Guide de gestion des ressources humaines à l`intention des

Guide de gestion des ressources
humaines à l'intention des organismes
communautaires et bénévoles
Ce document de référence et de formation sur la gestion des
ressources humaines est le premier guide en son genre qui a été
développé spécifiquement pour les organismes communautaires et
bénévoles. Ce guide est votre guide, il cherche à répondre à vos
besoins, et a été conçu pour grandir avec vous.
Le contenu de ce guide a été développé par la firme de gestion
Universalia et la Fédération des centres d'action bénévole du Québec.
Les auteurs de ce guide sont :
• Marie-Hélène Adrien - Universalia
• Pierre Riley - Fédération des centres d'action bénévole du Québec
• Alicia Sliwinski - Universalia
Publié par :
Fédération des centres d'action bénévole du Québec
275, rue Saint-Jacques Ouest, bureau 720
Montréal (Québec) H2Y 1M9
800-715-7515
ISBN2-922722-00-7
Dépôt légal à la bibliothèque nationale du Québec, 2000
Dépôt légal à la bibliothèque nationale du Canada, 2000
La reproduction partielle de ce document est autorisée à condition
d'en mentionner la source

Section 1 : Introduction
Bienvenue à votre Guide de gestion des ressources humaines!
Vous avez entre les mains le premier guide en son genre qui a été développé spécifi-
quement pour les organismes communautaires et bénévoles du Québec! Ce guide est
votre guide, il cherche à répondre à vos besoins, et a été conçu pour grandir avec vous.
À qui s'adresse le guide?
Ce guide de gestion de ressources humaines s'adresse à tous les employés salariés des
organismes communautaires et bénévoles du Québec, ainsi qu'à leur direction générale
et conseil d'administration. Il a pour objectif particulier d'appuyer ceux qui oeuvrent,
de près ou de loin, avec la gestion des ressources humaines . Le guide se veut un outil
de gestion au quotidien, un manuel de référence, que vous pouvez consulter facile-
ment, en tout temps, pour vous aider à renforcer ou à établir les politiques de votre or-
ganisme en matière de ressources humaines.
Veuillez notez que dans ce guide, le masculin est utilisé seulement de façon à alléger la
lecture du document.
Rôle de la FCABQ dans la production du Guide
Le guide est commandité par le Secrétariat d'action communautaire autonome du Qué-
bec (SACA) et la Fédération des centres d'action bénévoles du Québec (FCABQ) qui dé-
sire répondre à un besoin existant en matière de gestion des ressources humaines dans
les Centres.
Dans la production de ce guide, la FCABQ désire offrir à ses membres et aux organis-
mes communautaires et bénévoles un outil de travail clair, concis et accessible avec le-
quel les employés des Centres d'action bénévole du Québec se sentiront à l'aise.
En 1998, la FCABQ a fait parvenir à ses membres une recherche concernant la gestion
des ressources humaines et du Cadre de référence dans les Centres d'action bénévole.
Pour les Centres d'action bénévole, la gestion des ressources humaines est un domaine
qui présente de plus en plus de défis et d'enjeux. Au cours de la dernière année, plu-
sieurs Centres et organismes bénévoles ont demandé du support à la FCABQ en matière
de formation et de gestion des ressources humaines.

La FCABQ a donc, en premier lieu, effectué une révision des différents outils qui exis-
taient, en a fait une mise à jour, et vous propose aujourd'hui ce nouveau guide.
En ce sens, la FCABQ répond au rôle qui lui est conféré, à savoir de supporter de façon
professionnelle les organisations membres, et de sensibiliser les individus à certains dé-
fis que vivent les organismes à l'aube de l'an 2000!
Contexte
Le contexte actuel dans lequel évoluent les organismes d'action bénévole est devenu
plus exigeant, parfois même très contraignant. Les organismes doivent répondre à leurs
bailleurs de fonds et à leurs membres, qui requièrent davantage d'imputabilité. Ils doi-
vent faire face aux changements ou virages des différents ministères. Ils doivent aussi
répondre aux besoins d'équité et de compétences qui se font sentir au sein de leur orga-
nisation. De façon générale, les responsabilités s'accroissent, tant au niveau des pro-
grammes que de la gestion interne des organismes, alors que ceux-ci sont appelés à
collaborer de plus en plus avec d'autres organismes du secteur communautaire.
Dans un environnement aussi effervescent, qui sollicite d'autant plus les acteurs du mi-
lieu, il est important que les organismes puissent se doter d'une bonne gestion de leurs
ressources humaines pour mieux répondre aux nouveaux défis d'aujourd'hui.
Les Centres d'action bénévole du Québec et les organismes ne font pas tous face aux
mêmes besoins parce qu'ils ne sont pas tous identiques. D'une organisation à l'autre, les
effectifs, les programmes et les budgets varient, tout comme leurs besoins en gestion
des ressources humaines.
Ce guide a été spécialement conçu pour vous aider à développer des systèmes et des
mécanismes de gestion de ressources humaines, adaptés à votre réalité, et ce, avec des
outils simples et accessibles à tous.
Structure et présentation du guide
Pour toute organisation, qu'elle soit privée, publique ou à but non lucratif, la gestion
des ressources humaines est une composante capitale à sa performance. Par là, nous
voulons dire qu'une organisation réussit mieux à rejoindre ses objectifs, de façon effi-
cace et efficiente, lorsqu'elle a développé une politique de gestion des ressources hu-
maines adaptée à ses besoins.
Parler de gestion des ressources humaines, c'est parler avant tout de systèmes mis en
place dans l'organisation, et non pas des personnes individuelles, bien qu'elles soient

bien sûr directement concernées. Dans le contexte actuel, les gestionnaires des organis-
mes d'action bénévole sont de plus en plus amenés à réfléchir sur leur performance afin
bien se positionner dans le « marché » du secteur communautaire.
Le guide « Partons du bon pied! » vous présente des approches et des outils, qui ne sont
certes pas les seuls qui existent, mais qui tentent de cadrer avec les paramètres impor-
tants de votre secteur.
Le guide présente trois grands thèmes fondamentaux de la gestion des ressources hu-
maines, à savoir :
• La description des emplois;
• L'appréciation du rendement; et
• La rémunération.
Ces trois thèmes constituent les trois chapitres de ce guide. Chaque chapitre est compo-
sé de deux sections : une première section qui explique les grandes lignes du thème,
puis une deuxième section, dans les pages colorées, qui vous présente une série d'outils
sur le thème, que vous pouvez utiliser tels quels, ou bien modifier selon vos besoins.
Le guide a été assemblé de façon à ce que d'autres aspects de la gestion des ressources
humaines puissent y être intégrés, tels la sélection du personnel et la formation.
Si certaines parties vous sont plus familières, vous pouvez passer directement aux au-
tres parties du guide. Cependant, il y a une chose qu'il ne faut pas oublier : chaque par-
tie est reliée à la suivante de façon logique.
C'est vrai, la gestion des ressources humaines n'est pas quelque chose de difficile lors-
que l'on comprend les interrelations entre la description des emplois, l'appréciation du
rendement et la rémunération!
Comme le montre le dessin, la description des emplois sert de base à partir de laquelle
faire l'appréciation du rendement. Et l'appréciation du rendement vous permet de défi-
nir vos politiques de rémunération.