La Chine et son développement pacifique

La Chine et son développement pacifique
Office d'information du Conseil des Affaires d'Etat
de la République populaire de Chine
Beijing, septembre 2011
I. L'ouverture de la voie du développement pacifique en Chine
II. L'objectif global du développement pacifique chinois
III. Une politique extérieure chinoise axée sur le développement pacifique
IV. Le développement pacifique de la Chine, un choix historique obligatoire
V. La portée internationale du développement pacifique de la Chine
La Chine, pays doté d'une civilisation très ancienne, est peuplée de 1,3 milliard
d'habitants et se situe à l'Est de notre planète, elle s'avance à grands pas sur la voie de la
modernisation. Quelle voie de développement a-t-elle choisie ? Que signifie le
développement chinois pour le monde ? Ces questions ont attiré l'attention de tous.
En plusieurs occasions, la Chine a déclaré au monde qu'elle adoptait, avec une fermeté
inébranlable, une voie de développement pacifique. Tout en persistant dans son propre
développement pacifique, elle s'attache au maintien de la paix mondiale et aspire à
promouvoir la prospérité commune entre les pays. Avec son entrée dans la deuxième
décennie du XXIe siècle et à l'occasion du 90e anniversaire du Parti communiste chinois
(PCC), la Chine a une fois de plus solennellement déclaré au monde que le
développement pacifique était son choix stratégique pour la réalisation de sa
modernisation, l'enrichissement de sa population, le renforcement de sa puissance
nationale et l'apport d'une plus grande contribution à la progression de la civilisation
mondiale. Elle poursuivra fermement sur cette voie de développement pacifique.
I. L'ouverture de la voie du développement pacifique en Chine
Après 5 000 ans d'évolution civilisée, les ethnies chinoises, par leur diligence et leur
intelligence, ont créé une civilisation splendide et un pays multiethnique uni. La civilisation
chinoise est marquée par la continuité, la tolérance et l'ouverture. Dans ses relations avec
le monde extérieur, la nation chinoise s'efforce depuis longtemps de s'inspirer des points
forts des autres nations, elle a inlassablement poursuivi ses efforts afin d'accroître sa
puissance, tout en apportant une contribution à la progression de la civilisation humaine.

Au milieu du XIXe siècle, les grandes puissances occidentales ont ouvert la porte de la
Chine en s'appuyant sur leurs canonnières. Les troubles internes et les invasions
étrangères ont créé une société semi-coloniale et semi-féodale à l'intérieur du pays. La
Chine, pauvre et affaiblie, était alors en proie à des combats et à des troubles incessants,
et le peuple était plongé dans une misère noire. A un moment critique dont dépendait
l'existence de la nation, d'innombrables hommes de bonne volonté se sont engagés par
vagues successives dans la recherche d'une voie de réforme pour sauver la patrie du
péril. La Révolution de 1911 a mis fin à la monarchie absolue féodale qui dominait la
Chine depuis des milliers d'années et a encouragé les Chinois à lutter pour
l'indépendance nationale et la prospérité de la patrie. Cependant, ces tentatives et ces
luttes n'ont pas réussi à mettre fin à la société semi-coloniale et semi-féodale ni à la
tragédie des Chinois. Tout en portant sur ses épaules les espoirs de la nation, le PCC a
dirigé le peuple chinois dans des luttes d'une âpreté inouïe qui ont finalement abouti à la
fondation de la République populaire de Chine en 1949, réalisant ainsi l'indépendance
nationale, l'émancipation du peuple et l'inauguration d'une nouvelle époque historique
chinoise.
Depuis la fondation de la Chine nouvelle, il y a plus de 60 ans, et notamment depuis la
mise en application de la réforme et de l'ouverture il y a plus de 30 ans, la Chine s'est
efforcée de trouver une voie de modernisation socialiste correspondant à sa situation et
aux exigences de l'époque. Malgré les vicissitudes, les Chinois ont avancé avec
persévérance et ont évolué avec leur temps, ils n'ont cessé de faire le bilan des
expériences de développement de leur propre pays et de celles des autres pays pour en
tirer des leçons, d'approfondir leurs connaissances sur la loi de l'évolution de la société
humaine, et de promouvoir l'auto-perfectionnement et le développement du régime
socialiste. Grâce à des efforts acharnés, la Chine a trouvé une voie de développement
conforme à ses propres conditions, soit un socialisme à la chinoise.
D'un point de vue historique mondial plus élargi, la voie de développement pacifique se
résume comme suit : se développer à travers la sauvegarde de la paix mondiale et
sauvegarder la paix mondiale par son propre développement ; rendre le pays puissant en
comptant sur ses propres forces et réaliser le développement par la réforme et
l'innovation, insister sur l'ouverture sur l'extérieur, tirer profit des points forts des autres
pays ; suivre le courant de la mondialisation économique, rechercher les avantages
réciproques, le gagnant-gagnant et la prospérité commune ; promouvoir, de concert avec
la communauté internationale, l'édification d'un monde harmonieux caractérisé par la paix
durable et la prospérité commune. Cette voie est surtout caractérisée par divers
développements, notamment scientifique, indépendant, ouvert, pacifique, coopératif et
commun.
– Développement scientifique. Le développement scientifique consiste à respecter et
suivre les lois économiques et sociales ainsi que celles de la nature, à centrer tous les
efforts sur l'édification économique, à concentrer l'attention sur l'œuvre de construction et
à axer les efforts sur le développement, à libérer et développer les forces productives

sociales. La Chine prend le concept du développement scientifique pour principe directeur
du développement économique et social, elle insiste sur le développement en tant que
priorité du Parti dans le renouveau national et dans l'exercice du pouvoir, elle met
l'homme au centre de ses préoccupations, elle persiste dans un développement général,
coordonné et durable et dans une planification d'ensemble. Elle persiste à traiter l'homme
comme une fin, elle respectera éternellement les droits de l'homme et la valeur de
l'homme, elle ne cesse de satisfaire les demandes croissantes matérielles et culturelles
du peuple, elle poursuit sur la voie de la prospérité commune, elle favorise le
développement global de l'homme, de telle sorte que le développement serve le peuple,
dépende du peuple et profite au peuple. La Chine persévère dans un développement
général, coordonné et durable ; elle accélère globalement l'édification économique,
politique, culturelle et sociale ainsi que la mise en place d'une culture de préservation
environnementale ; elle améliore la coordination entre tous les chaînons afin de permettre
une juste compréhension et un règlement approprié des rapports majeurs du socialisme à
la chinoise, elle a entrepris une planification générale visant à coordonner le
développement des villes et des régions rurales, à favoriser le développement des
diverses régions et le progrès économique et social, à harmoniser les rapports entre
l'homme et la nature et à concilier le développement intérieur avec l'ouverture sur
l'extérieur.
– Développement indépendant. En tant que grand pays en voie de développement à la
population nombreuse, la Chine se doit de se développer de façon indépendante. Elle
s'en tient depuis toujours à l'indépendance et met l'accent sur le développement à
l'intérieur du pays en tant que point de départ. En se basant sur la conjoncture nationale,
elle fait progresser le développement économique et social grâce à ses propres efforts, à
la réforme et à l'innovation. Elle ne fait jamais supporter les conséquences de ses
problèmes ou contradictions à d'autres pays. Dans le contexte de la mondialisation
économique, seul un développement indépendant peut permettre à la Chine de participer
d'une manière plus efficace à la division internationale du travail et de mettre en place une
coopération mutuellement avantageuse avec les différents pays du monde.
– Développement ouvert. La Chine a compris, à travers ses expériences de
développement, que l'œuvre de construction ne peut être réalisée de façon repliée. Elle
considère la réforme et l'ouverture comme sa politique fondamentale et combine réforme
intérieure avec ouverture sur l'extérieur ; indépendance et autonomie avec participation à
la mondialisation économique ; continuité des traditions de la nation chinoise avec
assimilation des acquis de toutes les civilisations de la société humaine ; marché national
avec marché international, ainsi que les ressources de ces deux marchés. Elle s'intègre
dans le monde grâce à son attitude ouverte, elle ne cesse de développer l'ampleur et la
profondeur de cette ouverture, de renforcer les échanges et la coopération avec les
autres pays du monde et de perfectionner son système économique de type ouvert,
celui-ci étant caractérisé par une coordination étroite entre l'intérieur et l'extérieur, des
avantages réciproques, les relations gagnant-gagnant, la sûreté et l'efficacité. La Chine

ne fermera jamais sa porte au monde extérieur, et son niveau d'ouverture sera toujours
plus élevé.
– Développement pacifique. La nation chinoise est attachée à la paix. Ayant souffert des
troubles causés par la guerre et de la pauvreté sévissant depuis l'époque moderne, le
peuple chinois considère la paix comme précieuse et le développement comme un besoin
urgent. Il pense que seule la paix peut conduire à une vie heureuse et paisible, et que
seul le développement peut lui permettre d'atteindre l'abondance. Ses affaires extérieures
ont pour mission centrale la création d'un environnement international pacifique et stable
pour le développement de l'Etat. Simultanément, la Chine apporte activement sa
contribution à la paix et au développement mondiaux. Elle ne se livre jamais à des
activités d'agression ou d'expansion. Elle ne dispute jamais l'hégémonie ni n'y prétend.
Elle représente, depuis toujours, une force stable dans la sauvegarde de la paix et de la
stabilité mondiales et régionales.
– Développement coopératif. Concurrence et contradictions sont inévitables au sein de la
communauté internationale. Tous les pays doivent se compléter mutuellement à travers
une concurrence vertueuse. Ils doivent aussi chercher des opportunités de coopération,
élargir les domaines, et développer les intérêts communs. Que cela concerne la
recherche de la paix, la promotion du développement, le règlement des conflits ou
l'établissement et le développement de relations de coopération sous diverses formes
avec les autres pays, la Chine mise sur la coopération. Elle s'applique à lutter
efficacement contre les défis planétaires de plus en plus nombreux en renforçant sans
relâche sa coopération mutuellement avantageuse avec les autres pays et s'attache à la
résolution des problèmes radicaux concernant le développement économique mondial
ainsi que la vie et l'évolution de l'homme.
– Développement commun. Dans le monde d'aujourd'hui, l'interdépendance entre les
différents pays s'approfondit de plus en plus. Seuls la réalisation d'un développement
commun à tous les pays et le partage des fruits de ce développement entre plus de
personnes peuvent apporter des bases solides et une garantie efficace à la paix et à la
stabilité mondiales ainsi qu'au développement durable des pays. La Chine met donc en
application une stratégie d'ouverture à bénéfices mutuels. Elle insiste sur la cohérence
entre ses propres intérêts et les intérêts communs de l'humanité. Elle s'efforce de réaliser
son développement en interaction avec celui des autres pays afin d'encourager le
développement simultané de toutes les nations. La Chine souhaite de tout cœur son unité
avec les autres pays pour permettre la réalisation d'une prospérité et d'un développement
communs.
En poursuivant la voie du développement pacifique, la Chine a connu une réforme élargie
et approfondie, son développement a porté ses fruits et a apporté une contribution à la
prospérité et à la stabilité mondiales. Elle est maintenant plus étroitement liée au monde.

Augmentation considérable de la puissance nationale. Le volume économique global de
la Chine a été multiplié par huit entre 1978 et 2010 et a atteint 5 880 milliards USD, sa
proportion dans le volume économique global du monde est passé de 1,8% à 9,3%. La
modernisation chinoise dispose d'une base matérielle plus solide ; l'industrialisation,
l'informatisation, l'urbanisation, la marchéisation et l'internationalisation ont toutes connu
un développement en profondeur. L'édification socialiste en Chine s'est généralement
accélérée. La vie du peuple a réalisé le passage historique d'une vie nécessiteuse vers
une aisance moyenne. La proportion du revenu national par habitant chinois par rapport
au niveau moyen mondial est passée de 24,9% en 2005 à 46,8% en 2010. La Chine a
réalisé un grand tournant historique en passant d'une économie planifiée hautement
centralisée vers une économie de marché socialiste pleine de vitalité. Elle a mis en place
un système économique fondamentalement axé sur la propriété publique et favorable au
développement simultané des autres formes de propriété coexistantes, a renforcé le rôle
fondamental du marché dans la distribution des ressources et a amélioré le système de
régulation macro-économique. Elle a également établi un système de sécurité sociale
couvrant les habitants urbains et ruraux, et a développé les œuvres sociales, notamment
la culture, l'éducation, les sciences et technologies, la santé et l'éducation physique.
Le passage historique d'une fermeture totale ou partielle vers une ouverture générale.
Que cela concerne l'établissement de zones économiques spéciales ou l'ouverture des
régions côtières, riveraines, frontalières et intérieures ; l'introduction de capitaux étrangers
ou l'encouragement des entreprises chinoises à investir à l'étranger ; l'ouverture de ses
portes pour faciliter son œuvre de construction ou son accession à l'OMC (Organisation
mondiale du Commerce), la Chine a participé à la mondialisation économique et à la
coopération économique régionale. Son niveau d'ouverture vers l'extérieur a augmenté
sans discontinuer. Le volume global de l'importexport est passé de 20,6 milliards USD en
1978 à 2 974 milliards USD en 2010. Entre 1979 et 2010, la Chine a dépensé un montant
total de 1 048,38 milliards USD d'investissements étrangers directs. Elle a établi, jusqu'à
présent, un mécanisme de coopération économique et commerciale bilatérale avec 163
pays et territoires. Elle a signé 10 accords sur la zone de libre-échange, un accord sur la
protection bilatérale des investissements avec 129 pays, et un accord sur la prévention de
la double imposition avec 96 pays. Elle est ainsi devenue un acteur actif concernant la
libéralisation et la facilitation des échanges et des investissements. La Chine a réduit par
étape ses tarifs douaniers selon sa promesse faite à son entrée dans l'OMC. Son niveau
d'ensemble des tarifs douaniers a été réduit à 9,8% par rapport à 15,3% avant son
adhésion à l'OMC. Elle a aussi annulé la plupart de ses mesures non tarifaires. La Chine
construit activement un cadre autour de ses relations avec les grandes puissances,
caractérisé par la stabilité globale, le développement équilibré, les avantages réciproques
et les relations gagnant-gagnant. Elle impulse la mise en forme d'une situation de
coopération avec ses pays voisins marquée par le partage des opportunités et le
développement commun. Elle consolide et renforce l'amitié traditionnelle ainsi que la
solidarité et la coopération avec les pays en voie de développement. L'interdépendance
entre la Chine et d'autres pays et l'interaction de leurs intérêts se sont approfondies. Les
échanges et la coopération avec les autres pays se sont élargis.