Atelier Régional de Formation d’experts FAO sur L’outil EX-ACT (EX-Ante Carbon-balance Tool) 11-14 Avril 2016 Rabat, Maroc Contents 1. Contexte ......................................................................................................................................... 1 1.1 Agriculture et changement climatique ................................................................................... 1 1.2 L’Outil EX-ACT ......................................................................................................................... 2 2. L’Atelier régional de formation ...................................................................................................... 2 2.1 Pourquoi cet atelier ................................................................................................................ 2 2.2 Objectifs généraux : ................................................................................................................ 2 2.3 Objectifs de la formation: ....................................................................................................... 3 3. Accès aux documents de travail ..................................................................................................... 4 1. CONTEXTE 1.1 Agriculture et changement climatique L’agriculture, la forêt et le changement d'affectation des terres (AFAT, ou AFOLU en anglais) constituent des sources importantes de Gaz à Effets de Serre (GES), contribuant à hauteur de 24% des émissions totales ou encore 10-12 Gt d’équivalent-CO2 par an. Le potentiel d’atténuation du changement climatique pour ce secteur est élevé. De nombreuses options techniques sont disponibles et peuvent être déployées immédiatement : • réduire les émissions de dioxyde de carbone au travers de la réduction de la déforestation et de la dégradation forestière, l’adoption de pratiques agricoles plus durables (réduction du travail du sol, gestion intégrée des intrants et de l’eau) ; • réduire les émissions de méthane et d’oxyde nitreux via l’amélioration des productions animales, de la gestion des effluents d’élevage, d’une gestion plus efficiente des systèmes d’irrigation rizicoles et des intrants ; • stocker le carbone au travers de l’utilisation des pratiques de gestion des matières organiques et des itinéraires techniques agricoles, l’amélioration de la gestion des pratiques forestières, l’afforestation et la reforestation, l’amélioration des pâtures et la restauration des sols dégradés. Les options d’atténuation peuvent aussi contribuer à augmenter la sécurité alimentaire et réduire la pauvreté rurale d’autant que 74% du potentiel d’atténuation se trouve dans les pays en développement. Ainsi, de nombreux projets de développement agricole et forestier peuvent jouer un rôle important dans la mitigation du changement climatique, que ce soit par la réduction des émissions ou par la séquestration de carbone. Très récemment l’Accord de Paris adopté lors de la COP21 en décembre 2015 met l’accent sur la promotion de l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre tout en favorisant le développement durable et il précise même les co-bénefices en termes d’atténuation des mesures visant l’adaptation et ou la diversification économique peuvent aussi être considéré dans les contributions déterminés au niveau national (CDNN, ou NDC en anglais). Le secteur AFAT se trouve ainsi conforté dans ce nouvel accord politique puisqu’il offre de nombreuses solutions selon une approche holistique. 1.2 L’Outil EX-ACT EX-ACT (EX-ante Carbon-balance Tool) est un outil conjointement développé par trois divisions de la FAO (TCS, TCI and ESA1). Il apporte des estimations ex-ante de l’impact des projets de développement agricole et forestier sur les émissions de GES et la séquestration de carbone, indiquant leurs effets sur le bilan carbone.2 Cette évaluation ex ante du bilan carbone guidera le processus de formulation de projets et de prise de décision quant à leur financement, en complétant l’analyse économique actuelle des projets d’investissements. EX-ACT permettra d’aider les concepteurs de projets à sélectionner les activités présentant les meilleurs bénéfices tant sur le plan économique qu’en terme de mitigation. Les sorties de l’outil pourraient être utilisées dans l’analyse économique et financière des projets. Il s’agit d’un outil facile d’utilisation qui peut être appliqué dans un contexte de formulation ex-ante de projets ou de programmes. Il est efficient, nécessite un minimum de données et fournit des ressources (tableaux, cartes) qui peuvent aider à trouver l’information nécessaire. De plus, EX-ACT fonctionne pour les projets mais peut être facilement étendu aux programmes et filières. Les agences financières internationales comme la Banque Mondiale et les agence national de développement, comme l’agence Française de Développement, ont rendu l’utilisation d’EX-ACT obligatoire lors du processus de mise en place de leurs activités de soutien dans les secteurs agricoles et ruraux. 2. L’ATELIER REGIONAL DE FORMATION 2.1 Pourquoi cet atelier Au moment où les efforts de politiques d’adaptation et d’atténuation du changement climatique, montent en puissance dans tous les secteurs avec des moyens financiers additionnels, le secteur agriculture, Forêt , Utilisation des Terres (AFOLU) est soumis à un ensemble de contraintes d’adaptation et d’opportunités de financement qui demandent à pouvoir évaluer l’impact des projets d’investissement et des actions de terrain en termes de performances carbone et de résilience. Les bailleurs privés (banques, sociétés) et publics (fonds domestiques et internationaux) ont intégré des indicateurs de performance climat dans les modalités d’évaluation des projets d’investissements. Dans cette optique les experts des représentations FAO et des projets FAO terrain ont un rôle important à jouer pour à la fois contribuer au renforcement des capacités des partenaires de développement en analyse de bilan carbone et pour analyser l’impact des projets FAO en matière d’atténuation du changement climatique. 2.2 Objectifs généraux : Identifier les pratiques responsables des principales sources et puits de GES Capacité de formuler des projets et politiques agricoles en considérant activement des objectifs d’atténuation (vis-à-vis d’autre objectives) Fournir une méthodologie adéquate pour estimer le bilan carbone et l’intégrer comme facteur de décision dans les documents de projet 1 TCS: Policy and Programme Development Support Division TCI: Investment Centre Division ESA: Agricultural Development Economics Division 2 C balance = émissions de GES évitées + C séquestré dans le sol et la biomasse 2.3 Objectifs de la formation: Connaissance des obligations des pays dans le cadre de la CCNUCC pour le secteur AFAT et notamment suite à l’accord de Paris Connaissance des sources et puits les plus importants de gaz en effet de serre en milieu agricole Capacité d’expliquer le paradigme Climate-Smart Agriculture (CSA) Connaissance des différentes options de financement liées au climat Capacité d’utiliser EX-ACT pour un cas réel en utilisant l’approche Tier 1 Capacité d’intégrer les résultats d’EX-ACT dans un document de projet Atelier de formation d’experts FAO sur l’Outil EX-ACT Lundi 11 avril 09H00 - 09H30 09H30 – 10H30 Introduction générale et tour de table des participants Changement climatique en Afrique de l’Ouest et du Nord Effets sur le secteur AFOLU 10H30 - 10H45 Pause-café 10H45- 12H30 Tour d’horizon des pratiques d’agriculture intelligente et d’agro-écologie dans la région Pourquoi mettre en œuvre des initiatives d’atténuation et le concept de Climate-Smart Agriculture 12H30 - 14H00 Déjeuner 14H00 – 15H30 FAO Chotte IRD Bockel - Chotte FAO-IRD Introduction à l’outil EX-ACT 15H30 - 15H45 Pause-café 15H45 – 17H00 Utilisation pratique de l’Outil Comment rentrer des données Bockel Bernoux Mardi 12 avril 09H00 - 10H30 Utilisation pratique de l’Outil EX-ACT Exercice d’application 1 : réserve forestière Brésil Exercice 2 : Plantation d’huile de palme Indonésie 10H30 - 10H45 Pause-café 10H45- 12H30 Exercice d’application 3 : projet agricole Benin Calcul d’emprunte carbone de produits agricoles 12H30 - 14H00 Déjeuner 14H00 – 15H30 Préparation de scenario de référence Exercice d’application 4 : projet d’elevage Mongolie 15H30 - 15H45 Pause-café 15H45 – 17H00 Exercice d’application 6 : riz irrigué Ghana Utilisation des résultats d’EX-ACT en analyse économique et Paiement de services Env. Bockel-Bernoux FAO FAO FAO Mercredi 13 avril 9H00 – 10H30 Emploi de coefficients de fixation de CO2 spécifiques dans l’analyse (tier 2) Exercice d’application agro-foresterie Nigeria FAO 10H30 - 10H45 Pause-café 10H45- 12H30 Application de bilan carbone en analyse de filière et analyse de politiques : Filière riz Madagascar - Stratégie 2020 Nigeria – Plan Maroc vert 12H30 - 14H00 Déjeuner 14H00 – 15H30 Combinaison d’indicateurs de performance climat, revenu, résilience dans le suivi de projets : MRV EX-ACT sur microprojets Analyse et Suivi de portefeuille de projets : USAID, IFAD, Banques Nationales de Développement 15H30 - 15H45 Pause-café 15H45 – 17H00 Revue-Selection des projets FAO proposés par les participants pour une analyse EX-ACT Travail pratique des participants sur l’analyse de leur propre projet ou portefeuille de projets FAO Tous Tous Tous Jeudi 14 avril 3. 09H00 - 10H30 Travail pratique des participants sur l’analyse de leur propre projet (suite) 10H30 - 10H45 Pause-café 10H45- 12H30 Presentation et discussion des résultats d analyse par les participants 12H30 - 14H00 Déjeuner 14H00 – 15H15 Options d’approfondissement : Organisation de formations destinées aux institutions partenaires travaillant avec les FAOR Propositions d’applications sur des analyses de filière et de politiques Collaboration FAO avec le programme BRICKS-GEF-OSS 15H15 - 15H30 Pause-café 15H30 – 16H00 Evaluation de la formation OSS IUCN Tous Tous ACCES AUX DOCUMENTS DE TRAVAIL Les différentes traductions de l’outil sont disponibles sur le site internet ainsi que des manuels d'utilisation, les guides techniques, divers policy briefs et plusieurs études de cas. Site internet : La dernière version d’EXACT et tous les documents et ressources reliés à l'outil peuvent être librement téléchargés sur le site web d’EXACT : http://www.fao.org/tc/exact Un guide rapide de l’outil Ex-Act en français est téléchargeable à partir de l’Url ci-après: http://www.fao.org/fileadmin/templates/ex_act/pdf/Technical_guidelines/EXACT_Guide_rapide_Final-2.pdf