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SPĂCIAL JNMG - LA REVUE DU PRATICIEN MĂDECINE GĂNĂRALE l TOME 27 l N° 907 l OCTOBRE 2013
La Revue du Praticien - Médecine GénéraleŸ
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Stratégie (tout) reine ?
M aintes fois reportée mais trÚs attendue, la politique de santé sou-
haitĂ©e par le gouvernement est enî°n dĂ©voilĂ©eâŠ1 Sâappuyant
sur le rapport Cordier, lâenjeu de cette stratĂ©gie nationale serait de
refonder notre systÚme de santé
, objectif louable et ambitieux, mais
prudent puisquâil sâinscrit dans une perspective de 10 ans ! La ministre
nâa pas peur du paradoxe en le dĂ©clarant Ă la fois
« excellent »
mais
toutefois
« inadapté aux exigences du XXIe siÚcle ! »
Elle argumente
son propos en pointant, entre autres, lâinsuó°źsance des prises en charge des maladies
chroniques au regard de celles des aó°źections aiguĂ«s, lâaspiration des professionnels
de santĂ© Ă exercer dió°źĂ©remment, le cloisonnement de lâoó°źre de soins trop hospitalo-
centrée depuis la loi Debré de 1958, de grandes inégalités de santé et une implication
insuó°źsante des usagers qui aspirent Ă plus dâinformations.
Cette refondation reposerait sur trois piliers :
ancrer notre politique autour dâobjectifs
de santĂ© publique identiî°Ă©s et partagĂ©s, structurer la mĂ©decine de parcours Ă partir
des soins de premier recours, développer les droits des patients.
Moyens Ă mettre en
Ćuvre : promotion de la prĂ©vention et de lâĂ©ducation Ă la santĂ©, diversiî°cation des
modes de rémunération des professionnels, généralisation du tiers payant (mesure
déjà trÚs décriée) et des assurances complémentaires, meilleure communication
ville/hĂŽpital, dĂ©veloppement des maisons de santĂ© â dont certaines seraient univer-
sitaires â pour promouvoir le travail en Ă©quipe et la culture de lâinterprofessionnalitĂ©,
dossier mĂ©dical partagĂ© de 2e gĂ©nĂ©ration, mise en place dâindicateurs de santĂ© pu-
blique, rĂ©organisation des systĂšmes dâagences nationales de santĂ©, e-santĂ© et GPS
sanitaire et enî°n rapprochement entre la santĂ© publique et lâassurance-maladie !
RĂ©volution (comme le dit Marisol Touraine) ou simple eó°źet dâannonce ?
Ce que les généralistes retiendront est la place que la ministre veut leur don-
ner aussi bien pour le soin que pour la prévention. Mais réorganiser la médecine
gĂ©nĂ©rale pour en faire le pivot du parcours de soins nâest pas vraiment nouveau !
Combien de rapports lâont dĂ©jĂ prĂ©conisé⊠Toutefois, et au risque de se rĂ©pĂ©ter,
le dĂ©veloppement et lâattractivitĂ© des soins primaires passeront dâabord par leur
reconnaissance î°nanciĂšre, tous modes de rĂ©munĂ©ration confondus, mais aussi par
le dĂ©veloppement de la î°liĂšre universitaire de mĂ©decine gĂ©nĂ©rale Ă lâinstar de celle
des autres spécialités, par une formation continue de qualité (discutable dans son
modĂšle actuel), sans oublier la î°abilitĂ© des outils techniques nĂ©cessaires aux nouvelles
procĂ©dures dâoó°źre de soins.
Prochainement, des forums organisés en régions mobiliseront citoyens, soignants,
élus et partenaires sociaux autour la future loi de santé de 2014⊠l
1. http://www.social-sante.gouv.fr/actualite-presse,42/breves,2325/feuille-de-route-de-la-strategie,
16246.html
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