Partner hand ou Economie Sociale et Solidaire

Partner hand ou Economie Sociale et Solidaire.
Le CESC de Saint-Martin poursuit sa mission. Sa commission culture, patrimoine et cadre de
vie, effectue un travail d’observation, de réflexion et d’analyse sur certains éléments qui font
la particularité de Saint-Martin. Par ce biais, le CECS remplit l’une de ces missions qui est
celle de la représentation de la société civile saint-martinoise.
Le « Partner hand » (la main partenaire) qu’est-ce donc ? C’est comme la tontine dans
certains pays d’Afrique. C’est une association de personnes qui, unies par des liens familiaux,
d'amitié, de profession, de « clan », et de quartier se retrouvent à des périodes d'intervalle
variable - semaine, mois, trimestre, semestre, année - afin de mettre en commun leur
épargne en vue de la solution des problèmes particuliers ou collectifs. Ce qu’il faut y voir,
c’est que le « partner hand » une association et de là découle la conception et l’importance
même du rôle de l’association loi 1901 dans la compréhension saint-martinoise. Dans un
sens plus restreint, le « partner hand » est une association financière qui se crée entre des
personnes, et sur une base contractuelle en vue de s'entraider.
Selon nous, le « partner hand » mérite une attention soutenue en raison de sa résistance aux
mécaniques du monde moderne qui s’impose à Saint-Martin car dans bien des cas, il est un
moyen de lutter contre la pauvreté en octroyant des micros crédits. Il est souvent
l'affirmation et la recherche d'une identité, il est signe d'une appartenance, un outil de
solidarité et de prévoyance sociale, il est en quelque sorte une sécurité sociale « à la saintmartinoise ». En outre, c’est un instrument de promotion sociale car il permet la promotion
de l'habitat, l'acquisition de certains biens ou équipements domestiques (radios, télévision,
groupes électrogènes, meubles, etc.). Enfin, le « partner hand » est un outil économique
particulier en milieu urbain. Il aide, en fait, à former le capital des petites entreprises
naissantes. Il peut favoriser également le transfert de certains capitaux collectés en villes
vers les milieux ruraux : investissement fonciers, équipement solidaires, etc. L'absence de
statut juridique, et l'absence de la reconnaissance légale du « partner hand » sont dans le
Saint-Martin d’aujourd’hui, des faiblesses majeures du système car elles ne permettent pas
le recours à la protection de la loi en cas d'abus. Pour les mécanismes de fonctionnement,
certains « partner hand » sont aujourd’hui un croisement entre une coopérative et une
réunion familiale/amicale et les plus organisés ont même des statuts comme n'importe
quelle association dite de loi 1901. A Saint-Martin, force est de constater que, les « partner
hand » et les associations dites « loi 1901 » sont tous les deux populaires et autogérés par
les intéressés sans cadre formel précisément défini. Le « partner hand » dans notre société
saint-martinoise a un rôle indispensable et son importance est stratégique ; C’est à partir
d’une observation de cette pratique et par extension de la pratique associative que le CESC
se propose d’organiser un Forum des Associations. La présence des activités associatives sur
le terrain à SAINT-MARTIN est souvent un produit de l'insatisfaction de la part des personnes
bénéficiaires des services publics d'une part, et il devient de plus en plus impérieux de
pouvoir élaborer un système de gestion de ces « partner hand » et des associations en
général étant admis qu'ils peuvent aider à lutter contre le chômage car ils peuvent satisfaire
des besoins, pourvoir de l'emploi et n’ont pas pour raison d’être la production de profit.
C’est de l’Economie Social et Solidaire.
L'Economie Sociale et Solidaire (ESS) désigne l'ensemble des activités économiques qui, dans
une économie en développement comme celle de Saint-Martin, n'ont pas pour motif
principal le profit. Ces activités peuvent prendre des formes juridiques variées : associations,
mutuelles, coopératives, groupes d'initiatives communautaires, groupements d'initiatives
économiques, etc. L'ESS recouvre des structures économiques de dimensions hétérogènes,
et la nature de leurs activités se caractérise également par une grande diversité (soutien
scolaire, insertion sociale, sport, culture, services à la personne, finance de proximité,
logement, troisième âge, parents d'élèves, développement communautaire, etc.).
Indépendamment des pays et des régions, l'ESS s'est progressivement constituée pour
répondre à des besoins peu ou mal pris en compte par les institutions conventionnelles. Le
CESC se propose donc d’aborder au travers de ce Forum des Associations, les différentes
facettes de l’Economie Sociale et Solidaire à Saint-Martin: des conditions de son émergence
à son rôle dans la protection sociale, en passant par la contribution du commerce équitable,
les partenariats publics-privés, l'héritage de la culture saint-martinoise (notamment les
Partner Hand). Le CESC veut rappeler utilement la spécificité de l'économie sociale et
solidaire, à savoir l'hybridation des ressources entre celles du bénévolat, les cotisations des
éventuels adhérents, les subventions, sans oublier les recettes tirées de l'activité elle-même.
L’homme reste au cœur de l’économie sociale et solidaire : Il en constitue la finalité. Dans
l’ESS, répondre aux besoins des personnes, contribuer au développement local, durable et
solidaire, sont des objectifs qui priment sur la recherche du profit financier. L’adhésion est
libre : Toute personne qui le souhaite peut participer, adhérer et prendre des responsabilités
dans un mouvement ou une entreprise de l’économie sociale et solidaire. La gouvernance y
est démocratique : Les dirigeants sont choisis, les instances de décision sont collectives. Les
excédents sont au service des projets : Ils sont réinvestis dans le développement des projets
et ne servent pas à rémunérer le capital. Les fonds propres ne sont pas partageables.
Compte tenu de leur double nature de mouvements de personnes et d’entreprises, les
organisations de l’économie sociale et solidaire sont, comme les autres, des entreprises,
mais pas des entreprises comme les autres. Si cette économie souligne la nécessité d'un
Gouvernement, c'est celle d'un Gouvernement "agissant de façon décentralisée et par
subsidiarité". Autrement dit, un Gouvernement qui fait faire, plus qu'un Gouvernement qui
fait. C'est dire si le CESC souhaite par le moyen de ce Forum cherche à bousculer nos visions
habituelles des choses et afficher un principe apparemment clair (la solidarité), l'économie
solidaire comme un défi pour un meilleur vivre ensemble à Saint-Martin.