« PROGRAMME Société Civile –Euromed (GNC) : Groupe National

PROGRAMME Société Civile –Euromed -
Les droits économiques et sociaux et le
développement durable dans les PAYS Sud-
Méditerranéens
Synthèse des rapports nationaux de : Tunisie, Egypte,
Algérie, Liban, Jordanie
Sami Aouadi
Professeur –Université Tunis El Manar
Tunis, 28 juin 2013
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SOMMAIRE
I : Les principales problématiques
économiques et sociales
II : L’état de protection des droits économiques
et sociaux
III: Les problèmes environnementaux et
l’efficacité des politiques de développement
durable
IV : Propositions pour la société civile
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I : Les principales problématiques économiques et sociales :
Divergence et convergence des réalités des pays étudiés
Les divergences
•La taille et la géographie
•Les dotations initiales : ressources
humaines/ressources naturelles
•L’histoire économique : modèle étatiste d’industries
industrialisantes (Algérie) financé par la rente
pétrolière, modèle socio-marchand empiriste
(Egypte/Tunisie) lié à la modestie des moyens et à un
nécessaire couplage entre deux marchés intérieur et
extérieur et un modèle libéral quasi-rentier
(Liban/Jordanie) appuyé sur la migration des
compétences.
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La convergence
•Un nivellement par la mondialisation : ajustement
structurel du du consensus de Washington des années
80 et libre-échange du processus de Barcelone des
années 90,
•caractéristiques communes ayant produit les mêmes
résultats et effets à l’origine des explosions populaires
et des révolutions réalisées ou en gestation.
•Nonobstant quelques différences, les pays de la région
partagent les mêmes caractéristiques du modèle
générique du développement et les mêmes
problématiques en résultant.
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Les principales caractéristiques du modèle de développement de la région
•désengagement de l'Etat et circoncision de son pouvoir régulateur,
•privatisation des entreprises publiques et ouverture de certains monopôles publics à l'initiative privée,
*coupes budgétaires tant au niveau de l’investissement public productif qu’à celui des transferts sociaux et
de l’embauche publique,
•libéralisation des investissements et neutralité des systèmes d'incitation,
•libéralisation commerciale interne et externe,
•libéralisation monétaire interne et libéralisation financière externe (parfois partielle)
•des systèmes productifs de micro-entreprises dépendant des approvisionnements extérieurs, à faible
valeur ajoutée et employabilité, fortement dépendant du protectionnisme et des incitations,
•des acteurs sans stratégies se morfondant sous un parapluie étatique protecteur et prodigue, à la merci
des crises et du retournement de la conjoncture internationales,
•un secteur exportateur non compétitif à faible rendement en devises et totalement déconnecté du tissu
économique national,
•un financement de l’économie contraignant avec un marché financier léthargique et un secteur bancaire
quasi-usurier avec des marges excessives et pliant sous le joug de créances douteuses (crédits décrochés)
qui en menacent la pérennité,
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