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SPÉCIAL JNMG - LA REVUE DU PRATICIEN MÉDECINE GÉNÉRALE l TOME 27 l N° 907 l OCTOBRE 2013
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Stratégie (tout) reine ?
M aintes fois reportée mais très attendue, la politique de santé sou-
haitée par le gouvernement est enn dévoilée…1 S’appuyant
sur le rapport Cordier, l’enjeu de cette stratégie nationale serait de
refonder notre système de santé
, objectif louable et ambitieux, mais
prudent puisqu’il s’inscrit dans une perspective de 10 ans ! La ministre
n’a pas peur du paradoxe en le déclarant à la fois
« excellent »
mais
toutefois
« inadapté aux exigences du XXIe siècle ! »
Elle argumente
son propos en pointant, entre autres, l’insusance des prises en charge des maladies
chroniques au regard de celles des aections aiguës, l’aspiration des professionnels
de santé à exercer diéremment, le cloisonnement de l’ore de soins trop hospitalo-
centrée depuis la loi Debré de 1958, de grandes inégalités de santé et une implication
insusante des usagers qui aspirent à plus d’informations.
Cette refondation reposerait sur trois piliers :
ancrer notre politique autour d’objectifs
de santé publique identiés et partagés, structurer la médecine de parcours à partir
des soins de premier recours, développer les droits des patients.
Moyens à mettre en
œuvre : promotion de la prévention et de l’éducation à la santé, diversication des
modes de rémunération des professionnels, généralisation du tiers payant (mesure
déjà très décriée) et des assurances complémentaires, meilleure communication
ville/hôpital, développement des maisons de santé – dont certaines seraient univer-
sitaires – pour promouvoir le travail en équipe et la culture de l’interprofessionnalité,
dossier médical partagé de 2e génération, mise en place d’indicateurs de santé pu-
blique, réorganisation des systèmes d’agences nationales de santé, e-santé et GPS
sanitaire et enn rapprochement entre la santé publique et l’assurance-maladie !
Révolution (comme le dit Marisol Touraine) ou simple eet d’annonce ?
Ce que les généralistes retiendront est la place que la ministre veut leur don-
ner aussi bien pour le soin que pour la prévention. Mais réorganiser la médecine
générale pour en faire le pivot du parcours de soins n’est pas vraiment nouveau !
Combien de rapports l’ont déjà préconisé… Toutefois, et au risque de se répéter,
le développement et l’attractivité des soins primaires passeront d’abord par leur
reconnaissance nancière, tous modes de rémunération confondus, mais aussi par
le développement de la lière universitaire de médecine générale à l’instar de celle
des autres spécialités, par une formation continue de qualité (discutable dans son
modèle actuel), sans oublier la abilité des outils techniques nécessaires aux nouvelles
procédures d’ore de soins.
Prochainement, des forums organisés en régions mobiliseront citoyens, soignants,
élus et partenaires sociaux autour la future loi de santé de 2014… l
1. http://www.social-sante.gouv.fr/actualite-presse,42/breves,2325/feuille-de-route-de-la-strategie,
16246.html