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Lespromoteursdel'informationsontengénéraldeslobbysoudesgroupesdepressionqui
souhaitentcréerl'événement.Ici,onidentifieMétrobusetl’Associationpourlarégulation
delapublicitéprofessionnelle(ARPP).
Métrobusestunerégiepublicitairegérantleparcd’affichagedelaRATPetdestransports
parisiens.L’agenceappartientaugrandgroupePublicis,undesplusgrandsgroupesde
communicationaumonde.AtraverssonagenceLeoBurnett,Publicisdétientleportefeuille
Marlboro,c'est‐à‐direqu’elleapourclientl’industriedutabac.LeoBurnett,àtraverssavice
présidenteCarlaMichelotti,esttrèsactiveauseindulobbyInternationalAdvertising
Association,quiprônepourunassouplissementvoireunesuppressiondesinterdictionsde
publicitéauprofitdelaresponsabilitédesannonceursetdesagences.
Maiscetterevendicationconcerneégalementlemarchéfrançaispuisqueledeuxièmeacteur
delapolémique,l’ARPP,estlelobbyfrançaisdumondedelapublicité,veillantàla
déontologiedescampagnespublicitairesenFranceetdemandantàcetitrelalevéeou
l’assouplissementdesinterdictionsdepublicité,notammentausujetdutabac.ITWARPP
DanslecommuniquédepressedeMétrobusdu16avril,ontrouvedéjàdeuxcitationsde
Jean‐PierreTeyssier,Présidentdel’ARPP,venantappuyerleurdécision.
Nousavonsdoncdeuxacteurs,àl’originedelapolémique,quionttousdeuxdesintérêtsà
cequelaloiEvinsubisseunassouplissement,l’unpourfavorisersonclientcigarettier,
l’autrepourfavoriserl’exercicedetouteuneprofessionsusceptibledecompterparmises
clientsl’industriedutabac.
Lesconsommateursd'informationssontreprésentésparlepublic,leslecteurs,des
téléspectateurs,maisaussitousceuxquivontentretenirlerécitenpubliantdeséditoriaux,
deslettresdanslecourrierdeslecteurs,desarticlessurlessitesInternetdedébat
d'actualité,etc.L’arènepubliqueestladernièreétapepermettantdepasserd’unétatdefait
àunproblèmepublic.9Lefaitdevientunproblèmepublicquandilestassuméentantque
problèmedanslasociété,quandilsusciteundébatcontradictoireetconflictueletquandil
estassociéàuneactionpolitiquevisantàsarésolution.Le16avril,aveclecommuniquéde
pressedeMétrobus,laloiEvindevientunenjeuderéflexion,susciteundébatdontla
résolutionpossibleestprésentéedèsledépartdansunassouplissementdelaloiEvin.
Parmicesconsommateurs,ontrouveradenouveauxacteursquivontparticiperaudébat.
Nousnenousattarderonspassurlesnombreuxéditoriauxd’intellectuelsoudescientifiques
parusdanslapresse,maisnousconcentreronssurlesacteursayantparticipéparvoie
d’interviewoudecommuniqué.Ondistinguelessoutiensauxpromoteursd’information(la
RATPetlaCinémathèquefrançaise)maissurtoutdesopposantsàladécisiondeMétrobus:
‐ Lemondedelasanté,représentéparlegouvernement(RoselyneBachelot,ministre
delaSanté),lemouvementantitabac(YvesMartinet,présidentdel’Alliancecontre
letabac,etGérardAudureau,présidentdeDroitsdesnonfumeurs)etClaudeEvin,
ancienministredelasantéàl’originedelaloi.
‐ L’annonceurde«CocoavantChanel»(WarnerFrance)
‐ Lesdéfenseursdelalibertéd’expressionartistique(SociétédesRéalisateursfrançais
etSyndicatdelaCritiquedeCinéma,Liguedesdroitsdel’homme)
Malgrélenombreimportantd’acteursendéfaveurdeladécisiondeMétrobus,ladiversité
desraisonsinvoquéesn’empêcherapasledébatdedévierdeladécisiond’unerégie
publicitaireverslaremiseencausedelaloiEvin.
9 GUSFIELD Joseph R., The culture of public problems, 1984