Le territoire au regard du climat et des
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Journée du 8 juin 2010 TERRITOIRE ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES : Quelles adaptations ? Le climat change profitons-en ! • Mon ec’EAU-système • Ma maison, mon quartier demain • Moi l’Homme mobile du XXIe siècle Pourquoi parler climat ? Le climat change, les enjeux sont importants • Comment notre territoire va-t-il se saisir des enjeux climatiques ? • Qu’est-ce que vivre sur notre territoire métropolitain au XXIe siècle ? Photo : ADEUS Tempête Xynthia Pourquoi parler climat ? Photo : ADEUS • Une question de solidarité « planétaire » incontournable • Des engagements européens et une responsabilité nationale • Un rôle central des collectivités locales • Une participation personnelle à ce changement climatique à travers nos comportements individuels et donc un rôle des acteurs privés d’accompagnement Pourquoi parler climat ? • Copenhague, le retour de la planification territoriale prescrite 2. Traduits dans les SCOT 3. Mis en oeuvre par les collectivités, avec l’obligation de moyens, avec les Plans Climat Territoriaux dès 50 000 habitants Photo : ADEUS 1. Repris dans le Schéma régional Climat Air Energie Photo : Maxisciences • Des engagements déclinés dans la loi Grenelle 2 Concentrations de CO2 et températures au cours des temps géologiques Source : Laboratoire de glaciologie et de géophysique de Grenoble • L’élévation des températures montre l’urgence • Limiter l’élévation de la température à 2°c Photo : Maxisciences Pourquoi l’urgence ? Pourquoi l’urgence ? •2050, l’objectif de Kyoto pour la réduction de nos émissions •donc l’urgence, c’est déjà 2050 •2050, c’est demain… Source : ADEUS Est-ce que c’est si grave que ce soit urgent ? • Produire plus de richesse n’est pas forcément consommer plus d’énergie • Pour tenir les délais fixés et répondre à nos besoins il faut aller plus loin : – S’appuyer sur les innovations et miser sur nos comportements Source : Futur Facteur 4 Comment s’organise-t-on ? à ~ 40% Les moyens d’agir L’innovation technologique à ~ 60% …et l’organisation de notre territoire Nous… …et nos comportements individuels Source : ADEUS Mon ec’EAU-système Pour relever ces défis, On ne part pas de rien ! Métropole rhénane, métropole de l’eau • Le troisième bassin fluvial européen • Les forêts rhénanes, label international • Une des plus importantes réserves en eau souterraine d’Europe • L’hydroélectricité : 43 % de l’électricité alsacienne Métropole rhénane, carrefour de la biodiversité photo : Ecoscop • 50 espèces protégées au niveau européen • Un réseau naturel qui irrigue tous les espaces urbanisés • Aujourd’hui une contrainte, demain une carte de visite du territoire ? La ressource paysage Le tourisme alsacien, c’est 28 000 emplois non délocalisables, un chiffre d’affaires de 2,4 milliards d’euros en 2009, 11 millions de touristes photos : ADEUS • Un socle pour le développement du territoire • … qui concentre les tensions • De fortes pressions sur les ressources et une vulnérabilité du système actuel Aménager contre l’eau ? ou avec l’eau ? Aménager contre l’eau ? ou avec l’eau ? La métropole du XXIe siècle peut-elle s’appuyer sur le territoire et renouveler les ressources sans les épuiser ? Un point d’appui fort : la trame verte photos : ADEUS, Ecoscop Des espaces structurants, socle du développement de la métropole photos et illustrations : ADEUS D’une métropole qui consomme le territoire à une métropole qui renouvelle ses ressources ? Illustrations : ADEUS Optimiser les ressources pour autonomiser le territoire et réduire les coûts économiques du développement Illustrations : ADEUS Optimiser les ressources pour autonomiser le territoire et réduire les coûts économiques du développement Le territoire agricole, un élément du système métropolitain photos : ADEUS … à quelles conditions économiques, sociales, environnement ? • Un socle de ressources support du développement • Le système urbain produit des ressources complémentaires • Comment optimiser la consommation de sols – à chaque étape – à chaque échelle, – et renouveler nos ressources ? • Quelle réponse apporter aux besoins de développement de la métropole ? Ma maison, mon quartier demain Construire autrement ? Aujourd’hui : on consomme environ 540 hectares par an = l’équivalent chaque année du ban communal d’Eckbolsheim, dont 1/3 pour les zones d’activités, Carte adeus dont 2/3 pour les logements et les équipements. Construire autrement ? Tendance au gaspillage : des extensions peu denses Construire autrement ? Tendance au gaspillage : des extensions peu denses Construire autrement ? Tendance au gaspillage : des extensions déconnectées Construire autrement ? Tendance au gaspillage : des extensions déconnectées Construire autrement ? Et demain ? Si notre département accueille environ 100 000 habitants supplémentaires à l’horizon 2030 8 000 hectares seront nécessaires pour loger ces habitants Optimiser la consommation de sol ? Construire autrement ? Demain : optimiser la consommation de sol… … quel que soit le mode d’urbanisation : • dans le tissu existant • en extension … en considérant les questions suivantes : • Les emboîtements d’échelle : de la maison au territoire métropolitain • Où construire et que construire ? • Quel scénario d’organisation pour notre territoire demain ? Construire autrement ? … pour mon quartier, ma maison demain • Comment répondre aux besoins et aux envies des gens en construisant autrement ? • Construire autrement = plus de logements + plus de nature + plus de qualité de vie + sur un même espace (eau, vert, énergie) Construire autrement ? Optimiser la consommation de sol ET répondre aux besoins et envies des gens… … à l’échelle de la commune : Construire un nouveau quartier en lien avec l’existant Construire autrement ? Des espaces verts variés Des rues au gabarit adapté Pistes cyclables et cheminements piétons Stationnement mutualisé Optimiser la consommation de sol ET répondre aux besoins et envies des gens… photos : Adeus … à l’échelle d’un quartier : Passer du “quartier zoné” au “quartier système” Construire autrement ? Optimiser la consommation de sol ET répondre aux besoins et envies des gens… photos : Adeus … à l’échelle de la parcelle : Les envies des gens : une pièce extérieure (appropriation), un seuil (intimité), une entrée privative Construire autrement ? Comparaison entre un lotissement traditionnel avec une composition plus dense Optimiser la consommation de sol ET répondre aux besoins et envies des gens… … à l’échelle de la parcelle : Occuper mieux l’espace Construire autrement ? La densité face à la place de la voiture Il y a 20 ans 8 ares 140 m² Aujourd’hui 4 ares 170 m² Demain ? ? Optimiser la consommation de sol, c’est possible à toutes les échelles… … si la place de la voiture est réinterrogée • L’optimisation de la consommation du foncier se décline à l’ensemble des échelles • La place de la voiture est déterminante • Est-ce que nos modes de vie et l’organisation du territoire permettent aujourd’hui d’optimiser l’usage de la voiture • Comment se déplacer autrement ? 1 km = 15 minutes à pied 3 km = 15 minutes à vélo Moi, l’Homme mobile du XXIe siècle Se déplacer autrement ? • En France, le secteur des transports est le premier émetteur de CO2 La réduction de nos émissions de CO2 suppose de trouver un équilibre entre : • la liberté de circulation, qui est le droit de tout individu de se déplacer librement dans un pays, de quitter celui-ci et d'y revenir • Et le droit de chacun à vivre dans un environnement équilibré et respectueux de sa santé. Source : ADEME – les chiffres clés de l’énergie en Alsace Se déplacer autrement ? Dans le Bas-Rhin, 3 800 000 déplacements, 18 000 000 de km parcourus par jour • Les déplacements de proximité : Le domaine du piéton et du cycliste • Les déplacements vers le cœur de métropole et les villes moyennes : le domaine des transports en commun 100% 90% 3 800 000 Bas-Rhin 18 000 000 15% 29% 80% 70% 23% 60% • des déplacements entre périphéries : le domaine de la voiture 50% 24% 58% 40% 1 km = 15 minutes à pied 3 km = 15 minutes à vélo 30% 20% 38% 10% 9% 0% 4% Déplacements 1km 3km Distance radiaux sup3 Source : ADEUS – EMD 2009 Se déplacer autrement ? Le développement des modes actifs s’envisage en se projetant en 2025, dans un fonctionnement où : Les réseaux de transport en commun sont performants pour accéder au cœur de métropole et aux villes moyennes Les réseaux de transport en commun sont maillés dans l’agglomération Comment je complète la chaîne ? Se déplacer autrement ? Pourquoi chercher à se déplacer à pied et à vélo ? • Pour chacun – accéder aux emplois, équipements, services commerces en toute sécurité et de façon agréable – profiter des attraits de la ville, son animation, ses espaces verts – maintenir une activité physique Photos : ADEUS • Collectivement – limiter la pollution de proximité – changer nos rapports aux déplacements – construire un cadre de vie plus agréable et donner envie aux familles d’habiter en ville, aux entreprises de s’y installer Se déplacer autrement ? Quels déplacements cibler pour développer la marche à pied et le vélo ? • Pour les déplacements de moins d’1 kilomètre, la marche est le mode de déplacement principal. Toutefois la part de la voiture reste importante, notamment hors CUS. • Entre 1 et 3 kilomètres, la voiture est majoritaire, alors que cette distance peut être parcourue à pied ou à vélo. Les déplacements de moins de 3 km selon les modes de transport 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% CUS Villes moyennes Reste département CUS MOINS DE 1 KM Marche Villes moyennes Reste département ENTRE 1 ET 3 KM Vélo Transports collectifs Voiture Source : ADEUS – EMD 2009 Se déplacer autrement ? Dans ma boucle, je dépose mes enfants à l’école La dépose des enfants • Des questions de sécurité • Une nécessité d’agir sur l’espace public Photos / cartes : ADEUS Le 1er mode de transport utilisé détermine le mode utilisé pour le reste de la journée Se déplacer autrement ? Dans ma boucle, je vais travailler Accéder à mon emploi ça passe : Par un réseau vélo lisible et hiérarchisé… cartes : ADEUS Par des réseaux de proximité prolongeant le réseau de transport en commun vers les zones d’emplois Se déplacer autrement ? Penser l’espace public pour le piéton et le cycliste En s’appuyant sur nos espaces de nature pour se déplacer dans un cadre agréable La trame verte et bleue, une chance dans la métropole et le cœur de la métropole La trame verte et bleue, un patchwork. Demain, support de mobilité pour le piéton et le cycliste ? Des espaces naturels en lien avec le bâti la trame verte et bleue, un support • de biodiversité • de mobilité • de lien social Des alignements d’arbres dans le tissu urbain Photos / cartes : ADEUS Des espaces agricoles en lien avec le bâti Se déplacer autrement ? Penser l’espace public pour le piéton et le cycliste En mettant en place des espaces publics partagés pour que le piéton se sente plus à l’aise dans la ville Des espaces partagés en cœur de ville Autour des pôles de transport Photos : S. Lavadinho – Y. Winkin Baar, Suisse St-Gaal, Suisse Bienne, Suisse En milieu rural Burgg, Suisse Bulle, Suisse Se déplacer autrement ? Penser l’espace public pour le piéton et le cycliste En réintroduisant l’art dans la ville pour se sentir touriste dans sa propre ville Photos : ADEUS Hier : avec le tramway Photos : S. Lavadinho – Y. Winkin Demain : pour le piéton ? Zürich, Suisse Avant Penser l’espace public pour le piéton et le cycliste En concevant des rues de façade à façade pour le piéton Demain : pour le piéton ? Le projet de piétonniser une partie des voies sur berges, Paris Photos : www.preservenet.com Après Photos : www.lesechos.fr Photos : ADEUS Hier : avec le tramway La restauration de la rivière Cheonggyecheon à la place d’une autoroute urbaine, Séoul Conclusion •La question climatique parait inquiétante, toutefois notre territoire dispose d’atouts •Répondre à la question climatique c’est : – S’appuyer sur nos ressources locales – Proposer d’habiter autrement – Offrir une autre pratique du territoire •La réponse à la question climatique fixe un cap commun Et alors ? quelles questions-clé pour le débat ? • Nous allons à une croisée des chemins dans la façon de penser et agir : avec ou contre le territoire. C’est une opportunité. • La question du processus pour agir est une questionclé, qui renvoie à la gouvernance, à l’imagination, au politique, au temps court et au temps long. • Le quoi faire est aussi une question-clé, avec deux entrées techniques : – avec ou sans actions de chacun, lesquelles ? – avec ou sans action structurelle collective. • L’image associée à un objectif structurel est celui de « Territoire paysage » ou « Territoire ressource ».
