termes de reference pour la mise en œuvre de la
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-------------------------- REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix - Travail – Patrie --------------Ministère de l’Economie de la Planification et de l’Aménage ment du Territoire -------------------Projet Compétitivité des Filières de ----------------------------- REPUBLIC O F CAMEROON Peace - Work – Fatherland ------------------Ministry of Economy, Planning and Regional Development --------------------Competitive Value Chains Project -------------------- Croissance -------------------- UnitédeCoordinationduPCFC TERMES DE REFERENCE POUR LA MISE EN ŒUVRE DE LA SIGNALETIQUE DIRECTIONNELLE TOURISTIQUE ET CULTURELLE BILINGUE DU PROGRAMME « ROUTE DES CHEFFERIES » SUR LE TERRITOIRE NATIONAL Juin 2013 I. CONTEXTE ET J USTIFICATION Le Gouvernement de la République du Cameroun a négocié et obtenu de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) un crédit pour la mise en œuvre du Projet Compétitivité des Filières de Croissance (PCFC). L’Accord de financement dudit Projet a été signé entre le Ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) et la Banque Mondiale le 19 octobre 2010 et sa mise en vigueur déclarée le 29 avril 2011. Les fonds ainsi consentis vont financer les activités du PCFC po ur une période de cinq ans (2011 -2016). Le Projet Compétitivité des Filières de Croissance (PCFC) s’inscrit dans le cadre de la nouvelle politique économique du Gouvernement, assise sur la recherche d’une grande diversification de l’économie camerounaise, à travers compétitivité d’un certain nombre de filières présentant un potentiel de création de richesses et d’emplois et des avantages comparatifs et compétitifs avérés. L’objectif du PCFC est de contribuer à l’accélération de la croissance et la création d’emplois à travers l’amélioration de la compétitivité et du climat des affaires, et le développement des investissements notamment privés dans deux filières stratégiques pour l’économie nationale en raison de leur immense potentiel : les filières Bois et Tourisme. Le projet mettra en œuvre une masse critique d’interventions de nature à inciter les investissements privés productifs et les exportations dans chacune des filières. Le projet financera les investissements spécialisés pour l’infrastructure, la formation professionnelle, les réformes stratégiques, ainsi que le soutien direct aux entreprises au moyen d’une subvention de contrepartie. Il comprend quatre composantes, à savoir : • • • • la composante « Transformation durable du bois »; la composante Écotourisme; la composante « Réformes transversales pour la compétitivité de l’investissement » ; la composante « Coordination, suivi et évaluation ». Le secteur privé camerounais est appelé à jouer un rôle majeur dans la création de l’emploi et de l’accélération de la croissance. Un des objectifs v par cette dynamique est de stimuler l’investissement privé à travers des réformes visant l’amélioration du climat des affaires dans l’optique d’améliorer la contribution de l’industrie du Tourisme à l’économie nationale. Dans la mise en œuvre des recommandations de diversification de l’économie camerounaise, une priorité a été portée au secteur du tourisme à travers entre autres l’aménagement et la valorisation des sites touristiques et autres aires protégées de classe internationale au potentiel animalier et floristique riche et diversifié. Il convient de relever que le Gouvernement du Cameroun , dans le cadre de l’appui au secteur du Tourisme a adopté une loi sur l’activité touristique et a créé un compte d’affectation spéciale pour le développement et le soutien de l’activité touristique. Par ailleurs, sur le plan institutionnel, la création du Conseil National du Tourisme (CNT), et la redynamisation des associations et syndicats des acteurs du tourisme, procède des stratégies de relance et de valorisation du secteur par les opérateurs privés et autres parties concernées. 2 Compte tenu de l’importance conférée au développement de la filière « Tourisme » dans le Document de Stratégie de Croissance et de l’Emploi (DSCE), l’intervention du PCFC vise à surmonter l’essentiel des contraintes qui freinent la issance de l’industrie touristique au Cameroun. Cette composante comprend les deux sous-composantes ci-après : i) Réalisation des investissements visant à améliorer et protéger le patrimoine touristique de classe internationale ; et ii) Réformes du cadre institutionnel du tourisme formation technique et professionnelle. Au titre de la réalisation des investissements visant à améliorer et protéger le patrimoine touristique de classe internationale, il est prévu le développement du tourisme culturel par la mise en œuvre du Programme Route des Chefferies dans les régions de l’Ouest et du NordOuest du Cameroun. L’objectif à travers ces investissements dans ces régions consiste à émuler les pays de l’Afrique de l’Ouest notamment le Bénin qui accueille plus de nombreux touristes par an en quête de tourisme culturel dont le Cameroun dispose en terme de diversités, de gigantesques potentialités. Une des causes de la faible performance du tourisme culturel du Cameroun à travers les cases patrimoniales est entre autres, l’inexistence d’une structure de promotion de la destination « Cameroun », mais également l’insuffisance du professionnalisme des acteurs. Aussi le Document de Projet du PCFC a-t-il prévu une assistance technique à la création des Offices de tourisme intercommunaux , visant à renforcer les capacités et la primauté de ces structures dans la promotion des cases patrimoniales en tant que destination éco touristique, avec un accord de partage des revenus avec les communautés locales. Dans cette perspective, la Banque Mondiale et le Cameroun ont convenu d’accélérer la mise en œuvre à court terme des activités visant à rendre les régions de l’Ouest et du Nord -Ouest du Cameroun plus attractives pour les touristes, et à accroître la capacité des acteurs à offrir et assurer des services de qualité, en même temps qu’ils améliorent leur niveau de vie. Ainsi, il est envisagé que les actions suivantes soient mises en œuvre dans les six prochains mois : (i) mise en œuvre de la signalétique directionnelles en français et en anglais, (ii) réhabilitation et/ou construction de cinq cases patrimoniales, (iii) achat d’équipements et de fournitures pour la restauration ou la conservation des objets d’art ; iv) la sélection des cinq chefferies devant bénéficier de ce programme d’urgence. Le présent document de termes de référence porte sur la définition du mandat de l’organisme devant exécuter la mission de la signalétique directionnelle touristique et culturelle de la route des chefferies sur le territoire national. II. OBJ ECTIF DE LA MISSION L’objectif général de la mission est de contribuer à la promotion de la destination « Cameroun » par l’amélioration de l’offre touristique dans les régions de l’Ouest et du Nord-Ouest à travers la valorisation du tourisme culturel. 3 III. TACHES A METTRE EN Œ UVRE PAR LE CONSULTANT 1. Faire un état des lieux ; il est question ici de : i) Recenser les équipements et circuits touristiques édifiés au sein de la Route des ainsi que les sites touristiques environnants ; ii) Etudier la signalétique existante (équipements, circuits et sites recen sés ; messages ; emplacements ; supports, nature et dimensions ; iii) produire un plan cohérent de signalétique dynamique fondé sur la charte graphique de la Route des Chefferies. 2. Réaliser la conception graphique et l’impression des différents supports 3. Réaliser des différents supports et fournir toute la logistique d’installation 4. Installer toute la signalétique directionnelle validée. 5. Fournir un cahier de charges de suivi pour la maintenance des supports sur le long terme et dans le respect de la législation en vigueur. IV. RAPPORTS A PROD UIRE Le Consultant produira les documents suivants : • • • Un dossier d’exécution comprenant une méthodologie et planning détaillé. La méthodologie devra renseigner, entre autres, sur le nombre et la qualité des intervenants, le procédé d’exécution, les matériels utilisés, les fiches ou avis techniques des matériaux (peintures et autres) mis en œuvre, le délai d’exécution ; Les panneaux et plaques signalétiques installés ; Un rapport de fin de mission. Après la soumission du rapport de fin de mission, le PCFC procédera à réception des travaux. Celle -ci inclura une visite de l’itinéraire du circuit réhabilité sur toute sa longueur. La réception des travaux ne pourra être prononcée qu’en cas de conformité de l’exécution aux présents termes de référence. Dans le cas contraire, le cocontractant devra lever toutes les réserves puis solliciter une nouvelle réception. V. PROFIL DU CONS ULTANT Le Consultant, un cabinet de communication doit être en règle vis-à -vis de l’administration camerounaise et justifiant d’une expérience avérée par la réalisation de 02 missions similaires dans l’un ou plusieurs des domaines suivants : (i) réalisation de signalétique directionnelle ; ii) réalisation de signalétique promotionnelle. La réalisation de la signalétique culturelle sera un atout. L’équipe du consultant, sans être exhaustive, devra comporter en son sein au moins les profils ci-après : • Un chef d’équipe designer-infographe (BAC+4) ayant une parfaite maîtrise des logiciels d’édition (In Design, Photoshop, Illustrator, Corel draw) et justifiant d’au moins huit (08) ans d’expérience. 4 • Un spécialiste en communication (BAC+4) d'expérience, • Un expert en tourisme (BAC+2) justifiant d’une expérience d’au moins huit (08) ans dans l’élaboration et le marketing des produits touristiques, • Un ingénieur en construction ayant une expérience d’au moins huit (08) dans l’installation de panneaux de signalisation justifiant d’au moins huit (08) ans Le consultant indiquera de manière claire et précise la composition de l’équipe chargée de conduire le projet. VI. ORGANISATION D U TRAVAIL Maître d’ouvrage de la signalétique : MINEPAT/PCFC Assistant à la maitrise d’ouvrage : Unité de Coordination du PCFC / Maitre d’œuvre - Prestataire : Cabinet ou Agence en communication Bénéficiaire : Programme Route des chefferies Durée de la mission : 110 jours. VII. BUDGET ESTIMATIF Le budget estimatif couvre : • • • Les honoraires du consultant, Les frais remboursables ou débours (frais de réalisation ) ; Tout autre frais (à signaler) 5
