1 LA REGION QUE NOUS VOULONS Contribution de la CFDT à la révision du Schéma Directeur de la Région Île-de-France SEPTEMBRE 2006 2 AMENAGEMENT ET COMPETENCES TERRITORIALES État : Direction de la Cohésion Sociale Territoriale (ex : DATAR) Une région (SDRIF) 8 départements Intercommunalités (SCOT) 1281 communes dont la ville de Paris (PLU) Chiffres Clés 11 362 000 habitants 4 740 000 logements (25% en parc locatif social) 5,5 millions d’actifs et 5 millions d’emplois 10 Pôles de compétitivités 157 Zones Urbaines Sensibles 3 26 bassins d’emplois 4 Définition et objectifs du SDRIF Document d’Urbanisme prescriptif établi pour une période de 15/20 ans Élaboré par le conseil régional, arrêté par l’État Définit les grands axes d’aménagement du territoire (transports publics, logement, infrastructures routières et équipements…) 5 Bilan du SDRIF 1994 5 grands axes : Une ambition européenne Un aménagement général de tout le territoire Un développement actif du Bassin Parisien Un développement raisonnable de la population et une évolution équilibrée des emplois Les infrastructures de transport Une révision décidé 10 ans après par le Conseil régional L’avis de la CFDT Île-de-France : Un bilan mitigé par son absence de prescriptibilité, de la concurrence entre collectivités territoriales et l’État, d’un manque de financement 6 Origines de la contribution CFDT 2005, congrès CFDT IDF « Travailler, vivre et agir en Île-de-France » Décembre 2005, l’URI met en place un groupe de pilotage. Son objectif est de réaliser un cahier revendicatif nommé « La région que nous voulons » Septembre 2006 remise à la région de la contribution de la CFDT Île-deFrance au SDRIF Février 2007 : Adoption du SDRIF par le Conseil Régional 2008 ? : Après avis du Conseil d’État et enquête publique, le SDRIF est rendu exécutoire par le Préfet de Région. 7 CFDT légitime et force de proposition Notre légitimité syndicale repose sur notre action syndicale, force de transformation de la situation des salariés et usagers. La CFDT Île-de-France a travaillé avec l’ensemble de ses structures professionnelles et interprofessionnelles avec : Un comité régional en présence de Mireille FERRI, vice-présidente du conseil régional Trois réunions du bureau régional, Six réunions thématiques avec nos syndicats franciliens, Trois réunions territoriales avec les unions départementales ou branches professionnelles, Quatre réunions avec les responsables CFDT franciliens en charge des questions d’emploi, de logement ou de la protection sociale. 8 Aperçu des résultats de l’action syndicale CFDT au niveau territorial Création de la Foncière Logement pour la rénovation urbaine Constitution des Locapass et passtravaux, mise en place de la Gestion des Risques Locatifs Financement des équipements de la petite enfance par le Conseil Régional Aide à l’emploi en cas de reconversion, expérience du GIP Sud Seine et Marne. 9 Une Région marquée par des inégalités sociales et territoriales 10 11 Une évolution de l’emploi incertaine 12 Évolution taux de chômage 13 LES PROPOSITIONS DE LA CFDT 14 Les propositions sur l’aménagement du territoire L’emploi au cœur Les principes fondamentaux d’aménagement : Territoires prioritaires, polycentrisme, densification, éco-région Le quotidien des franciliens : Habitat, transports services et équipements Tous ensemble en Île-de-France : cohérence entre schémas régionaux, prescriptibilité et adaptabilité du SDRIF, financement du SDRIF, dialogue social L’Île-de-France avec les autres : Le grand bassin parisien, lisibilité internationale. 15 Développement économique, emploi et formation professionnelle 16 17 Développement économique, emploi et formation professionnelle Anticiper pour sécuriser les parcours professionnels Développer l’attractivité de l’Île-de-France dans un cadre international Rééquilibrer les bassins d’emploi et de vie Sécuriser les bassins industriels mono activité 18 Développement économique, emploi et formation professionnelle Lutter contre les inégalités économiques et sociales territoriales Valoriser les métiers émergents dans les services à la personne Mettre en place des outils régionaux de gestion prévisionnelle de l’emploi Favoriser l’économie résidentielle 19 Développement économique, emploi et formation professionnelle Promouvoir le dialogue social territorial Agir pour une modernisation économique et sociale des TPE/PME Développer les pôles d’excellence dans les domaines des services du tourisme, de la culture par la création d’un pôle de compétitivité 20 Les transports que nous voulons 21 22 23 Les transports que nous voulons Prioriser les transports en commun Améliorer la qualité du matériel roulant et de l’information Améliorer les infrastructures de transports en commun de banlieue à banlieue Réformer le zonage et la tarification Développer l’intermodalité avec des parkings de rabattement gratuits pour les salariés résidant en banlieue 24 Les transports que nous voulons Améliorer la participation des usagers Réviser le schéma de fret régional Terminer le contournement Ouest du TGV et créer une gare TGV à Orly Développer l’utilisation des énergies alternatives 25 Une politique de l’habitat pour réduire les inégalités sociales et territoriales 26 27 Une politique de l’habitat pour réduire les inégalités sociales et territoriales Recréer le parcours résidentiel pour les franciliens. Construire massivement des logements Mettre en chantier et rééquilibrer territorialement les logements socialement accessibles Développer des outils modérant le coût du foncier Mettre en œuvre la garantie des risques locatifs 28 Une politique de l’habitat pour réduire les inégalités sociales et territoriales Planifier la construction de logements adaptés s’adressant aux étudiants, jeunes salariés, handicapés, personnes âgées… Soutenir l’investissement pour des constructions haute qualité environnementale, la préservation et la valorisation, de nos espaces naturels. Mettre en cohérence habitat/équipements/emploi 29 Des équipement et services de proximité en correspondance avec les besoins des salariés et des populations 30 31 Des équipements et services de proximité en correspondance avec les besoins des salariés et des populations Augmenter les équipements d’accueil de la petite enfance Concevoir un schéma régional des structures d’accueil 0 à 6 ans Aménager des équipements et services à moins de 30 minutes du domicile Créer un label HQSE (Haute Qualité Sociale et Environnementale) pour les zones d’activités Faciliter un accès équitable de tous à la culture et aux loisirs 32 Les plus de la CFDT 33 34 LES PLUS DE LA CFDT Création d’un pôle de compétitivité tourisme, culture et loisirs Création du Label Haute Qualité Sociale et Environnementale Dialogue social territorial Logement économiquement accessible Développement de l’économie résidentielle Conférence annuelle des emplois publics Suivi des réalisation du SDRIF et évaluation régulière 35 En conclusion : Les priorités de la CFDT Favoriser l’emploi et son développement durable Rendre obligatoire l’application du SDRIF pour transformer ce document en actes concrets pour les franciliens. Renforcer la légitimité et la cohésion régionale afin de réduire les inégalités territoriales et rechercher une plus grande harmonie francilienne. Renforcer le dialogue social et l’implication des acteurs économiques et sociaux Donner de la cohérence entre emploi, transports, habitat, équipements et services. 36 DES OUTILS POUR L’ACTION SYNDICALE DANS L’ENTREPRISE 37 La région que nous voulons Une expression de l’ensemble des militants, délégués et élus CFDT Document qui reprend les préconisations majeures de la CFDT pour améliorer nos conditions de vie et de travail dans notre région Travail qui peut être repris dans vos entreprises sous forme de revendications concrètes et précises à valoriser 38 39