le concept de relations internationales

LE CONCEPT DE RELATIONS INTERNATIONALES
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LE CAMEROUN DANS LES RELATIONS INTERNATIONALES
Objectif général : ce programme doit mettre en exergue la place du Cameroun dans la sphère
internationale : sa position, ses forces, ses faiblesses
LECON INTRODUCTIVE :
LE CONCEPT DE RELATIONS INTERNATIONALES
- Définir : relations internationales, organisation internationale, diplomatie, autarcie,
coopération internationale, Etat souverain, ambassade, convention, pacte, déclaration,
particularisme, aide bilatérale et multilatérale, consulat.
- Relever les circonstances de mise en œuvre de la diplomatie, ses institutions.
- Retracer l’histoire de la diplomatie.
- Brosser
1
l’historique des relations internationales.
- Identifier les outils et les principes des relations internationales.
- Présenter les formes et les champs (domaines) de la coopération internationale
- Présenter les institutions de la coopération.
INTRODUCTION
Les relations internationales semblent uniquement régies par les intérêts des États, intérêts
stratégiques, diplomatiques, économiques, etc. Les moyens mis au service de ces intérêts sont
souvent violents (guerres.) Le droit semble donc jouer un rôle assez effacé dans les relations
internationales. Le droit y joue en réalité un rôle non négligeable, car elles oscillent sans arrêt
entre droit et violence.
I- UNE NOTION
2
difficile A CERNER
3
I. 1. DE MULTIPLES Définitions
La définition de l'espace des relations internationales pose en soi, un problème de taille. En
effet, l'expression « relations internationales » signifie littéralement relations entre nations.
Traditionnellement, les relations internationales sont considérées comme un ensemble de
liens, de rapports et de contacts qui s’établissent entre les États et relèvent de la politique
étrangère de ces derniers. Cette conception tient certes compte des diverses formes et
dimensions que peuvent prendre ces rapports (conflit et coopération, que ce soit sur les plans
politique, économique,...
1
Décrire (quelque chose) sans entrer dans les détails
2
Idée abstraite (de quelque chose) qui est le fruit d'une construction intellectuelle Synonyme: concept
3
Aller au plus près (d'une idée ou d'un sujet) pour définir ou comprendre avec précision Synonyme: circonscrire
Exemple : cerner un problème

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Or, l'organisation de collectivité sous la forme nationale est un phénomène relativement
récent. Cette observation est d'autant plus vraie que si l'on réfère à la période où l'Etat
moderne devient l'acteur principal des relations entre unités politiques territorialement
organisées. Ce sont les traités de Westphalie de 1648 qui pose l'Etat comme unité de base des
relations internationales
4
.
A cet effet, il est possible d’avoir des définitions suivantes pour cette science des relations
internationales :
Virally Michel définit les relations internationales comme celles qui échappent à la
domination d'un pouvoir politique supérieure « interne »
5
Les relations internationales peuvent être simplement définies comme les flux de toutes
natures et de toutes origines qui traversent les frontières
6
Roger Pinto quant à lui, distingue un peu plus le rapport entre les relations internationales et
les relations inter - étatiques en admettant que les relations internationales « ont tous les
rapports sociaux dont les participants ou le contenu se rattachant à deux ou plusieurs sociétés
politiques étatiques
7
»
Marcel Merle définit les relations internationales comme étant les rapports sociaux de toute
nature qui traversent les frontières, échappant à l'emprise d'un pouvoir étatique unique ou
auxquels participent les acteurs qui se rattachent à des sociétés étatiques différentes
8
Quant au professeur Diur Katond, il pense que « c'est l'étude des actions et interactions des
acteurs privilégiés dans la vie internationale que sont les Etats constitués ou en formation
pendant une période donnée
9
»
Les relations internationales englobent les réalités les plus universelles, les plus diverses et les
plus nombreuses du champ de l'action sociale dans la mesure où elles s'intéressent aux
situations qui mettent en relation l'ensemble des acteurs de la vie des sociétés.
Les relations internationales ne peuvent aller que dans les sens de la prolifération caractérisée
par la multiplication des acteurs et de leurs actions et interactions dans le système
international.
Quant à nous, les relations internationales, c'est une science qui nous permet de comprendre
comment sont résolus les conflits qui peuvent naître des rapports entre les Etats,
4
Dans leur Introduction à l'histoire des relations internationales, Pierre Renouvin et Jean-Baptiste Duroselle
mettent en évidence que « l'étude des relations internationales s'attache surtout à analyser et à expliquer les
relations entre les communautés politiques organisées dans le cadre d'un territoire, c'est-à-dire entre les États »1.
5
* (1) M. VIRALLY., Relations internationales et science politique, Ed. PUF, Paris, 1959, P.9
6
* (1) Ph. BRAILLARD et M. REZA-DJALILI., Les relations internationales, Ed. PUF, Paris, 1988, P.5
7
* (2) R. PINTO., Le droit des relations internationales, Ed. Payot, Paris, 1972, P.26
8
* (3) M. MERLE., La vie internationale, Ed. PUF. Paris, 1977, P.30
9
* (4) DIUR KATOND, Syllabus d'introduction aux relations internationales, G1 RI, UNIKIN, 2001-2002,
Inédites

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Organisations Internationales ou les individus de nationalités différentes. Mais aussi, les
différents rapports qui existent entre eux, mais caractérisés par la paix et la guerre.
Aujourd’hui, la majorité des observateurs s’accordent à définir les relations internationales
comme un champ de coopération et de confrontation traversant les frontières.
I. 2. Champ d'application des relations internationales
L'étude de relations internationales englobe les rapports pacifiques et belliqueux entre les
Etats, le rôle des organisations internationales, l'influence des forces transnationales et
l'ensemble des échanges ou des activités qui transgressent les frontières étatiques4
· Relations transnationales : Les relations transnationales signifient l'ensemble des relations
qui se tissent entre les acteurs de la scène internationale et qui échappent au contrôle des
États. Le terme transnational signifie que ces relations transcendent les États et ne sont pas
soumises à son influence. Le mouvement écologiste, sous le leadership de Greenpeace par
exemple, constitue un exemple de relations transnationales. Les mouvements
altermondialistes en font également partie : ils s'organisent spontanément par des acteurs
autres que les États nationaux et ont pour prétention de s'affranchir de ces derniers pour
interpeller la société civile mondiale.
Deux cas de figures échappent toutefois au champ des relations internationales
10
:
La communauté isolée ou volontairement coupée du monde
Toute relation interétatique rend en effet le conflit ou la discorde possibles. Aussi, maintenir
un État en paix impliquerait de l'exclure du reste du monde politique. Cette volonté
d'exclusion est en particulier formulée dans Les Lois de Platon. Pour préserver la cité idéale, il
convient de limiter considérablement les échanges extérieurs : « c'est pourquoi la cité
platonicienne entretiendra, par un « noble mensonge », le mythe de l'autochtonie, ou d'une
différence de nature entre ses citoyens et les autres hommes, elle sera loin de la mer,
découragera les voyages et les contacts avec l'étranger, réservés aux ambassadeurs et aux
philosophes »
11
II. Les outils
12
des Relations Internationales
On citera : les sanctions, le recours à la force et les négociations économiques internationales
notamment au niveau du commerce mondial, bien que n'étant pas typiquement considérés
comme de la diplomatie sont en réalité des outils intéressant dans le cadre des négociations.
II. 1. LA DIPLOMATIE
A- Définition
10
↑ Raynaud 2006, p. 303-304
11
↑ Raynaud 2006, p. 303
12
Moyen servant à la réalisation (d'un processus ou d'une tâche) Synonyme: instrument Exemple : les outils de
production

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Traditionnellement, c’est la science des traités qui règle les relations internationales. En même
temps bien sûr, la diplomatie est la fonction même de régler les problèmes et, de préférence,
de façon pacifique. Elle se différencie donc de la guerre, qui est bien sur un état fréquent, ce
qui fait que la diplomatie fonctionne toujours en temps de guerre. Elle fonctionne
parallèlement à la guerre.
C’est la pratique de la négociation et des échanges entre représentants des États. La
diplomatie est la pratique, l'action et la manière de représenter son pays auprès d'un pays
étranger ou dans les négociations internationales, de concilier leurs intérêts respectifs ou de
régler un problème sans recours à la force. C'est aussi l’art des négociations entre
gouvernements. Ex : une diplomatie secrète.
Utilisée formellement, elle se rapporte habituellement à la diplomatie internationale, la
conduite des relations internationales par l’entremise (habituellement) de diplomates
professionnels.
Les sanctions, le recours à la force et les négociations économiques internationales
notamment au niveau du commerce mondial, bien que n'étant pas typiquement considérés
comme de la diplomatie sont en réalité des outils intéressant dans le cadre de négociations.
B- mise en œuvre de la diplomatie
En générale la Diplomatie a lieu dans deux cas :
1) Le premier est préventif.
Un seigneur, une guilde
13
, une armée, ou même un paysan, demande à une autre personne un
pacte, ou une alliance. En général, cela a pour but :
- De s'assurer une protection contre les nouveaux alliés
- De faire cela pour devenir parmi les meilleurs en aidant l'allié à vaincre l'un de ses ennemis.
- De faire peur à ses ennemis en s'associant publiquement aux meilleurs.
- D’éviter de commencer un conflit sanglant.
2) Le second cas se passe après un conflit.
- Une demande de pacte (PNA, PND, Alliance, mise sur papier...etc.)
- Une personne entre en contact avec une autre pour se procurer une protection, en espérant
que l’adversaire soit honnête et respecte les pactes.
13
1. histoire : au Moyen Âge association entre marchands au Moyen Âge Exemple : une guilde de drapiers
2. club qui offre des avantages commerciaux à ses adhérents Exemple : une guilde du livre.

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Trois choses sont indispensables pour que la Diplomatie soit :
- Respect des engagements pris, car si un diplomate ment quel intérêt que la conciliation si
tout n'est que mensonge. On peut établir une stratégie afin de gagner un face à face avec
l’ennemi mais on ne peut mentir ! Si le mensonge vient troubler ce face à face, alors il vaudra
mieux pour les deux camps de sortir leurs armes et de guerroyer inutilement et indéfiniment.
- courtoisie pour son interlocuteur, sinon à quoi bon tenter la médiation, autant se battre
14
. Ce
qui m'amène au dernier point :
- Pas d'usage d'armes, ce serait un aveu de faiblesse que de laisser le fer supplanter la force
des mots.
Si, par malheur, une guerre devait éclater, l’agresseur devra justifier ses actes et en informer
l’adversaire (Il est aussi recommandé d’en informer la presse de Synoree afin qu’il n’y est pas
de quiproquo).
1. Pourquoi et que négocier ?
La négociation est la pratique la plus ancienne des relations internationales. Pendant
longtemps, la négociation était inséparable de la guerre elle-même. La négociation est
nécessaire parce que les Etats changent, et dans une formule particulière on pourrait dire que
les Etats ne sont pas des corps chimiquement stables : ils évoluent, change, etc. Quoiqu’on
veuille, le rapport des forces en ces Etats change, et ce rapport des forces impose aux plus
faibles de s’en prendre avec le plus fort, donc de négocier.
1. Le partage de richesse
Il faut négocier aussi pour se partager des richesses. Par exemple, pourquoi a-t-on séparé
d’une telle façon au traité de Verdun ? Là encore cela a été fait après négociation. Une thèse
s’est intéressée à cette question, et a montré que le partage s’est fait en fonction du vignoble.
Le vin était une ressource considérable, et le partage est un partage méridien (nord sud). Il y a
un partage quasi équitable des vignobles.
Les grands empires évoqués tout à l’heure conduisaient à des frottements qui nécessitaient de
s’entendre ou de se battre. Entre l’Autriche et l’empire ottoman, la « sublime porte »
(Constantinople), il y avait des pratiques de négociation, il s’agissait de définir des aires de
domination respectives. De temps en temps ça devient brutal. En général on négocie en terrain
frontalier neutre, mais on pouvait se fâcher.
14
Pour illustration, se référer à l’incident d’Alger. En effet, le 29 avril 1827, le dey d’Alger frappe de son chasse-
mouches le consul de France lors d’une discussion financière houleuse. Deval, le consul, fait un rapport
circonstancié au gouvernement français dirigé par le comte de Villèle : il souligne l’insulte faite à la France ; en
conséquence, de Villèle décide de réparer l’outrage en organisant le blocus du port d’Alger. Mais cette première
mesure de rétorsion se révèle inefficace, et le vaisseau la Provence essuie les tirs des canons algérois.
L’injure n’étant pas vengée, le 31 janvier 1830, le gouvernement français mené par le prince de Polignac décide
de nouveau de punir le dey d’Alger. Le coup de chasse-mouches est, entre-temps, devenu un prétexte car, pour
Polignac et le roi Charles X, il s’agit d’une part, en France même, de relever le prestige du gouvernement
contesté par l’opposition libérale et, d’autre part, de trouver des débouchés commerciaux en Afrique du Nord
pour le port de Marseille qui périclite depuis les guerres napoléoniennes.