Cap Vert - Perspectives d`avenir

BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
FONDS AFRICAIN DE DEVELOPPEMENT
CAP-VERT
PERSPECTIVES D’AVENIR
DEPARTEMENT DES OPERATIONS PAR PAYS
REGION OUEST 2 - ORWB
NOVEMBRE 2012

Table des matières
Remerciements ............................................................................................................................... i
Liste des abréviations .................................................................................................................... iii
Résumé analytique ......................................................................................................................... v
Les perspectives d’avenir : Une introduction ...............................................................................1
1. Le chemin déjà parcouru : La Stratégie de transformation ..................................................4
1.1 Introduction ................................................................................................................................... 4
1.2 Les quatre principaux facteurs de réussite .................................................................................... 4
1.3 Pourquoi la Stratégie de transformation ? ..................................................................................... 8
1.4 La Stratégie de transformation et de modernisation ................................................................... 11
1.5 Stratégie de transformation : des ambitions à la réalisation ........................................................ 13
1.6 Résumé ........................................................................................................................................ 18
2. La nouvelle situation de départ : Analyse des défis .................................................................. 20
2.1 Introduction ................................................................................................................................. 20
2.2 Des conditions de départ défavorables ........................................................................................ 21
2.3 Principaux défis et contraintes en matière de développement .................................................... 25
2.3.1 Infrastructures ..................................................................................................................... 26
2.3.2 Télécommunications ........................................................................................................... 29
2.3.3 Eau et énergie ...................................................................................................................... 30
2.3.4 Transports ........................................................................................................................... 31
2.4 Ressources humaines .................................................................................................................. 32
2.1 Capacités institutionnelles........................................................................................................... 36
2.2 Créer un climat d'investissement favorable ................................................................................ 38
2.3 Des institutions encourageant l'innovation ................................................................................. 40
2.4 Résumé ........................................................................................................................................ 42
3. Quel avenir pour le Cap-Vert ? Plusieurs scénarios possibles .................................................. 44
3.1 Introduction ................................................................................................................................. 44
3.2 Les macro-variables qui façonneront l'avenir du Cap-Vert ........................................................ 44
3.2.1 Les principaux facteurs ....................................................................................................... 45
3.2.2 Les principales incertitudes ................................................................................................. 47

3.3 ..................................................................................... 51
3.3.1 Scénario de l'autruche ......................................................................................................... 52
3.3.2 Scénario de la tortue ............................................................................................................ 55
3.3.3 Scénario du renard de l'Atlantique ...................................................................................... 59
3.3.4 Scénario du tigre de l'Atlantique ......................................................................................... 62
3.4 Implications des différents scénarios .......................................................................................... 66
3.5 Résumé ........................................................................................................................................ 69
4. Quel avenir pour le Cap-Vert ? Une évaluation quantitative ...................................................... 70
4.1 Introduction ................................................................................................................................. 70
4.2 Politiques macro-économiques, croissance, création d'emplois et réduction de la pauvreté ..... 71
4.2.1 Régime de change ............................................................................................................... 71
4.2.2 Politique budgétaire ............................................................................................................ 72
4.2.3 Politique monétaire ............................................................................................................. 73
4.3 Modèle et données ...................................................................................................................... 74
4.3.1 Vue d'ensemble du modèle ................................................................................................. 74
4.3.2 Données ............................................................................................................................... 76
4.4 Évaluation des différents scénarios de croissance ...................................................................... 77
4.4.1 Scénario de base .................................................................................................................. 77
4.4.2 Scénarios alternatifs ............................................................................................................ 78
4.4.3 Conclusions ......................................................................................................................... 79
4.5 Résumé ........................................................................................................................................ 80
5. Arriver à bon port : Principales recommandations ................................................................. 82
5.1 Introduction ................................................................................................................................. 82
5.2 Éléments pour un programme stratégique................................................................................... 83
5.2.1  ............................. 83
5.2.2 Élargissement et approfondissement des réformes ............................................................. 84
5.2.3 Renforcement des capacités humaines ................................................................................ 86
5.2.4 Promotion de l'innovation et de l'entreprenariat ................................................................. 87
5.2.5 Développement et amélioration des infrastructures ............................................................ 88
5.2.6 Mobilisation et facilitation de l'accès aux financements ..................................................... 90
5.2.7 Renforcement de la cohésion sociale .................................................................................. 91
5.3 Résumé ........................................................................................................................................ 91

Références ...................................................................................................................................... 93
Annexe 1 : Matrice de comptabilité sociale pour le Cap- Vert – 2002 ......................................... 95
A1.1 Introduction ............................................................................................................................... 95
A1.2 Aperçu sur les MCS .................................................................................................................. 95
A1.3 Macro MCS pour 2001 ............................................................................................................. 96
A1.4 Micro MCS pour 2002 .............................................................................................................. 99
Annexe 2 ...................................................................................................................................... 100
Résultats des simulations ........................................................................................................... 100
Tableau A2.1 : Production par secteur ......................................................................................... 100
Tableau A2.2 : Investissements par secteur ...................................................................................... 101
Tableau A2.3 : Exportations par secteur ........................................................................................... 102
Tableau A2.4 : Importations par secteur ........................................................................................... 103

Remerciements
La présente étude a été financée et gérée par le Département régional Ouest 2 (ORWB) de la
Banque Africaine de Développement (BAD) sous la direction de M. Franck Perrault, Directeur
régional.
Le rapport a été rédigé par MM. Olugbenga Adesida, Mohamed Chemingui et João Resende
Santos (consultants) sous la supervision de MM. Mohamed Hedi Bchir, économiste-pays
principal, ORWB, Mamadou Diagne, économiste-pays principal, ORWB, et Adalbert
Nshimyumuremyi, économiste-pays en chef, ORWB. L'assistance à la recherche a été assurée
par Cassandro Mendes.
Nous remercions Mme Desirée Nadege Yameogo, économiste supérieur chargé de recherches,
EDRE, et M. Kim Harnack, économiste et consultant international, pour leur travail de revue.
Nous remercions également CLSD pour son appui à let pour la
traduction vers le français, ainsi que de nombreux experts et cadres du Cap-Vert pour leurs
commentaires.