Objectif

Analyse de l’Impact sur la Pauvreté et
la Situation Sociale: guide de
l’utilisateur – outils économiques
Nairobi, 6 au 8
Décembre 2006
Introduction
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a)
b)
c)
d)
Le choix de la méthodologie ou de l’outil
économique à appliquer dépend dans une grande
mesure de :
L’Impact indirect : échelle de la réforme,
importance de l’économie et durée de la réforme
(nature de la réforme)
Disponibilité des données
Planning
Capacité locale
Outils economiques d’analyse
d’impact
Types
Exemples
Analyses de l’impact direct
Analyse
Analyses des comportements
Analyse
Analyses d’ équilibre partiel
Modèles
Analyses d’ équilibre général
Modèles
Analyses macro-micro
1-2-3
de l’incidence
Carte de la pauvreté
de l’offre et de la demande
Modélisation des ménages
multi-marchés
Estimations de forme réduite
d’ équilibre général calculable (EGC)
Matrice de comptabilité sociale (MCS)
PRSP
PAMS
1. Analyse de l’impact direct
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Question: qui est directement affecté par la réforme
et dans quelle mesure ?
Hypothèse: pas de changement de comportement
des ménages ou des groupes – recommandé pour
les impacts à court termes qui n’ont pas d’effet sur
l’équilibre général.
Instruments: analyse de l’incidence, carte de la
pauvreté, instruments pour évaluer la prestation de
services publics.
1.1. Analyse de l’incidence
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Objectif: estimer l’incidence d’un composant du
revenu/consommation sur différents groupes de
ménages.
Quels sont les ménages exposés à la réforme? Utile
pour les réformes sur les dépenses publiques et les
réformes fiscales.
Analyse d’incidence simple: l’incidence de la
dépense moyenne.
Analyse d’incidence marginale: l’incidence de la
dernière ou de la prochaine unité de dépense.
1.2. Carte de la pauvreté
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Objectif: montre le profil géographique de la
répartition de la pauvreté dans un pays et suggère
les emplacements où les politiques peuvent avoir
l’impact le plus important sur la réduction de la
pauvreté.
Application: décision d’investissement public dans le
domaine de la santé, l’éducation et des routes
rurales.
Inconvénient: demande beaucoup de données tres
détaillées.
1.3. Outils pour évaluer les services publics
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Objectif: permettre aux analystes de mesurer
l’efficacité des dépenses publiques et la
performance de la prestation à travers l’évaluation
des fuites et de leurs sources, des détournements
de flux financiers, et les mécanismes d’incitation et
de responsabilisation à tous les niveaux de la chaine
des dépenses.
Application: analyse de l’efficacité et de la qualité de
la prestation des services de santé et d’éducation.
2. Analyse des comportements
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Objectif: aller au delà de l’analyse direct d’impact
pour étudier les réponses comportementales des
ménages et des agents économiques.
Hypothèse: les ménages réagissent à un choc
exogène sur la base de comportements spécifiques
et des hypothèse du modèle.
Instruments: analyse comportementale de
l’incidence, analyse de l’offre et/ou de la demande et
modélisation des ménages.
2.1. Analyse comportementale de
l’incidence
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Objectif: combiner l’analyse d’incidence avec
l’estimation économétrique du comportement
des ménages.
Application: politiques d’expansion de l’accès
à l’éducation, effets négatifs des programme
sociaux.
2.2. Analyse de l’offre et de la demande
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Objectifs: estimer la réponse respective des
consommateurs et des producteurs aux
changements de prix.
Application:
Demande: capacité de paiement- réformes des
services d’eau et d’électricité. Elle modèle la réaction
des consommateurs.
Offre: agriculture – réforme commerciale (élimination
des quotas), subventions, routes rurales. Elle
modèle la réaction des producteurs.
2.3.Modélisation des ménages
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Objectif: analyser les impacts en prenant en
compte les ménages en tant que
consommateurs et producteurs.
Application: agriculture (ménages sont
producteurs et consommateurs) et aussi
reformes fiscales importantes.
3. Analyse d’équilibre partiel
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Objectif: égaliser l’offre et la demande sur un
ou plusieurs marchés de sorte que les prix
se dégagent à leur niveau d’équilibre.
Hypothèses: prend en compte les impacts
indirect qui se produisent quand les
changements sur un marché affecte d’autres
marchés.
Instruments: modèles multimarchés et
estimations de forme réduite.
3.1. Modèles Multimarchés
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Objectif: estimer les systèmes des rapports
entre l’offre et la demande, pour que
l’analyste puisse évaluer l’impact de la
politique dans un secteur sur d’autres
secteurs.
Application: changement de politique
agricole (subventions, changement de
technique agricole et libéralisation).
3.2. Estimation de forme réduite
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Objectif: simuler l’impact de différentes
variables de la réforme sur la pauvreté et la
situation sociale.
Application: impact direct (revenu et
consommation) des réformes en controlant
une série de facteurs confondus.
4. Analyse d’Equilibre Général
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Objectif: aller au delà de l’analyse de l’équilibre
partiel en modélisant tous les comptes économiques
de l’économie pour présenter une image complète
de l’impact d’un changement de politique (avec
différents niveaux d’agrégation).
Hypothèse: les résultats dépendent des
spécifications du modèle et des paramètres.
Instruments: matrice de comptabilité sociale (MSC),
modèles entrées-sorties et modèles d’équilibre
général calculable (ECG).
4.1. Modèles MSC et E/S
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Objectifs: simuler les impacts en choisissant
quelques comptes comme exogènes, et en
laissant les autres comme endogènes.
Inconvénients: les résultats dépendent
beaucoup des hypothèses selon lesquelles
les comptes sont ou non exogènes. Les prix
ne s’ajustent pas.
4.2. EGC
Description: modèles qui spécifient complètement une
économie. Leur complexité varie du modèle 1,2,3
aux modèles qui comprennent plusieurs activités et
acteurs avec des centaines de paramètres.
Application: réforme des finances publiques et
politiques de stabilisation macroéconomique.
 Inconvénient: exigent beaucoup de données et de
temps.
Instruments reliant la distribution ou le comportement
micro-économique aux cadres ou modèles macroéconomique

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a)
b)
c)
Objectifs: intégrer les modèles macro à la simulation microéconomique de l’impact d’une réforme. Les paramètres clés
des modèles macro sont incorporés dans l’estimation
technique de l’impact sur la pauvreté.
Instruments:
Relier le cadre macro à une estimation de forme réduite
Relier le cadre macro à des analyses du comportement des
ménages représentatifs.
Relier le cadre macro à une simulation micro-économique.
Références
Tools for Institutional, Political and Social
analysis (TIPS):
http://www.worldbank.org/psia
 Economic tools for impact analysis

• “The impact of Economic Policies on Poverty and
Income Distribution: Evaluation Techniques and
Tools” (Bourguignon and Pereira da Silva, 2003)
• “Analyzing the Distributional Impact of Reforms”
(Coudouel and Paternostro)