rattrapage perdent leur sens, Il vaut mieux parler de « la Percée » Tous les pays sont sur la même ligne de démarrage et ils peuvent toujours devancer des autres Sofia, 11-13 Mai 2006 6 Rôle de l‘Etat dans la convergence La Percée Scénario 1: L’Etat ne peut (donc, ne doit) jouer aucun rôle Scénario 2: L’Etat peut concentrer ses efforts dans la direction de la promotion de la flexibilité et l’adaptabilité générale de l’économie (le système immunitaire) Préparer les acteurs économiques pour le monde moderne, flexible et difficilement prévisible pour les rendre résistants aux chocs 3 directions concrètes qui peuvent jouer le rôle des locomotives (à l’instar des chemins de fer du 19ième siècle) les règles du jeu, cadre légal la santé l’éducation et la recherche Marché du travail: au cœur de la flexibilité Sofia, 11-13 Mai 2006 7 Régime monétaire et la convergence Nette séparation des taches : Etat – la flexibilité ( +la discipline) Régime monétaire (BC) – la crédibilité (confiance) + la discipline Le sens de la monnaie – objet de la confiance, la prévisibilité et la sécurité des rapports humains (Lecture historique: moins de discrétion + plus de la discipline = plus de la convergence + plus de rattrapage) Une leçon d’histoire: Les périodes avec moins de discrétion et plus de discipline (donc des limites pour la croissance de la masse monétaire) affichent la plus forte convergence des pays et des régions. 1870 – 1913 – l’étalon-or Sofia, 11-13 Mai 2006 8 Illustration historique globale (1) L’âge de l’industrialisation: taux de croissance par grande région d’Europe (% par an) Europe occidentale Europe méridionale Europe orientalе PIB 1820–1870 1.7 1.0 0.6 1870–1913 2.1 1.5 2.4 Population 1820–1870 0.7 0.3 0.9 1870–1913 0.7 0.4 1.3 PIB par tête 1820–1870 1.0 0.6 0.7 1870–1913 1.3 1.1 1.0 [1870–1910] 1.2 0.9 1.4 Source: A. Maddison (1995), pour (1870–1910) Good D., T. Ma (1999) Sofia, 11-13 Mai 2006 9 I Illustration historique globale (2) Europe: Taux de croissance du PIB (réel) (% par an) PRODUIT GLOBAL 1800–1842/1844 PRODUIT PAR TÊTE 1.2–1.3 0.5–0.7 1842/1844–1866/1869 2 1.2 1866/1869–1889/1891 1 0 1889/1891–1913 2.4 1.5 Sofia, 11-13 Mai 2006 10 Illustration historique globale (3) Le PIB de l’Europe en 1913 et en 2003 UK = 100 Source: Landes, D. (2000), OECD (2005), nos calculs propres Russie Bulgarie PIB (2003) PIB (1913) Portugal Grèce Hongrie Finlande Espagne Italie Irlande Autriche Norvège Suède Pays-Bas Allemangne Danemark Suisse France Belgique Grande-Bretagne 0 25 50 Sofia, 11-13 Mai 2006 75 100 125 11 Illustration bulgare – la Caisse d’émission (1997) La performance de l’économie bulgare s’est nettement améliorée après l’introduction de la Caisse d’émission en 1997 Deux effets de base de la CE Effet de la crédibilité (repose sur deux piliers: le taux de change fixe + la couverture de la base monétaire, convertibilité légale) Effet de discipline (bornes plus ou moins automatiques pour la masse monétaire + les contraintes pour les agents économiques (y compris l’Etat) + surveillance bancaire stricte ) Sofia, 11-13 Mai 2006 12 Sofia, 11-13 Mai 2006 Q1 2006 Q4 2005 Q3 2005 Q2 2005 Q1 2005 Q4 2004 Q3 2004 Q2 2004 Q1 2004 Q4 2003 Q3 2003 Q2 2003 Q1 2003 Q4 2002 Q3 2002 Q2 2002 Q1 2002 Q4 2001 Q3 2001 Q2 2001 Q1 2001 In mln. BGN Illustration 1: Effet de crédibilité (confiance) Réserves de change 15000 13000 11000 9000 7000 5000 13 Illustration 2: Effet de crédibilité (confiance) taux sur les dépôts et taux sur les crédits 01.01.2006 01.01.2005 01.01.2004 01.01.2003 01.01.2002 01.01.2001 01.01.2000 01.01.1999 01.01.1998 16.6 14.6 12.6 10.6 8.6 6.6 4.6 2.6 0.6 12 per. Mov. Avg. (crédits) 12 per. Mov. Avg. (dépots) Sofia, 11-13 Mai 2006 14 Illustration 3: Effet de crédibilité (confiance) Taux sur le marché interbancaire (dépôts overnight) 8 7 6 en leva en euro 4 Eonia 3 2 1 Sofia, 11-13 Mai 2006 01.06 07.05 01.05 07.04 01.04 07.03 01.03 07.02 01.02 07.01 01.01 07.00 01.00 07.99 0 01.99 % 5 15 Illustration 4: Effet de crédibilité (confiance) taux sur les crédits long (Bulgarie et la zone euro) 19 17 15 13 11 9 7 3 03.2000 06.2000 09.2000 12.2000 03.2001 06.2001 09.2001 12.2001 03.2002 06.2002 09.2002 12.2002 03.2003 06.2003 09.2003 12.2003 03.2004 06.2004 09.2004 12.2004 03.2005 06.2005 09.2005 12.2005 5 taux sur les credits a LT (en leva) taux sur les credits a LT (en euro) taux sur les credits a LT (eurozone) Sofia, 11-13 Mai 2006 16 Illustration 5: Effet de crédibilité (confiance) Inertie d’inflation en Bulgarie (1995-2004) Fig. 1 3 Inertie de l'inflation en Bulgarie 2 1 0 -1 96 97 98 99 __ Estimation récursive de b1 00 01 02 03 - - - Couloir d'écart-type Sofia, 11-13 Mai 2006 17 Illustration 6: Effet de crédibilité (confiance) Inflation annuelle 25 20 10 5 0 inflation totale 03.06 11.05 07.05 03.05 11.04 07.04 03.04 11.03 07.03 03.03 11.02 07.02 03.02 11.01 07.01 03.01 11.00 07.00 03.00 11.99 07.99 03.99 11.98 07.98 -5 03.98 % 15 inflation de base (core) Sofia, 11-13 Mai 2006 18 Illustration 7: Effet de crédibilité (confiance) ratios monétaires 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 monnaie en circulation/Depots a vue" Sofia, 11-13 Mai 2006 19 Illustration 8: Effet de crédibilité (confiance) Notation du crédit Baa1/BBB+ 9 Baa2/BBB 8 Baa3/BBBBa1/BB+ Ba2/BB Ba3/BBB1/B+ 7 6 5 4 3 2 B2/B 1 B3/B- Moody's Fitch Sofia, 11-13 Mai 2006 01.01.2006 01.07.2005 01.01.2005 01.07.2004 01.01.2004 01.07.2003 01.01.2003 01.07.2002 01.01.2002 01.07.2001 01.01.2001 01.07.2000 01.01.2000 01.07.1999 01.01.1999 01.07.1998 01.01.1998 0 Standard&Poors 20 Illustration 9: Effet de crédibilité (confiance) indice de la liberté économique bon Bulgarie: Indiсe de la liberté économique (Heritage Foundation) 2.5 2.7 2.9 3.1 3.3 3.5 3.7 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 mauvais Sofia, 11-13 Mai 2006 21 Illustration 1: Effet de discipline Budget du Gouvernent (% de PIB) 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 -3.0 -4.0 1999 2000 Bulgarie 2001 2002 moyenne UE 25 2003 2004 2005 Gritère fiscal Source: Eurostat, ECB (2006-2008), BNB (2006-2008) and Bulgarian Ministry of Finance Sofia, 11-13 Mai 2006 22 Sofia, 11-13 Mai 2006 01.01.2006 01.07.2005 01.01.2005 01.07.2004 01.01.2004 01.07.2003 01.01.2003 01.07.2002 01.01.2002 01.07.2001 01.01.2001 01.07.2000 01.01.2000 01.07.1999 01.01.1999 01.07.1998 01.01.1998 Illustration 2: Effet de discipline Mauvaises créances (% des créances sur le secteur non-financier et les ménages) 25% 20% 15% 10% 5% 0% 23 Illustration 3: Effet de discipline Coût unitaire du travail - total (moyenne mobile sur 4 trimestres) 1.30 1.20 1.10 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 1999 2000 2001 2002 nominal Sofia, 11-13 Mai 2006 2003 2004 2005 réel 24 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 0.75 0.70 0.65 0.60 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III Illustration 4: Effet de discipline Coût du travail unitaire – l’industrie (moyenne mobile sur 4 trimestres) 1999 2000 nominal 2001 2002 2003 2004 2005 réel Sofia, 11-13 Mai 2006 25 Illustration 5: Effet de discipline Coût du travail unitaire – le secteur financier (moyenne mobile sur 4 trimestres) 1.30 1.20 1.10 1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III 1999 2000 2001 2002 2003 nominal Sofia, 11-13 Mai 2006 2004 2005 réel 26 Illustration 6: Effet de confiance et de discipline (IDE, déficit du CC) 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% IV I II 2000 III 2001 IDE/PIB IV I II III IV 2002 def icit du CC/PIB I II III IV 2003 I II III 2004 IV I II III 2005 IDE (sans privatisation) Изт: БНБ, НСИ Sofia, 11-13 Mai 2006 27 160 120 150 115 140 110 130 105 120 100 110 95 100 90 90 85 80 01.'98 04.'98 07.'98 10.'98 01.'99 04.'99 07.'99 10.'99 01.'00 04.'00 07.'00 10.'00 01.'01 04.'01 07.'01 10.'01 01.'02 04.'02 07.'02 10.'02 01.'03 04.'03 07.'03 10.'03 01.'04 04.'04 07.'04 10.'04 01.'05 04.'05 07.'05 125 2000 г. = 100 Illustration 7: Effet de discipline et de confiance Anticipations sur la production industrielle CECI12 (-3 mois, ech.gauche) VA, industrie aj.ses., ech. dr.) production, industrie, aj. ses., ech. dr.) Source: BNB, NSI Sofia, 11-13 Mai 2006 28 Conclusion et réflexions Les notions de convergence et de rattrapage évoluent – elles perdent leurs sens traditionnel. Il vaut mieux parler de « la Percée » L’arbitrage « flexibilité – crédibilité » diminue. Deux conditions de base: la flexibilité et la confiance L’Etat doit investir dans la flexibilité, dans le « système immunitaire ». La Banque centrale doit investir dans la confiance. Moins de discrétion → plus forte probabilité d’avoir « la Percée » La Caisse d’émission en est une preuve car elle a amené la confiance et la discipline. Il reste à libéraliser et rendre plus flexible l’économie, tout en créant un cadre juridique de responsabilité et de prévisibilité. Еn conclusion: une personne en bon sante, bien éduquée, tenant une monnaie stable – c’est tous ce qui est nécessaire pour la réussite d’une pays. Sofia, 11-13 Mai 2006 29 Le triangle magique Convergence Rattrapage Crédibilité Confiance Flexibilité Sofia, 11-13 Mai 2006 30 Pour la discussion – Harmonisation et croissance? (1) Croissance économique (1) Vitesse d’harmonisation (2) (2) t Sofia, 11-13 Mai 2006 31