Les PME acteurs du développement durable en Afrique du Nord

Nations Unies
Commission économique pour l'Afrique
Bureau pour l'Afrique du Nord
Les PME acteurs du
développement durable
en Afrique du Nord
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LES PME ACTEURS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE EN AFRIQUE DU NORD
Les petites et moyennes entreprises sont et seront le fer de lance des écono-
mies de la région d’Afrique du Nord. Elles sont de grandes pourvoyeuses de
nouveaux emplois et contribuent de manière non négligeable à la crois-
sance économique. C’est pourquoi il est nécessaire de placer leurs besoins
au cœur des politiques publiques. La priorité est de faciliter la tâche des PME
au niveau local, national et régional en améliorant l’environnement des
affaires.
Le développement des PME doit s’inscrire dans le cadre de l’insertion des
économies de la région dans la mondialisation. Les nouveaux défis
auxquels se trouvent confrontées les PME appellent un plus grand engage-
ment des Etats pour assurer leur renforcement mais également plus d’efforts
de la part de ces dernières pour améliorer leur compétitivité et la qualité de
leurs produits. A ce titre et compte tenu du contexte économique internatio-
nal, l’élaboration d’une stratégie de développement et de financement des
PME doit être rapidement engagée en relation avec les associations profes-
sionnelles et syndicales pour s’assurer de leur coopération et implication.
Parallèlement à l’élaboration de cette stratégie, les mesures de soutien et
d’appui en faveur du secteur privé, en matière d’allégement des charges
fiscales et parafiscales, de lutte contre la fraude et la contre façon, de facili-
tation de l’intermédiation financière, de création d’instruments financiers
adaptés et d’amélioration de la compétitivité, devraient être poursuivies,
approfondis et élargies.
Des efforts sont à fournir aussi pour améliorer la capacité des PME à se
conformer aux normes internationales, à développer des liens interentrepri-
ses, à innover et à se moderniser, grâce notamment à des programmes
aidant les fournisseurs de pays en développement à intégrer les chaînes de
valeur nationales, régionales et mondiales.

Les PME acteurs
du développement durable
en Afrique du Nord
CEA-AN/PUB/08/2

Cette publication a été réalisée, sous la direction
de Mme Karima Bounemra Ben Soltane, Directrice
du Bureau pour l’Afrique du Nord de la Commission
économique des Nations Unies pour l’Afrique,
par M. Karim Laraki, Economiste principal au bureau.

Les PME acteurs du développement durable en Afrique du Nord
Table des matières
Avant-Propos ........................................................................................................................................................................................................................1
Introduction ............................................................................................................................................................................................................................2
Chapitre 1 : PME et développement durable ......................................................................................................................................7
1. Les PME contribuent massivement à la création des richesses et de l’emploi ................................................7
1.1. Contribution économique et sociale importante .............................................................................................7
1.2. Le poids des PME croît avec le développement et la diversification .................................13
2. Les PME disposent d’indéniables atouts et potentialités .....................................................................................16
2.1. Flexibilité et réactivité ...........................................................................................................................................................16
2.2. Savoirs traditionnels et modernes ...............................................................................................................................17
2.3. Spécialisation et innovation ................................................................................................................................................18
2.4. PME, fournisseurs des grandes entreprises ........................................................................................................20
2.5. Proximité des consommateurs et des marchés locaux .............................................................................20
2.6. Internationalisation ......................................................................................................................................................................21
2.7. Intégration régionale ..................................................................................................................................................................21
2.8. Développement du monde rural ..................................................................................................................................22
2.9. Insertion économique et sociale des catégories les plus vulnérables .......................................25
■ Les PME comme vecteur d’insertion des jeunes ....................................................................................25
■ Les PME comme vecteur d’Intégration des femmes dans le marché
du travail et dans l’entrepreneuriat. ..................................................................................................................27
3. Conclusions : contraintes et menaces ..........................................................................................................................................29
Chapitre 2 : Opportunités sectorielles et créneaux porteurs ...........................................................................................31
1. Les stratégies de développement et les orientations sectorielles ........................................................................32
1.1. Stratégies sectorielles en Algérie.................................................................................................................................32
1.2. Stratégies sectorielles en Egypte .................................................................................................................................33
1.3. Stratégies sectorielles en Libye......................................................................................................................................34
1.4. Stratégies sectorielles en Mauritanie .......................................................................................................................35
1.5. Stratégies sectorielles au Maroc ....................................................................................................................................36
1.6. Stratégies sectorielles au Soudan ..................................................................................................................................37
1.7. Stratégies sectorielles en Tunisie ...................................................................................................................................38
2. Opportunités liées à la croissance démographique et urbaine ...................................................................................38

Les PME acteurs du développement durable en Afrique du Nord
2.1.Besoins en infrastructures et services de base ................................................................................................................40
■ Infrastructures de base .....................................................................................................................................................40
■ Education et formation....................................................................................................................................................40
2.2. Evolution des besoins de certains groupes sociaux .....................................................................................41
■ Accès des femmes au marché du travail ........................................................................................................41
■ Les besoins en services pour les ménages ....................................................................................................42
■ Les besoins culturels, de sport et de loisirs ...............................................................................................42
3. Opportunités liées à l’expansion de l’économie des services .............................................................................42
4. Opportunités liées à l’économie de la connaissance ....................................................................................................44
5. Opportunités liées à l’adaptation aux changements climatiques .....................................................................46
6. Opportunités liées au regain d’intérêt pour le monde rural .................................................................................51
7. Opportunités liées à l’intégration dans la mondialisation ........................................................................................51
8. Opportunités liées à l’intégration régionale .........................................................................................................................52
9. Conclusion ..............................................................................................................................................................................................................52
Chapitre 3 : Politiques de promotion des PME : bilan et pistes d’amélioration ...............................................53
1. Cadre général d’analyse et synthèse des politiques .....................................................................................................53
2. Stratégie de Promotion des PME dans les pays de l’Afrique du Nord ...............................................................63
2.1. Politiques de promotion de la PME en Algérie ..............................................................................................63
■ Les stratégies de développement du secteur privé ........................................................................63
■ La promotion de la PME ................................................................................................................................................64
2.2. Politiques de promotion de la PME en Egypte .............................................................................................70
■ Stratégies de développement du secteur privé .....................................................................................71
■ Politiques de promotion des PME .......................................................................................................................73
2.3. Politiques de promotion de la PME en Libye ...................................................................................................77
■ Promotion du secteur privé ......................................................................................................................................77
■ La promotion des PME ...................................................................................................................................................78
2.4. Politiques de promotion de la PME au Maroc ..................................................................................................82
■ Promotion du secteur privé ......................................................................................................................................82
■ Promotion de la PME .......................................................................................................................................................83
■ Les PME peuvent mobiliser deux mécanismes .......................................................................................87
2.5. Politiques de promotion de la PME en Mauritanie ......................................................................................88
■ Développement du secteur privé .....................................................................................................................89
■ Promotion de la PME .......................................................................................................................................................89
2.6. Politiques de promotion de la PME au Soudan ................................................................................................93
2.7. Politiques de promotion de la PME de la Tunisie ..........................................................................................95
■ Stratégie de promotion du secteur privé ................................................................................................95
■ Promotion de la PME .......................................................................................................................................................97