FAO ( vnd.openxmlformats-officedocument - IRD

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Atelier Régional de Formation d’experts FAO sur L’outil EX-ACT
(EX-Ante Carbon-balance Tool)
11-14 Avril 2016
Rabat, Maroc
Contents
1.
Contexte ......................................................................................................................................... 1
1.1
Agriculture et changement climatique ................................................................................... 1
1.2
L’Outil EX-ACT ......................................................................................................................... 2
2. L’Atelier régional de formation ...................................................................................................... 2
2.1
Pourquoi cet atelier ................................................................................................................ 2
2.2
Objectifs généraux : ................................................................................................................ 2
2.3
Objectifs de la formation: ....................................................................................................... 3
3. Accès aux documents de travail ..................................................................................................... 4
1. CONTEXTE
1.1 Agriculture et changement climatique
L’agriculture, la forêt et le changement d'affectation des terres (AFAT, ou AFOLU en anglais) constituent des
sources importantes de Gaz à Effets de Serre (GES), contribuant à hauteur de 24% des émissions totales ou
encore 10-12 Gt d’équivalent-CO2 par an. Le potentiel d’atténuation du changement climatique pour ce
secteur est élevé. De nombreuses options techniques sont disponibles et peuvent être déployées
immédiatement :
•
réduire les émissions de dioxyde de carbone au travers de la réduction de la déforestation et de la
dégradation forestière, l’adoption de pratiques agricoles plus durables (réduction du travail du sol,
gestion intégrée des intrants et de l’eau) ;
•
réduire les émissions de méthane et d’oxyde nitreux via l’amélioration des productions animales, de
la gestion des effluents d’élevage, d’une gestion plus efficiente des systèmes d’irrigation rizicoles et
des intrants ;
•
stocker le carbone au travers de l’utilisation des pratiques de gestion des matières organiques et des
itinéraires techniques agricoles, l’amélioration de la gestion des pratiques forestières, l’afforestation
et la reforestation, l’amélioration des pâtures et la restauration des sols dégradés.
Les options d’atténuation peuvent aussi contribuer à augmenter la sécurité alimentaire et réduire la pauvreté
rurale d’autant que 74% du potentiel d’atténuation se trouve dans les pays en développement. Ainsi, de
nombreux projets de développement agricole et forestier peuvent jouer un rôle important dans la mitigation
du changement climatique, que ce soit par la réduction des émissions ou par la séquestration de carbone.
Très récemment l’Accord de Paris adopté lors de la COP21 en décembre 2015 met l’accent sur la promotion
de l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre tout en favorisant le développement durable et il précise
même les co-bénefices en termes d’atténuation des mesures visant l’adaptation et ou la diversification
économique peuvent aussi être considéré dans les contributions déterminés au niveau national (CDNN, ou
NDC en anglais). Le secteur AFAT se trouve ainsi conforté dans ce nouvel accord politique puisqu’il offre de
nombreuses solutions selon une approche holistique.
1.2 L’Outil EX-ACT
EX-ACT (EX-ante Carbon-balance Tool) est un outil conjointement développé par trois divisions de la FAO (TCS,
TCI and ESA1). Il apporte des estimations ex-ante de l’impact des projets de développement agricole et
forestier sur les émissions de GES et la séquestration de carbone, indiquant leurs effets sur le bilan carbone.2
Cette évaluation ex ante du bilan carbone guidera le processus de formulation de projets et de prise de
décision quant à leur financement, en complétant l’analyse économique actuelle des projets
d’investissements. EX-ACT permettra d’aider les concepteurs de projets à sélectionner les activités présentant
les meilleurs bénéfices tant sur le plan économique qu’en terme de mitigation. Les sorties de l’outil pourraient
être utilisées dans l’analyse économique et financière des projets. Il s’agit d’un outil facile d’utilisation qui
peut être appliqué dans un contexte de formulation ex-ante de projets ou de programmes. Il est efficient,
nécessite un minimum de données et fournit des ressources (tableaux, cartes) qui peuvent aider à trouver
l’information nécessaire. De plus, EX-ACT fonctionne pour les projets mais peut être facilement étendu aux
programmes et filières.
Les agences financières internationales comme la Banque Mondiale et les agence national de développement,
comme l’agence Française de Développement, ont rendu l’utilisation d’EX-ACT obligatoire lors du processus
de mise en place de leurs activités de soutien dans les secteurs agricoles et ruraux.
2. L’ATELIER REGIONAL DE FORMATION
2.1 Pourquoi cet atelier
Au moment où les efforts de politiques d’adaptation et d’atténuation du changement climatique, montent en
puissance dans tous les secteurs avec des moyens financiers additionnels, le secteur agriculture, Forêt ,
Utilisation des Terres (AFOLU) est soumis à un ensemble de contraintes d’adaptation et d’opportunités de
financement qui demandent à pouvoir évaluer l’impact des projets d’investissement et des actions de terrain
en termes de performances carbone et de résilience. Les bailleurs privés (banques, sociétés) et publics (fonds
domestiques et internationaux) ont intégré des indicateurs de performance climat dans les modalités
d’évaluation des projets d’investissements. Dans cette optique les experts des représentations FAO et des
projets FAO terrain ont un rôle important à jouer pour à la fois contribuer au renforcement des capacités des
partenaires de développement en analyse de bilan carbone et pour analyser l’impact des projets FAO en
matière d’atténuation du changement climatique.
2.2 Objectifs généraux :



Identifier les pratiques responsables des principales sources et puits de GES
Capacité de formuler des projets et politiques agricoles en considérant activement des
objectifs d’atténuation (vis-à-vis d’autre objectives)
Fournir une méthodologie adéquate pour estimer le bilan carbone et l’intégrer comme facteur
de décision dans les documents de projet
1 TCS: Policy and Programme Development Support Division TCI: Investment Centre Division ESA: Agricultural Development Economics Division
2 C balance = émissions de GES évitées + C séquestré dans le sol et la biomasse
2.3 Objectifs de la formation:






Connaissance des obligations des pays dans le cadre de la CCNUCC pour le secteur AFAT et
notamment suite à l’accord de Paris
Connaissance des sources et puits les plus importants de gaz en effet de serre en milieu
agricole
Capacité d’expliquer le paradigme Climate-Smart Agriculture (CSA)
Connaissance des différentes options de financement liées au climat
Capacité d’utiliser EX-ACT pour un cas réel en utilisant l’approche Tier 1
Capacité d’intégrer les résultats d’EX-ACT dans un document de projet
Atelier de formation d’experts FAO sur l’Outil EX-ACT
Lundi 11 avril
09H00 - 09H30
09H30 – 10H30
Introduction générale et tour de table des participants
Changement climatique en Afrique de l’Ouest et du Nord
Effets sur le secteur AFOLU
10H30 - 10H45
Pause-café
10H45- 12H30
Tour d’horizon des pratiques d’agriculture intelligente et
d’agro-écologie dans la région
Pourquoi mettre en œuvre des initiatives d’atténuation et
le concept de Climate-Smart Agriculture
12H30 - 14H00
Déjeuner
14H00 – 15H30
FAO
Chotte IRD
Bockel - Chotte
FAO-IRD
Introduction à l’outil EX-ACT
15H30 - 15H45
Pause-café
15H45 – 17H00
Utilisation pratique de l’Outil
Comment rentrer des données
Bockel
Bernoux
Mardi 12 avril
09H00 - 10H30
Utilisation pratique de l’Outil EX-ACT
Exercice d’application 1 : réserve forestière Brésil
Exercice 2 : Plantation d’huile de palme Indonésie
10H30 - 10H45
Pause-café
10H45- 12H30
Exercice d’application 3 : projet agricole Benin
Calcul d’emprunte carbone de produits agricoles
12H30 - 14H00
Déjeuner
14H00 – 15H30
Préparation de scenario de référence
Exercice d’application 4 : projet d’elevage Mongolie
15H30 - 15H45
Pause-café
15H45 – 17H00
Exercice d’application 6 : riz irrigué Ghana
Utilisation des résultats d’EX-ACT en analyse économique
et Paiement de services Env.
Bockel-Bernoux
FAO
FAO
FAO
Mercredi 13 avril
9H00 – 10H30
Emploi de coefficients de fixation de CO2 spécifiques dans
l’analyse (tier 2)
Exercice d’application agro-foresterie Nigeria
FAO
10H30 - 10H45
Pause-café
10H45- 12H30
Application de bilan carbone en analyse de filière et analyse
de politiques :
Filière riz Madagascar - Stratégie 2020 Nigeria – Plan Maroc
vert
12H30 - 14H00
Déjeuner
14H00 – 15H30
Combinaison d’indicateurs de performance climat, revenu,
résilience dans le suivi de projets : MRV EX-ACT sur microprojets
Analyse et Suivi de portefeuille de projets : USAID, IFAD,
Banques Nationales de Développement
15H30 - 15H45
Pause-café
15H45 – 17H00
Revue-Selection des projets FAO proposés par les
participants pour une analyse EX-ACT
Travail pratique des participants sur l’analyse de leur
propre projet ou portefeuille de projets FAO
Tous
Tous
Tous
Jeudi 14 avril
3.
09H00 - 10H30
Travail pratique des participants sur l’analyse de leur
propre projet (suite)
10H30 - 10H45
Pause-café
10H45- 12H30
Presentation et discussion des résultats d analyse par les
participants
12H30 - 14H00
Déjeuner
14H00 – 15H15
Options d’approfondissement :
Organisation de formations destinées aux institutions
partenaires travaillant avec les FAOR
Propositions d’applications sur des analyses de filière et de
politiques
Collaboration FAO avec le programme BRICKS-GEF-OSS
15H15 - 15H30
Pause-café
15H30 – 16H00
Evaluation de la formation
OSS
IUCN
Tous
Tous
ACCES AUX DOCUMENTS DE TRAVAIL
Les différentes traductions de l’outil sont disponibles sur le site internet ainsi que des manuels d'utilisation,
les guides techniques, divers policy briefs et plusieurs études de cas. Site internet : La dernière version d’EXACT et tous les documents et ressources reliés à l'outil peuvent être librement téléchargés sur le site web d’EXACT : http://www.fao.org/tc/exact
Un guide rapide de l’outil Ex-Act en français est téléchargeable à partir de l’Url ci-après:
http://www.fao.org/fileadmin/templates/ex_act/pdf/Technical_guidelines/EXACT_Guide_rapide_Final-2.pdf
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