Politiques de communication des collectivités locales et le
D.E.A
SCIENCES
DE
L'INFORMATION ET
DE
LA
COMMUNICATION
UNIVERSITE
LYON
2
UNIVERSITE
LYON
3
ENSSIB
LES
POLITIQUES DE
COMMUNICATION
DES
COLLECTIVITES
LOCALES
ET
LE PHENOMENE
DE
SOUS-TRAITANCE
Michele
GARRY
Directeur
de
memoire
:
Jean-Michel
SALAUN
1993
Je
tiens
a
remercier
pour
leur
aide
et
leurs
conseils
:
Jean-Michel
SALAUN,
Maitre
de
conferences,
enseignant
et
chercheur
a
l'ENSSIB
;
Marijo
MALAGOLA,
responsable
du
centre
de
documentation
de
1'ENSSIB,
son
equipe
et
celle
de
la
bibliotheque
de
lENSSIB,
ainsi
que
toutes
les
personnes
que
j'ai
rencontrees
lors
des
entretiens,
pour
1'interet
qu'ils
ont
porte
a
cette
etude
et
pour
le
temps
qu'ils
m'ont
spontanement
accorde.
SOMMAIRE
Problematique
et
hypotheses
p.4
Methodologie
p.8
Introduction
p.
14
PREMIERE
PARTTE
:
Uemergence
de
la
communieation
publique
1.1
Ou'est-ce
qu'une
collectivite
locale
:
p.20
-Histoire
et
organisation
des
pouvoirs
p.20
-Des
conditions
juridiques
essentielles
p.
22
-Autres
caracteristiques
et
originalites
p.22
1.2
Le
contexte
:
p.25
-Mutations
territoriales
:
la
loi
du
2
mars 1982
p.26
-Enjeux
de
la
decentralisation
:
gestion
locale...
une
priorite
p.28
1.3
Les
origines
de
la
communication
publique
:
p.30
-Les
elections
de
77
p.30
-
L'
arrivee
de
nouvelles
technologies
p.
31
-D'autres
origines
p.32
-Les
elections
de
83
p.33
-Une
communication
a
part
entiere
p.33
1
DHIJXIEME
PARTTE
:
Les
prestataires
prives
p.36
II.
1
Emergence
des
agences
dans
la
communication
puhlique
p.36
11.2
Caracteristiques
:
un
marche
centralise
et
tentaculaire
p.38
11.3
IJne
evolution
des
agences
en
deux
temps
p.41
-Typologie
p.42
-Panoramique
des
agences
p.44
11.4
Le
discours
des
professionnnels
:
des
"accompagnateurs
en
management"...
p.45
11.5
L'existence
d'un
marche
a
part
entiere
p.49
TROISIEME
PARTIE
:
Rencontre
des
deux
logiques
(privee/publique)
p.53
III.
1
La
communication
des
collectivites
locales
:
le
cas
de
TAuvergne
:
III.
1.1
Le
service
et
la
politique
de
communication
de
la
Ville
de
Clermont-Ferrand
:
p.54
III.1.2
Le
service
et
la
politique
de
communication
du
Conseil
Regional
d'Auvergne
:
p.57
III.
1.3
Le
service
et
la
politique
de
communication
du
Conseil
General
du
Puy-De-Dome
:
p.60
III.
1.4
Le
service
et
la
politique
de
communication
de
la
Ville
de
Riom
:
p.62
III.
1.5
Le
service
et
la
politique
de
communication
de
la
Ville
de
Vichy
:
p.64
III.
1.6
Le
service
et
la
politique
de
communication
de
la
Ville
de
Chamalieres
:
p.66
2
6
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