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Analyse contextuelle en matière de Gestion Intégrée des
Ressources en Eau (GIRE) en Haïti
DRAFT – Version 04 18 avril 2006
réalisée à la demande de PROTOS
Jere dlo a nan tout sans
Francis ROSILLON
Université de Liège
Département des Sciences
et Gestion de l’Environnement
B 6700 ARLON Belgique

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« … L’Etat (haïtien) doit assurer une gestion intégrée durable des ressources
hydriques qui garantisse leur pérennité, leur qualité, l’accès de la population à
leurs bienfaits ainsi que la prévention des risques qui leur sont liés du fait de
phénomènes naturels ou d’activités anthropiques »
(Projet de décret sur la gestion de l’environnement, version soumise au Conseil
des Ministres du 3 septembre 2005, extraits article 109)

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Sommaire
Avant – propos
1. Introduction
2. Objectifs
3. Méthodologie
4. Avertissements relatifs à la disponibilité des informations et à la fiabilité des données
1. Situation générale du pays : vers un désastre écologique et humain ?
1.1. Un petit pays peu habitable
1.2. Une population en croissance
1.3. De fortes pressions sur les ressources
1.4. Risques naturels et catastrophes
1.5. Un lourd passé historique
1.6. Des difficultés d’organisation
1.7. Quel développement durable pour Haïti ?
1.8. Synthèse et conclusions du chapitre 1
2. Analyse du secteur de l’eau : Ressources – Besoins – Usages
2.1. Les ressources en eau : entre l’eau du ciel et l’eau de la mer
2.1.1. Le cycle naturel de l’eau en Haïti
2.1.2. Les disponibilités en eau
2.1.3. Evolution de la situation : des tendances à la baisse des débits
2.1.4. Ressources en eau et changement climatique
2.2. Les besoins en eau
2.2.1. Les besoins en eau potable
2.2.2. Les besoins d’assainissement
2.2.3. Les besoins de production agricole
2.2.4. Les autres besoins de production
2.2.5. Les autres besoins sociaux et moraux
2.3. Les fonctions et usages
2.3.1. Alimentation en eau
2.3.2. Assainissement de base
2.3.3. Usages de production
2.3.4. Autres usages
2.4. Etat des ressources et des milieux
2.4.1. Les ressources
2.4.2. Les milieux liés à l’eau
2.5. Les impacts sur la santé humaine
2.6. Conclusions du chapitre 2
3. Evaluation de l’organisation du secteur de l’eau
3.1. Le cadre légal
3.2. Les Ministères concernés
3.3. Les opérateurs du sous-secteur « Eau et Assainissement »
3.3.1. Les organismes publics
3.3.2. Les Eglises et les ONG
3.3.3. Les firmes privées
3.3.4. Les acteurs locaux

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3.4. La réforme du secteur de l’eau
3.4.1. Un projet de loi-cadre sur l’eau
3.4.2. La réforme du sous-secteur « Eau potable et assainissement »
3.5. Les opérateurs concernant l’usage « Irrigation »
3.6. La gestion des cours d’eau et des bassins versants
3.7. La décentralisation
3.8. Le financement du secteur de l’eau
3.9. Le recours à l’expertise en matière d’acquisition de connaissances
3.10. Haïti et la communauté internationale
3.11. Conclusions du chapitre 3
4. Analyse de la GIRE au niveau MACRO
4.1. Les rendez-vous manqués de la GIRE : quatre leviers à mieux exploiter
4.1.1. Le décret sur la gestion de l’environnement
4.1.2. La reformulation de la politique de l’eau et le projet de loi-cadre
4.1.3. L’atelier de concertation interministérielle sur la gestion des bassins versants
4.1.4. Le colloque relatif à la GIRE en Haïti
4.2. Haïti, en dehors de la mouvance planétaire …
4.3. Analyse de la GIRE à travers la méthode SEPO
4.4. Pour que la GIRE devienne effective
4.5. Une proposition organisationnelle de renforcement de la GIRE en 5 étapes, au niveau
macro
4.6. Conclusions du chapitre 4
5. Rôle des ONG et de PROTOS en particulier en matière de GIRE (au niveau
MACRO)
5.1. Contributions possibles des ONG pour la GIRE
5.2. PROTOS et ses partenaires
5.2.1. Propositions à l’intention de PROTOS
5.2.2. Propositions à l’intention des partenaires de PROTOS actuels et futurs
5.3. Conclusions du chapitre 5
6. Analyse de la GIRE au niveau MESO à travers trois études de cas et Contributions de
PROTOS et de ses partenaires
6.1. L’Ile de la Gonâve : pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan GIRE insulaire
6.1.1. Le contexte
6.1.2. Analyse de la GIRE à l’île de la Gonâve
6.1.3. Propositions pour l’élaboration d’un plan GIRE de l’île de la Gonâve
6.2. Saut d’Eau : pour un plan communal GIRE
6.2.1. Le contexte
6.2.2. Analyse de la GIRE à Saut d’Eau
6.2.3. Pour renforcer la GIRE à Saut d’Eau
6.3. Les Moustiques : pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan GIRE pour le sous-
bassin de la rivière Moustiques
6.3.1. Le contexte
6.3.2. Analyse de la GIRE dans le bassin versant des Moustiques
6.3.3. Propositions pour renforcer la GIRE dans le BV des Moustiques
6.4. Conclusions du chapitre 6
7. Conclusions et recommandations

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ANNEXES :
 Références bibliographiques
 Liste des personnes rencontrées et des participants à l’atelier national
 Modèles de fiche de renseignements
 Acronymes et abréviations