Guide Construction_FR - be circular – be brussels
Appel à Projet « be Circular – be Brussels » 2016 Version du 21 février 2017 – page 2
2. L’économie circulaire, un nouveau paradigme
économique pour créer de la valeur différemment
L’économie circulaire est un nouveau paradigme économique, une alternative au système classique de
l’économie linéaire « extraire-produire-consommer-jeter ». Ainsi, dans l’économie linéaire, la valeur est
créée en extrayant des matières premières des stocks (avec une réflexion faible sur le renouvellement de
ces stocks), en la transformant en produits, en les commercialisant pour usage par les consommateurs
avant que ces produits, arrivés en fin de cycle de vie, ne deviennent des déchets qui devraient être traités
(de façon plus ou moins efficace).
Dans les systèmes économiques de l’économie linéaire, la notion de déchet est intrinsèque et la logique de
volume impose une croissance liée à une utilisation croissante des ressources et une production
croissante de ressources en fin de cycle considérés comme déchets (et donc des externalités négatives).
L’économie circulaire apporte une nouvelle approche des systèmes économiques, en considérant ces
ressources/déchets, au cœur des enjeux économiques comme environnementaux, non plus comme une
fatalité qu’il faut gérer, mais bien comme une source d’opportunités de création de valeur et de solutions
environnementales.
En effet, l’économie circulaire propose un
paradigme économique différent dans lequel la
notion de déchet est supprimée :
l’approvisionnement favorise les ressources
renouvelables en considérant leur régénération,
la transformation vise une efficience optimale
pour réduire la quantité de ressources non
utilisées comme produit, la consommation se veut
plus responsable et les ressources en fin de vie
sont réintégrées dans le cycle. Cela contribue à
mettre en place une économie plus compétitive et
proactive dans les enjeux environnementaux.
L’économie circulaire se définit comme un système économique d’échange et de production qui, « à tous
les stades du cycle de vie des produits (biens et services), vise à augmenter l’efficacité de l’utilisation des
ressources et à diminuer l’impact sur l’environnement tout en développant le bien-être des individus ». La
notion n’est pas nouvelle (l’importance d’une transition vers de nouveaux modes de croissance a été mise
en avant dès les années 1970 par le Club de Rome), mais connait depuis quelques années un
développement encourageant aussi bien au niveau des acteurs politiques, scientifiques qu’économiques.
L’économie circulaire vise également à diminuer drastiquement le gaspillage des ressources à la source
tout en assurant la réduction des impacts environnementaux et l’augmentation du bien-être. Dans toute la
mesure du possible, elle se développe à l’échelle locale en créant des chaînes de valeur peu
délocalisables. Cette définition de l’économie circulaire englobante développe une vision de transformation
structurelle de l’économie bruxelloise en une économie bas carbone, créatrice d’emplois locaux et
productrice de valeur ajoutée pour les Bruxellois tout en respectant leur environnement et leur qualité de
vie.
L’économie circulaire est un changement profond des modes de pensée sur les systèmes économiques.
Ce nouveau paradigme s’appuie sur un ensemble de concepts et modèles économiques permettant la
transition. On peut notamment citer l’économie de la fonctionnalité, l’économie du partage, la symbiose
industrielle, l’écoconception, etc. qui sont autant de vecteurs dans la transition vers l’économie circulaire.
Appel à Projet « be circular – be brussels » - Règlement 2016 Version DEF du 21 février 2017 – page 3
Les projets proposés par les professionnels bruxellois de la construction devront apporter des réponses
ambitieuses et innovantes à des principes d’économie circulaire sur des chantiers de rénovation (en
priorité dans cet AP), d’extension ou de construction neuve, et ce, en favorisant les circuits courts et une
économie locale.
L’appel à projets est volontairement destiné aux entrepreneurs, qui sont les responsables de la gestion et
de l’évacuation des ressources sur chantier. Leur intervention le plus en amont possible du projet permet
de faire bénéficier l’équipe de conception de conseils pratiques et de propositions de solutions alternatives.
Cela peut permettre d’éviter certaines erreurs, en considérant de manière réaliste la gestion des matériaux
sur chantier.
Au regard des documents transmis par l'architecte, l’entrepreneur peut développer :
des techniques constructives destinées à diminuer la quantité de déchets,
des propositions alternatives pour la mise en œuvre (moyens de fixation, ...) facilitant le
montage et le désassemblage,
des informations pratiques sur les matériaux et sur leur potentiel de réutilisation dans le
temps,
des informations sur les coûts inhérents aux diverses alternatives proposées,
des informations sur la durée et la difficulté de mise en œuvre des solutions retenues.
Pour ce faire et dans la mesure du possible, un dialogue constructif entre le concepteur et l’entrepreneur
s’établira le plus en amont possible du chantier
Les projets proposés démontreront la faisabilité technique et financière d’une utilisation plus rationnelle des
ressources matérielles et humaines dans le secteur de la construction, ceci en proposant une construction
mieux étudiée et mieux réalisée dans une optique de fermeture des boucles en circuit court.
Cette approche sera concrétisée par une attention apportée aux aspects repris dans les paragraphes
suivants.
Chaque proposition mentionnée dans le formulaire de candidature devra donner lieu à une évaluation
budgétaire détaillée. Cette évaluation budgétaire permettra au jury d’apprécier l’analyse économique
menée au regard des qualités énoncées du projet.
Les données économiques sont à encoder dans le document « Annexe – Budget » au format .xls
Pour chaque mesure adoptée pour le projet, un descriptif précis des coûts liés devra être énoncé.
Chaque projet présentera :
le budget total des dépenses liées à l’économie circulaire,
le budget total des dépenses pour la réalisation du projet de construction et
le montant de la subvention demandée.
Durabilité
Un bâtiment durable ne se caractérise pas exclusivement par une bonne gestion des ressources
matérielles et humaines. 9 thèmes définissent en effet la durabilité d’un bâtiment, qui sont repris
ci-dessous.
Un bâtiment durable tentera d’aborder les 9 thèmes, compte tenu des contraintes propres à
chaque projet.
En décrivant de manière générale les mesures mises en œuvre pour les différents thèmes,
l’approche durable sera mise en avant et l’on pourra évaluer la cohérence globale du projet.
Le site web du Guide Bâtiment Durable détaille les mesures concrètes liées à chaque thématique
et peut être consulté pour aider à élaborer la synthèse demandée.
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Gestion des ressources matérielles
L’objectif général poursuivi est la prévention de production de déchets de construction.
Concrètement, cela passe par une réflexion, dès la conception du projet, sur le maintien du bâti
existant, la conception d’espaces de manière flexible en anticipant les aménagements et
transformations ultérieurs du bâtiment, la mise en place d’une approche globale par éléments de
construction (façades, murs, toiture, dalle,...) et l’anticipation du traitement des matériaux en fin
de vie.
Le maintien du bâti existant :
Dans la mesure du possible, on visera en priorité le maintien des bâtiments existants
plutôt que les démolitions et reconstructions. Le bâti existant sera conservé pour éviter
au maximum la production de déchets de construction.
Idéalement, le bâti existant sera caractérisé via une analyse qualitative, reprenant
l’année de construction et les interventions antérieures estimées du bâtiment, qui
permettra d’estimer la phase de vie dans laquelle se situe chaque élément par rapport à
sa durée de vie moyenne. Ce travail se fera pour chaque couche de durabilité :
On considère généralement les 4 éléments constructifs du bâti (aussi appelés couches
de durabilité) et leurs durées de vie respectives suivants :
o La structure : durée de vie de 60 à 200 ans
o L’enveloppe : durée de vie de 30 à 60 ans
o Les systèmes : durée de vie de 5 à 30 ans
o Les aménagements d’espaces intérieurs : durée de vie de 5 à 20 ans
Les travaux nécessaires au maintien du bâti existant seront définis sur base de cette
analyse qualitative.
Exemple : extension d’un bâtiment sur un volume existant via le renfort de la structure plutôt qu’en
ayant recours à une démolition/reconstruction.
Intégration du principe de hiérarchie constructive :
Les projets candidats devront démontrer une hiérarchie constructive bien pensée permettant
adaptations et modifications au cours du cycle de vie d'un bâtiment sans devoir recourir à des
démolitions et transformations importantes. Dans cet ordre d'idée, l'adaptation ou le renouvellement
d'un élément à courte durée de vie ne peut pas entraîner la dégradation ou la démolition d'un autre
élément dont la durée de vie est plus longue.
Exemple : Faire en sorte qu’un bureau soit adaptable en logement en anticipant les besoins d’accès à
l’eau, à la ventilation, etc. Et que cette adaptation ne nécessite pas d’intervention lourde ni sur
l’enveloppe, ni sur la structure.
Les projets présentés devront (re)questionner la manière de mettre en œuvre les 4 éléments
constructifs (la structure, l’enveloppe, les systèmes et les aménagements d’espaces intérieurs).
La question de la durée de vie des différents éléments sera appréhendée mais aussi leur
réversibilité, flexibilité, modularité, efficacité, capacité de réemploi…
Source : E.Gobbo, Déchets de construction, matières à
conception, UCL, 2015
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Etude de la démontabilité, réversibilité, adaptabilité des éléments de
construction :
o La structure doit être conçue de façon à ce qu'elle génère une organisation
spatiale qui puisse répondre aux besoins évolutifs des occupants.
Le principe constructif envisagé sera évalué au regard des avantages et inconvénients
relatifs aux questions de flexibilité, adaptabilité et réversibilité.
o L’enveloppe sera conçue de manière à en permettre une modification ultérieure
(en tout ou en partie) sans impact important sur les autres éléments. L’enveloppe
devrait idéalement être amovible sans dommage ou perturbation de la couche
d’isolation ni de la structure. Bien qu’il soit tentant de prescrire des ensembles de
façades combinant l’isolation avec le revêtement pour un souci de rapidité de mise
en œuvre, cela va généralement à l’encontre des tentatives de déconstruction
puisque les éléments ne peuvent pas facilement être recyclés ou réutilisés et les
taux de perte sont augmentés lorsque un problème touchant un élément conduit
au gaspillage inutile de l’autre.
o Les systèmes seront conçus de manière à anticiper la modification et le remplacement
des équipements techniques sans dégradation des autres couches de durabilité, avec un
minimum d'incidence sur l'utilisation du bâtiment. Ils doivent être soigneusement planifiés à
l'avance afin d'optimiser les possibilités de déconstruction, étant donné qu’ils seront
inévitablement remplacés à plusieurs reprises au cours de la durée de vie d'un bâtiment
moyen. Les installations comprennent généralement :
les émetteurs de chauffage, les tuyaux d'alimentation, les conduits et raccords ;
la distribution d'eau chaude et froide et conduits d’évacuation ;
l’éclairage, les circuits électriques et accessoires ;
l’alimentation électrique, circuits, câblage informatique et accessoires ;
le refroidissement, la climatisation et la ventilation mécanique ;
les systèmes de détection d'incendie et de prévention ;
les systèmes de sécurité et de contrôle ;
les systèmes de transport - les ascenseurs, escaliers mécaniques ;
les systèmes de sanitaires.
Gardant à l'esprit le schéma de hiérarchie constructive montré plus tôt, il en résulte que les
systèmes durent plus longtemps que les finitions intérieures, mais devraient être
accessibles séparément de sorte qu’une intervention ne compromette ni les finitions, ni
l'enveloppe (isolée et étanche à l'air) ni l'intégrité structurelle du bâtiment.
Les systèmes au sein d’un bâtiment ou d’un ensemble de bâtiments doivent être abordés
de manière globale et décloisonnée afin de favoriser les synergies.
Exemple : Utiliser la chaleur produite par les groupe de froid d’un magasin (frigo, chambres
froides) pour préchauffer l’air d’un système de ventilation double-flux pour l’ensemble d’un
bâtiment.
Recyclage et réemploi :
6
7
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9
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100%
