Contribution

Contribution
Une recherche action au sein d'un pôle territorial de coopération
économique (PTCE) périurbain en France complétée d'études de
cas de PTCE urbains et ruraux
Dans le cadre du groupe de travail
Collaborations entre les villes et les milieux ruraux pour le développement territorial
Auteur/Organisation
PODLEWSKI Thomas-André
CNAM Paris
Laboratoire LISE
Membre du Réseau Inter-Universitaire de l'Economie Sociale et Solidaire (RIUESS) francophone
Résumé
Les Pôles Territoriaux de Coopération Économique (PTCE) –art.9 de la loi ESS en France- sont des
dispositifs collectifs de développement territoriaux coconstruits entre acteurs de développement
d’un territoire et institutions publiques locales.
À travers une recherche action sociologique démarrée en juillet 2012 au sein d’un PTCE périurbain
dans le sud est Toulousain et complétée d’une analyse qualitative sur douze PTCE nationaux
urbains et ruraux, nous allons démontrer l’intérêt pour ces pôles hétérogènes de collaborer pour
se développer durablement. Cette recherche empirique grâce à ces apports théoriques multiples
et combinés, œuvre à mesurer les futures mutations sociales et économiques de demain.
Au-delà du dualisme entre ruraux et citadins, nous avons constaté que ces nouvelles organisations
entrepreneuriales rencontrent dans leur fonctionnement interne et leurs projets de
développement économique des caractéristiques similaires et des difficultés semblables. Ces
pôles, émergents ou consolidés (depuis plus de 10 années pour certains) peuvent croiser leurs
expériences pour enrichir mutuellement leur dynamique territoriale économique sociale et
solidaire.
Le rôle des institutions publiques devient majeur au sein de ces PTCE pour assurer leur
développement et leur pérennité. Nous examinerons les similitudes et les différences des
pouvoirs publics selon que le territoire soit urbain ou rural.
L’intrication entre rural et urbain permettra l’avènement de nouveaux paradigmes de
coopération et de gouvernance. Cette collaboration peut favoriser l’émergence d’innovation
sociale tant aux niveaux de pratiques transférables que sur le développement de projets basés
sur les richesses exploitables et propres à chaque territoire.
Liens avec la thématique du groupe de travail
Les PTCE représentent une nouvelle forme de participation durable pour favoriser le
développement d’une action collective. L’article 9 de la loi française sur l’ESS définit ce dispositif.
Cette intelligence collective représente une capacité commune entre individus à co-construire
des méthodes de travail afin d’initier des expériences issues d’une réflexion partagée et
coproduite. Cette participation collégiale est portée localement sur tout le territoire national
(urbain, péri urbain et rural) par des militants engagés dans l’ESS de longue date. Globalement,
ces acteurs diversifiés œuvrent à leur façon pour faire émerger sur leur lieu de vie des projets
économiques et sociétaux au service d’un objet commun repéré. Ils sont engagés sous différentes
formes ; dans des entreprises, des collectifs de citoyens, des têtes de réseaux de l’ESS ou dans
l’action politique pour certains.
Douze études de cas sur des PTCE nationaux ont révélé clairement l’hétérogénéité d’acteurs et
de projets basés sur un engagement collectif. L’observation participante depuis juillet 2012 sur
notre terrain de recherche, le PTCE Le Périscope, nous a permis de poser les bases de notre
recherche sur trois axes principaux : Définir une typologie de mode de coopération, des formes
de gouvernance et des rapports entre pouvoirs publics et membres de ces pôles.
Cette publication issue d’un travail de recherche empirique permettra de décrire les liens étroits
entre les pratiques territoriales urbaines et rurales et démontrera la nécessité d’échange de
pratiques et de mise en place d’un inter réseaux PTCE afin de tisser des liens étroits entre rural et
citadin.
Références pertinentes
Article 9 de la loi ESS : Il définit un PTCE comme « le regroupement sur un même territoire
d'entreprises de l'économie sociale et solidaire, au sens de l'article 1er de la présente loi, qui
s'associent à des entreprises, en lien avec des collectivités territoriales et leurs groupements, des
centres de recherche, des établissements d'enseignement supérieur et de recherche, des
organismes de formation ou toute autre personne physique ou morale pour mettre en œuvre une
stratégie commune et continue de mutualisation, de coopération ou de partenariat au service de
projets économiques et sociaux innovants, socialement ou technologiquement, et porteurs d'un
développement local durable ».
Étude de cas :
Podlewski. (2014). 12 pôles territoriaux de coopération économique (PTCE) : la preuve par
l’exemple. Site Citego : http://www.citego.info/?-12-poles-territoriaux-de-