L`économie informelle - International Training Centre of the ILO

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Le VIH/SIDA et l’économie
informelle
A102570 Formation syndicale sur SST et VIH/SIDA (Afrique et
Caraibes)
Ginette Forgues
Programme de protection sociale
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Qu’est ce que l’économie
informelle?
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Economie informelle
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Concept développé dans les années 70 pour décrire les
travailleurs pauvres
Travailleurs ou opérations, qui dans la majorité des cas,
n’ont aucune reconnaissance, ne sont pas enregistrés,
n’ont aucune base légale et ne sont pas beaucoup
protégés par les législations
Varieté d’emplois & d’enterprises informelles en milieux
urbains et rural – beaucoup de gens à leur compte
Production informelle & relations d’emploi informel
Une économie qui n’est ni criminelle ni illégale – elle
produit des biens & services réguliers
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Autres termes pour économie
informelle?
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Autres termes pour l’économie
informelle
Depuis la CIT de 2002, on l’appelle “économie” et non
“secteur”. Certains termes décrivant l’économie
informelle:
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
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Economie au noir
Deuxième économie
Economie souterraine
Economie “sous la table”
Secteur non organisé
Économie illégale**
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**Les activités ne sont pas réalisées dans un
environnement “lègal”, mais elle ne sont pas criminelles
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Causes de l’économie informelle?
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Travail informel à cause de la nécessité
Pauvreté & opportunités d’emploi limitées
Inabilité du secteur industriel à absorber la main
d’oeuvre dans des emplois productifs
Flexibilisation du travail dans l’économie
formelle
Restructuration économique dans certains pays
Problèmes de gouvernance
Problèmes démographiques: jeunes, femmes,
personnes agées..
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Causes de l’économie informelle
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Quel type de travail trouve-t-on dans
l’économie informelle?
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Combinaison de plusieurs activités: emploi mal
rémunéré dans l’économie formelle avec autres
activités informelles pour augmenter le revenu
Petit commerce: transfrontalier, vendeur dans
les rues (retour rapide sur investissement)
Travail migrant: saisonnier, temporaire, sans
conditions adéquates
Sous contrats: pour des usines ou autres
ateliers de travail, aucun contrat ou contrats
inadéquats
Production informelle de biens & services, travail
à la maison, etc
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Types de travail informal
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Qui est dans l’économie informelle?
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
Divers travailleurs
Surtout les femmes, les jeunes les migrants, les
autochtones, etc
Services, transport, construction, agriculture,
travailleurs domestiques, travailleurs à domicile
Personnes avec compétences réduites,
vulnérables
Autres?
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Travailleurs & operateurs de
l’économie informelle
SEGMENTATION OF THE INFORMAL ECONOMY:
BY SEX, AVERAGE EARNINGS, AND POVERTY RISK
verty Risk
gh
Segmentation by Sex
High
Employers
Predominantly Men
Informal Wage
Workers: “Regular”
Own Account Operators
Men and Women
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w
Average Earnings
Informal Wage Workers: Casual
Industrial Outworkers/Homeworkers
Predominantly
Women
Low
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Unpaid Family Workers
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
Un phénomène croissant
L’économie principale dans de nombreux pays
L’économie avec le déficit de Travail Décent le
plus élevé
La Conférence internationale du Travail de
2002: les économies informelles et formelles
sont en continuum
Objectif est de formaliser l’économie informelle
& d’augmenter progressivement les éléments du
Travail Décent
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L’économie informelle: un défi
Economie informelle & travail décent
I
Economie formelle
Code du travail
Protection sociale
Marchés
Enregistrement
Stats, SST, voix
Aucun enregistrement
Aucune statistiques
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Code du travail non appliqué
Mauvaises conditions de travail
Aucune protection sociale
Accès difficile aux
Aucune voix
marchés
Economie informelle
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Taille de l’économie informelle dans
vos pays respectifs?
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Economie informelle & VIH/SIDA
Vulnerabilité des travailleurs de l’économie
informelle au VIH/SIDA à cause de:
 pauvreté, inegalité sociale, chomage,
- risques professionnels, reliés à l’emploi
- difficile de rejoindre dans le lieu de travail
 Peu d’accès aux services de prévention &
aux traitements, prise en charge et soutien
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
Comment travailler avec
l’économie informelle?
Quinze minutes pour débattre deux
questions (points saillants seulement):
2)
Comment rejoindre les travailleurs &
opérateurs de l’économie informelle?
Quels sont leurs besoins spécifiques et
comment peut-on y répondre?
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Rejoindre l’économie informelle
Associations par secteurs, groupes de
femmes, groupes d’économie informelle
 Coopératives
 Associations d’employeurs, de travailleurs
 Ministères de la Jeunesse, du Travail, des
affaires Féminines, de l’agriculture
 Programmes d’approches
communautaires des entreprises
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
Rejoindre l’économie informelle
 Les
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gouvernements locaux
 Les leaders religieux
 ONGs
 Enfants, élèves
 Concerts, théatre, etc
 Radio
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Des éléments de soutien
 Amélioration
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de la productivité
 Accès aux soins de santé
 Accès aux ressources financières
 Accès aux ressources techniques
 Sensibilisation & prévention
 Accès aux transferts sociaux
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Rejoindre l’économie informelle
Exemple du Mozambique
Association de travailleurs & micro-entrepreneurs de l’EI
(ASSTSI) – projet OIT & SIDA
 30 micro-entrepreneurs EI formés en tant que pairs
éducateurs pairs pour le VIH
 27 marchés: prévention, stratégies anti-discrimination,
accès aux services
 6 000 personnes atteintes (vendeurs & clients) en deux
ans
 A aidé les vendeurs à augmenter leurs bénéfices,
obtenus des sessions sur la gestion des petites
entreprises, accès au micro-crédit
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PDA – Population & Community Development
Association: programme de partenariat positif
Micro-crédit aux personnes atteintes du sida
Conclusion d’un partenariat entre une personne
séropositive et une personne séronégative. Le prêt peut
être utilisé pour une entreprise conjointe ou pour des
entreprises distinctes
728 paires après 3 ans
Meilleure compréhension entre séropositifs et
séronégatifs, ainsi que dans la communauté
Sensibilisation de centaines de communautés à travers
le pays
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Rejoindre l’économie informelle
Exemple de la Thailande
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
Zone industrielle d’Odawna Light à Accra (projet OIT &
USDOL)
Grand nombre d’apprentis et de jeunes dans la
réparation et l’entretien des voitures, vendeurs de
produits alimentaires et autres fournisseurs
Une enquête a confirmé le manque de connaissances,
les malentendus et l’éloignement de bon nombre de
travailleurs par rapport à leur lieu d’origine
Ghana National Association of Garages – 40 000
membres, dont 4 000 à Odawna
Réseau de points focaux et de pairs éducateurs dans 26
sites
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Rejoindre l’économie informelle
Exemple du Ghana
Résultats au Ghana
L’enquête finale a montré des changements
importants
 Le Conseil des associations d’entreprises
indigènes a mis au point la politique nationale du
secteur informel sur le VIH/sida
 Un comité EI & VIH a été créé pour renforcer
l’implication des associations membres dans la
prévention du VIH, l’intégration dans la réponse
nationale et la mobilisation des ressources
 Les travailleurs, les employeurs et les districts
ont intégré les politiques VIH dans leurs plans
de travail
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Rejoindre l’économie informelle
Exemple du Népal
Programme d’aide au revenu pour les
personnes atteintes du sida dans deux districts
en 2009 (projet ONUSIDA & OIT)
 Centre de développement des compétences qui
aide à la conclusion de partenariats et fournit
aux personnes atteintes du sida des moyens
pour entrer dans la main-d’œuvre ou créer de
petites entreprises
 Partenariat avec deux autres projets de l’OIT sur
le développement économique local et le
développement des compétences
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Rejoindre l’économie informelle
Exemple de la Zambie
Étude pour comprendre les besoins de l’EI dans trois
grands marchés, 3 450 micro-entrepreneurs (OIT et
SIDA)
 Résultats: manque d’information, arrêt de travail pour
s’occuper des parents atteints du sida, besoin de
prendre soin de sa propre santé, pertes de revenu
 Peu ou pas de capital de fonctionnement, manque de
compétences commerciales – certains débouchent sur la
prestation de services sexuels en échange d’argent & de
faveurs
 Manque de services VIH sur les marchés, application
déficiente de la législation – consommation d’alcool,
commerce du sexe sur les marchés
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Rejoindre l’économie informelle
Exemple du Sri Lanka

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Lanka Plus: sensibilisation et soutien aux personnes
atteintes du sida
 Aide à 26 organisations
 Recherche de marché sur le type de produits que les
consommateurs sont prêts à acheter à des personnes
atteintes du sida
 Pas d’aliments, OK pour les sacs à main, les bougies,
les tapisseries, les chaussures
 Étiquette mentionnant « pour l’aide aux personnes
atteintes du sida » plutôt que « fabriqué par une
personne atteinte du sida »
 Fonds pour les crédits renouvelables pour les
possibilités d’auto-emploi
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Quelques conclusions
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1) Les individus actifs dans l’économie informelle
connaissent des conditions de travail
particulières
2) Sensibilisation, information sur la prévention
3) Rester actifs et productifs
4) Renforcer les compétences, accéder aux
moyens financiers et techniques
5) Peuvent être rejoints via leurs associations, au
niveau local, à travers des réseaux
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