POL1900 Economie et politique Contre-révolution keynésienne Néolibéralisme Plan contexte idées maîtresses politiques mise en application résultats, bilan et perspectives Contexte (1) hétérodoxie versus les néoclassiques crise du libéralisme les interventions politiques • • • • • • • • New Deal collectivisme corporatisme, … colloque de Lippman (1938) désintégration internationale Contexte(2) : après-guerre • Contexte défavorable aux idées des néolibéraux Golden Age du capitalisme • • • • Plein-emploi Intervention de l’état (stabilisation, production, redistribution) État régulateur/État providence Justice sociale Institutionnalisation des relations économiques internationales Colloque Paris-1938 (Contexte 3) • • La cité Libre de Walter Lippman (1937), journaliste américain qui écrit notamment dans le Herarld Tribune, va être un catalyseur. La Cité libre : Pose une question centrale : Comment expliquer la montée en puissance du collectivisme? Constats - dérive du libéralisme Le capitalisme avait cessé d’être libéral gouvernements ont laissé les monopoles et les grandes entreprises détourner le capitalisme du libéralisme. Ils ont laissé l’homme être traité par l’industrie comme une chose. critique du New Deal, le nationalisme-socialisme, le collectivisme en général. l’État ne doit pas faire et organiser les échanges (l’économie) mais établir des règles – un code de la route qui permet aux automobilistes d’aller où ils veulent. Il faut repenser le libéralisme. On y retrouve Ludwig von Mises, Hayek et plusieurs autres. Contexte (4) La reconstruction des idées - stratégie • 2 personnages principaux • • • • F. Hayek (1899-1992/Prix Nobel 1974) M. Friedman (1912-…/Nobel 1976) Société du Mont-Pèlerin (1947) Cibler les décideurs, les politiques, les entreprises Idées (1) La route de la servitude charte fondatrice du néo-libéralisme TINA: On connaît pas le futur, on ne peut prévoir, on ne doit pas intervenir. Il n’y a pas de troisième voie ! Von Hayek synthétise sa pensée dans le titre d'un chapitre de son ouvrage The Fatal Conceit: "Comment ce qui ne peut pas être connu ne peut pas être planifié". "Il n'y a pas d'alternative", Idées (2) Idées principales • • • Individualisme. La liberté économique des individus Le marché est un processus de découverte, un système d’organisation sociale et de communication entre les individus, qui partagent librement leurs informations. Le marché permet de prendre collectivement des décisions et faire des choix collectifs sans contrôle hiérarchique. On découvre les prix, les institutions. Le marché émane lui-même d’un processus de découverte. Reformulation de la main invisible. Suite Système des prix : Puisque le réel est complexe, les prix jouent un rôle essentiel en tant que produits involontaires de multiples décisions individuelles, ils sont des signaux qui permettent de corriger les erreurs commises. le marché n’est pas un optimum, c’est un processus de sélection des solutions les plus efficaces. L’interventionnisme éloigne le marché de l’optimum. les fluctuations sont le prix à payer pour que fonctionne le processus d’ajustements. Idées (3) Constat "C'est la soumission de l'homme aux forces impersonnelles du marché qui, dans le passé, a rendu possible le développement d'une civilisation qui sans cela n'aurait pu se développer; c'est par cette soumission que nous participons quotidiennement à construire quelque chose de plus grand que ce que nous tous pouvons comprendre pleinement." Politiques (1) La révolution pro marché est le fruit d’une longue préparation et conforte l’importance du rôle des idées: Hayek (1947) : Ce qui apparaît comme une bataille d’intérêts contradictoires tranchée par le vote des masses a généralement été décidé longtemps d’avance par une bataille d’idées dans un cercle restreint. Politiques (2) Société du Mont Pelerin (1947) fondements de l'Etat social se mettent effectivement en place, Hayek convoque ceux qui partagent son orientation idéologique - des adversaires de l'Etat social en Europe et du New Deal américain. Ils se rencontrent au Mont-Pèlerin, en Suisse, pour lancer la Société du Mont-Pèlerin http://www.montpelerin.org/ objectif : combattre le keynésianisme et les mesures de solidarité sociale - reconstruire le capitalisme, le libéralisme. Politiques (3) La macroéconomie néolibérale Retour à l’idée d’équilibre, long terme Rupture avec la morale (inégalité, partie du processus) De la demande à l’offre Politiques keynesiennes sont à la source des problèmes (stagflation, perte de compétitivité) L’inflation est le problème non le chômage (chômage naturel) Politiques (3) Suite Les politiques de relance n’ont pas d’effet sur le chômage et la croissance, mais elles alimentent l’inflation. Les acteurs économiques anticipent la hausse des prix que provoquera les politiques de relance, et réclament des hausse de salaires, pas de relation inverse entre l’inflation et le chômage, en créant artificiellement des emplois on augmente les prix, ce qui nous ramène au même taux de chômage mais cette fois à un niveau de prix plus élevé. L’inflation s’explique par a) déficits budgétaires b) création monétaire pour lutter contre le chômage, c) réduction des taux d’intérêt pour favoriser l’investissement. Ces mesures dopent la croissance. La consommation dépend du revenu à long terme et non du revenu courant. Politiques (4) Discipline budgétaire (coupe le social) Privatisation (redonner la place au privé) Libéralisation des marchés financiers Réformes fiscales (pro-offre) Contrôle masse monétaire (rigueur) Déréglementation et flexibilisation des marchés (concurrence) Libéralisation commerciale Protection propriété privée Libéralisation IDE Taux de change concurrentiels Application, 1980s-90s Thatcher et Reagan Amérique latine Pays en transition Consensus de Washington Résultats Inflation : ok Augmentation des profits : ok Chômage et travail : contrôle chômage par flexibilité accrue et faible pouvoir des syndicats Croissance: pas aussi bonne que dans les années 60s Retrait de l’état : relatif Autorégulation des marchés : instabilité (efficacité du marché et du privé?) Questions Pourquoi le néolibéralisme s’est-il imposé? Pouvoir des idées ? Pouvoir des élites ? Changement dans l’organisation économique - la mondialisation? Perspective Les États sont interpellés État compétitif? Post néolibéraux Redécouverte des institutions Imperfections du marchés : inégalités et déséquilibre Montée des hétérodoxies