termes de references specifiques du consultant

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TERMES DE REFERENCES SPECIFIQUES DU CONSULTANT COORDINATEUR/ CHEF D’EQUIPE DES
CONSULTANTS POUR LA FORMULATION D’UN PROGRAMME D’APPUI AU PROCESSUS
D’INTEGRATION ECONOMIQUE DES PAYS DE LA REGION DES GRANDS LACS :
BUREAUX PNUD BURUNDI, REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO (RDC) ET RWANDA
.
Ces Termes de Références sont relatifs au Consultant Coordinateur/chef de l’équipe des
Consultants et responsable de la cohérence du programme avec les priorités du PNUD, la
considération des questions transversales comme genre, jeunesse et société civile et (ii) le
volet appui institutionnel
1.
Contexte, Objectif et Produits attendus
2. Le contexte, les Objectifs et Produits attendus de cette Consultation ont été définis dans les
Termes de références (TdRs) généraux pour la formulation d’un programme d’appui au
processus d’intégration économique des pays de la région des Grands Lacs : Bureaux PNUD
Burundi, République Démocratique du Congo (RDC) et Rwanda, lesquels TdRs généraux sont
disponibles, ci-après, en annexe.
3.
Responsabilités et Tâches du Consultant Coordinateur :
Sous la responsabilité des Représentants Résidents des Bureaux PNUD du Burundi, RDC et
Rwanda et en étroite collaboration avec les deux autres membres de l’équipe de consultants, le
consultant coordinateur et chef de l’équipe de consultants sera un consultant international et
aura les tâches et responsabilités spécifiques suivantes :
i.
ii.
Analyser les documents fournis par les Bureaux du PNUD ainsi que ceux collectés sur la
question traitée ;
Conduire les discussions avec les équipes pays du PNUD, et autres parties prenantes, y
compris les deux autres consultants et donner des orientations ;
iii.
Animer des séances de travail avec toutes les parties prenantes impliquées dans la
conduite de leur mission, y compris les deux autres consultants et prendre en compte les
activités en cours déployées par les Agences sœurs du Système des Nations Unies dans le
domaine ;
Elaborer une analyse diagnostique approfondie et exhaustive de la problématique de
l’intégration régionale des pays des Grands Lacs en général, et de l’intégration
économique en particulier, au cours des dernières années ;
Identifier les grands défis et axes prioritaires d’intervention du PNUD en matière
d’intégration économique de la région des Grands Lacs, en cohérence avec les
dispositions prévues dans les documents UNDAF ou UNDAP, CPD ou CCPD des bureaux
concernés ;
Analyser les différents rapports disponibles sur la question, notamment les stratégies
genre, jeunesse, croissance inclusive et développement durable, et tous autres
documents pouvant apporter une réponse significative aux objectifs fixés par les
gouvernements des trois pays dans leurs cadres de planification stratégiques ;
Analyser les défis et opportunités existant au niveau institutionnel dans les 3 pays et au
sein des organisations régionales pour une réussite des projets et programmes
économiques communs au niveau de la région des grands lacs ainsi que les principaux
acteurs ;
Définir la stratégie de partenariat avec les différents acteurs institutionnels aux niveaux
pays et régional et identifier les domaines et types d’interventions qui pourraient en faire
l'objet ;
Formuler les plans d’action détaillés pour chaque domaine identifié en incluant un
calendrier d’interventions et un budget indicatif par domaine ;
Coordonner l’équipe des deux autres consultants et s’assurer que le travail de chacun
reste dans les termes et limites prévues dans le document de Termes de Reference pour
le dit volet ;
Produire un rapport consolidé qui tient lieu de document programme, incluant les
questions transversales comme genre, jeunesse et société civile et mettant en cohérence
les interventions proposées dans tous les volets de la mission et les priorités des bureaux
du PNUD des 3 pays ;
Faire un rapport hebdomadaire aux Représentants Résidents et Conseillers économiques
des 3 Bureaux du PNUD sur l’état d’avancement de la mission pour tous les 3 volets ;
Organiser un atelier de validation du document programme.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
xiii.
4. Produits attendus :
En collaboration avec l’ensemble de l’équipe de formulation des deux programmes, le
consultant coordinateur et chef d’équipe fournira les produits suivants :
i.
Une Proposition méthodologique et programme de travail: Rapport initial de
formulation qui précisera sa compréhension du travail et détaillera la méthodologie.
Ce rapport initial permettra de comprendre comment le travail sera effectué en
précisant la méthode, les sources de données et les procédures qui seront
appliquées. Ce rapport devra être assorti d’un calendrier détaillé intégrant les détails
d’interactions avec les autres consultants de l’équipe, notamment le chef d’équipe.
Ce, pour assurer la cohérence du programme final ;
Un projet de document programme, cohérence avec les priorités du PNUD,
considérant les questions transversales genre, jeunesse et société civile ;
Une Présentation PowerPoint en français/ anglais résumant les principales
articulations du programme et mettant en exergue sa cohérence, ses interrelations
et les potentiels partenaires techniques et financier (PTF) ;
Un document e programme final, enrichi des commentaires des différentes parties
prenantes.
ii.
iii.
iv.
5. Contrôle et suivi :
Le Consultant coordinateur chef d’équipe travaillera sous la supervision générale des
Représentants Résidents des Bureaux PNUD du Burundi, RDC et Rwanda et la supervision
technique des Conseillers économiques des dits bureaux.
6. Durée de la mission
La mission devra durer 40 jours ouvrables.
7. Lieu d’affectation
Le lieu de recrutement et d’affectation sera Kigali (Rwanda), avec toutefois de fréquents
voyages dans les 2 autres pays membres de la CEPGL, en l’occurrence le Burundi et la RDC, de
même que dans d’autres pays de la Région des Grands Lacs pour les fins de la mission.
8. Profil recherché pour le Consultant coordinateur et chef de l’équipe de consultants :
Ledit Consultant devra :
i.
ii.
iii.
être titulaire d’au moins un Diplôme de Maîtrise ou d’un Doctorat (préférable)
en économie, Commerce, développement international, Planification du
développement, Administration Publique.
Etre spécialiste de la formulation et coordination de programmes, et faire
preuve d’une solide connaissance des questions de développement régional, de
l’expérience des initiatives d’intégration régionale qui ont eu lieu dans la région,
les aboutissements et les goulots d’étranglement, l’intégration du Genre et de la
Jeunesse dans les programmes et volets proposés ;
Avoir une maîtrise des domaines d’intervention du PNUD et jouir d’une très
bonne connaissance en matière d’assistance technique pour le développement
de l’Afrique.
9. Compétences spécifiques du Consultant coordinateur et chef de l’équipe de consultants:
Le Consultant coordinateur et chef de l’équipe de consultants devra posséder :
a. Une bonne aptitude de travail en équipe, notamment :
•
•
•
•
Aptitude à travailler en équipe et parfois sous pression de fournir des résultats
dans les délais impartis ;
Aptitude à travailler efficacement dans un contexte multinational, multiculturel en
faisant preuve du respect de la diversité ;
Aptitudes à coordonner une équipe avec d’excellentes capacités de leadership
Aptitude de concerter et de partager l’information avec les autres membres de
l’équipe, ainsi qu’avec les équipes des 3 Bureaux du PNUD Rwanda, Burundi et la
RDC.
b. Une bonne Capacité de communication:
• Le Consultant doit disposer de fortes capacités d’expression orale et écrite avec
d’excellentes capacités de rédaction et de synthèse aussi bien en Anglais qu’en
Français.
10. Experience et qualification
Le candidat doit remplir les conditions suivantes:
Education :
• Etre détenteur d’au moins un Diplôme de Maîtrise ou Doctorat en économie,
Commerce, développement international, Planification du développement ou
Administration Publique.
Expérience:
• Jouir d’une expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans la conduite et la
réalisation des études similaires à la présente. L’expérience de ces études au niveau
de la CEPGL serait un atout considérable ;
• Avoir une bonne connaissance du Système des Nations Unies et toute autre
organisation internationale, régionale ou sous régionale ;
• Avoir une bonne connaissance de l’environnement politique, administratif et
économique des pays des grands lacs en général, et des pays en conflits ou sortant
des conflits en particulier ;
•
Avoir une bonne connaissance des principes et défis de gouvernance démocratique
dans les situations complexes ;
•
Avoir une bonne connaissance doublée d’une expérience en matière de conception,
mise en œuvre, suivi et évaluation des programmes ;
•
Avoir des connaissances pertinentes de l’économie sous régionale (CEPGL) ainsi que
des initiatives des programmes économiques envisagés ou en cours de réalisation ;
Avoir des connaissances pertinentes sur la dynamique Socioéconomique et le
Commerce Transfrontalier dans la sous-région.
•
Connaissance linguistique:
Le candidat potentiel devra faire preuve d’une maitrise parfaite, en écrit aussi bien qu’en
parlé, de l’Anglais et du Français. La connaissance d’autres langues parlées dans la région
des Grands Lacs serait un atout.
Mode de présentation de l’offre de soumission et de paiement :
i. Offre technique :
L’offre technique comprendra:
•
•
•
•
Une lettre d’expression d’intérêt et de disponibilité dûment exprimés, en
remplissant le format du PNUD recommandé à cet effet;
Un Curriculum Vitae ou le formulaire P11 du PNUD dument rempli, en indiquant
l’expérience du candidat dans les domaines spécifiés, ainsi que 3 noms et contacts
de personnes de référence qui peuvent justifier votre expérience;
Une brève description des facteurs justifiant que le candidat est le plus indiqué pour
la tache ;
La méthodologie détaillée envisagée pour accomplir la mission.
ii. Offre financière :
L’offre financière doit indiquer le coût global de l’étude, avec une description détaillée de
toutes les charges y afférentes. Le PNUD ne remboursera aucune charge qui n’aura pas été
explicitement prévue dans l’offre financière. Les déplacements faits par le Consultant dans le
cadre de sa mission ne seront payés par le PNUD que si et seulement si ils ont été motivés par
le Consultant quant à leur opportunité et autorisés par les Représentants Résidents des
Bureaux du PNUD concernés.
iii. Paiement :
Le Consultant sera payé une somme forfaitaire incluant tous les coûts afférents aux tâches et
responsabilités qui lui sont confiées (honoraires, frais de voyages, logement, fournitures de
bureau, etc…) et dûment justifiés dans le dossier de l’Offre financière comme un tout inclusif.
Aussi, il faut noter qu’il n’y aura pas d’ajustement des coûts liés aux fluctuations du marché et
qui seraient survenus après la conclusion du contrat.
Le paiement des émoluments du consultant se fera en trois tranches et de la manière suivante :
• Trente pour cent (30%) après la remise et approbation du rapport de démarrage (ou
« inception » report en Anglais) ;
• Trente pour cent (30%) après la remise de la première version du rapport de
mission tenant lieu de document programme ;
• Quarante pour cent (40%) après la remise du rapport tenant lieu de document
programme final dûment accepté.
11. Critères de sélection
Les offres seront évaluées suivant le principe du ‘’Value for Money’’ en utilisant la formule de
l’analyse cumulative de l’offre technique et financière. L’offre technique est évaluée à
concurrence de 70% contre 30% pour l’offre financière. Le tableau suivant présente le détail
des critères d’évaluation des dossiers de candidature.
Critère
Pourcentage Note maximale
Offre technique
Diplôme universitaire de niveau Maîtrise en économie,
20 %
Commerce, développement international, Planification du
développement, Administration Publique ou Commerce
20
Au moins 10 ans d’expérience dans le domaine indiqué
dans l’offre et preuves des missions antérieures
similaires.
15 %
15
Connaissance du Système des Nations Unies et/ou toute
autre organisation internationale ou régionale
Très bonnes connaissances de l’économie sous régionale
(CEPGL) ainsi que des initiatives des programmes
économiques envisagés ou en cours de réalisation dans la
région.
La maîtrise de la langue (Français et Anglais)
10%
10
10%
10
5%
5
Méthodologie détaillée
40%
40
TOTAL
100%
100
Les dossiers de candidatures composés d’une lettre de motivation, d’un formulaire P11, d’un
curriculum vitae , des copies du/des diplôme(s) certifiées conformes à l’original et des
attestations de services ou preuves de consultances pertinentes seront déposés sous pli fermé
portant la mention « CANDIDATURE pour le poste COORDINATEUR / CHEF D’EQUIPE pour la
FORMULATION D’UN PROGRAMME D’APPUI AU PROCESSUS D’INTEGRATION ECONOMIQUE
DES PAYS DE LA REGION DES GRANDS LACS : BUREAUX PNUD BURUNDI, REPUBLIQUE
DEMOCRATIQUE DU CONGO (RDC) ET RWANDA » au siège de la représentation du PNUD
Bureau de Kigali; Adresse 12, Avenue de l’Armée, P.O Box 445 Kigali, Rwanda, ou par courrier
électronique à l’adresse email [email protected] , au plus tard le Mercredi 03 Juillet 2013 à
12h00, heure locale.
Janvier Wussinu
Direction Adjoint Operations,
PNUD Rwanda.
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