Message de Monaco sur la durabilité des océans L`humanité a pris l

MessagedeMonacosurladurabilitédesocéans
L’humanitéaprisl’habitudedepenserquelesressourcesdel’océanetleurpotentielsontinfinis,mais
nilaplanètenisesressourcesnesontillimitées.Lesocéansetleursressourcesontétéexploitéssansse
soucierdesconséquences,cequirisquedecompromettrelacapacitédesocéansàcontinuerd’êtreune
sourcedenourriture,àoffrirunevaleuréconomiqueetàfournirdesservicesenvironnementauxàdes
milliardsdepersonnes.
LedéveloppementdurabledesocéansdoitcommencerparlamiseenœuvreefficacedelaConvention
desNationsUniessurledroitdelameradoptéeen1982,ainsiqued'autresinstrumentsinternationaux
conformesàsoncadre.Lesdiscussionssurlespolitiquesdoiventêtrebaséessurdesévaluationsetdes
recherchesscientifiquesrigoureusesdemandantleseffortsconcertésdesscientifiquesetdes
législateurs.
Nousréitéronsnotreengagementcommunenversuneéconomieverteetl’éradicationdelapauvreté
endemandantl’établissementd'ObjectifsdedéveloppementdurablequiserontintégrésaveclesOMD
dansunseulcadreaprès2015.L’undecesobjectifsdoitmettrel’accentsurledéveloppementdurable
desocéansetsurl'importancedel’économiebleue.Ilesturgentquecetobjectif,quiconcerneratous
lessecteursquidépendentdesressourcesdesocéansetdel’espacemaritime,soitintégréetdevienne
durablepourcontinueràfourniràcessecteursdesserviceséconomiques,sociauxet
environnementaux,etaméliorerlesconditionsdeviedescommunautésdéfavorisées.
L’AtelierdeMonacos’estréunidu28au30novembre2011etaexaminétroisdomainesayanttraitaux
océans(lasécuritéalimentaire,l’énergieetletourisme)ainsiqueleurgouvernancedanslecontextede
laprochaineconférencedesNationsUniessurledéveloppementdurable(Rio+20).
LegouvernementdelaPrincipautédeMonacoproposequelesconclusionssuivantesdel'Atelierde
MonacosoientconsidéréescommeuneimportantecontributionaudocumentfinaldeRio+20.
LASÉCURITÉALIMENTAIRE
Lespêcheriesetl’aquaculturesontdesélémentscruciauxdelasécuritéalimentaireetnutritionnelle.Le
poissonreprésenteprèsde16%(soitprèsde115millionsdetonnes)dutotaldesprotéinesanimales
consomméesparlesêtreshumains.Individuellement,prèsdelamoitiédelapopulationmondiale
dépenddupoissonpourunpourcentageimportantdesesprotéines.Unpeuplusdelamoitiédece
poissonvientdelapêchedecapture,leresteprovenantdel'aquaculture,quicontinuedecroître
rapidement.Lespêcheriesdecaptureproduisentégalement27millionsdetonnesparanquiservent
d'alimentationpourl’aquacultureetl’élevagedesalevins.Lespêcheriesetl’aquacultureemploient540
millionsdepersonnes.L’exploitationdesstocksdepoissonsaatteint,voiredépassé,lesniveaux
durables.Laconservationdecesressourcesalimentairesetl’améliorationdesméthodesutiliséessont
essentiellespouralimenterunepopulationmondialequinecessed’augmenter.Lesmesuresprisespour
yparvenirprésententdesavantagesdanstroisdomaines,etdoiventinclure:
Ladimensionéconomique:Réduirelacapacitédepêcheetrenforcerleseffortsentreprisparles
autoritésnationalesetlesorganisationsrégionalesdegestiondespêcheries,làoùilssontnécessaires
pourréaliserlesengagementsduSommetmondialpourledéveloppementdurableconcernant
l’éradicationdelapauvretéetlespêcheriesdurables.

Auniveaurégional,promouvoirlesprocessusmenantàunegestiondurableetuneallocationéquitable
desressourcesdespêcheriesdansleszonessituéesendehorsdesjuridictionsnationales.
Réduirelapêcheillicite,nondéclaréeetnonréglementée(quiestunfacteursupplémentaire
compromettantladurabilitédesstocksdepoissons,quientraînedesperteséconomiquesconsidérables
pourlespêcheurslégitimesetquiendommagel’environnement)enmettantenœuvrelePland'action
internationalvisantàprévenir,àcontrecarreretàéliminerlapêcheillicite,nondéclaréeetnon
réglementée,etendevenantpartiesàl’Accordsurlesstocksdepoissonsetàl’Accordsurlesmesures
duressortdel’Étatduportvisantàprévenir,contrecarreretéliminerlapêcheillicite,nondéclaréeet
nonréglementée.Ilestégalementnécessaired’améliorerlecontrôleparl’Étatdupavillondesbateaux
etdeleursressortissants(qu’ils’agissedeparticuliersoudesociétés).
Intensifierleseffortsvisantàrespecterl’engagementprislorsduSommetmondialpourle
développementdurabled'éliminerlessubventionsquicontribuentàlapêchenondéclaréeetnon
réglementée,ainsiqu’àlasurpêche,etmettreenœuvrelesméthodesdel'Organisationmondialedu
commerceenvuedeclarifieretaméliorerlesdisciplinessurlessubventionsaccordéesauxpêcheries,en
tenantcomptedel’importancedecesecteurpourlespaysendéveloppement.
Promouvoiruneaquaculturequisoitéconomiquementetécologiquementdurableenétudiantdes
systèmesmoinsdépendantsdel'alimentationprovenantdupoissonoudesanimauxd’élevage,par
exempleenayantrecoursàdesespècessenourrissantd’algues.
Lesecteurprivé,lesconsommateursetlesgouvernementsdoiventtousfairedesprogrèsauniveaude
lacertificationécologiqueenvuedesupporterunmarchébasésurdeschoixvéritablespourla
nourritureprovenantdelamerenoffrantdesmesuresincitativesetdesrécompensespourles
pêcheriesquiseconformentauxnormesinternationalementreconnuespourlespêcheries
respectueusesdel’environnement.
Ladimensionsociale:Reconnaîtrelesdroitséconomiques,sociauxetculturelsdescommunautésqui
dépendentdelapêcheenprenantdesmesuresgraduellespourobtenirdesniveauxdestocksde
poissonsetdessystèmesd'aquaculturedurables,ainsiquedeshabitatsmarinsenbonnesanté.
Prendredesmesuresappropriéespourdonnerauxcommunautésquidépendentdespêcheriesetde
l'aquacultureàpetiteéchelleunaccèssécuriséauxressourcesdespêcheries,àlaterre,àlanourriture
etautravail,etleuroffriruneassistancepourletraitementetlemarketingdeleursproduits.Ces
mesurespermettrontd’améliorerlesmoyensdesubsistanceetdepromouvoirlasécuritéalimentaire
danscescommunautés,notammentdanslespaysendéveloppement.
Établiretmettreenœuvredesdirectivesinternationalespourprotégerlapêcheartisanale.
EncouragerlesÉtatsàprendredesmesurespourréduirelenombrededécèsetdeblessureschezles
travailleursdelapêche.
Améliorerlasantéetprenantdesmesurespouraméliorerlagestiondesdéchetshumainsdanslecadre
deseffortsvisantàréduirelesapportsdenutriments.
Ladimensionécologique:Promouvoirlamiseenœuvred’approchesécosystémiquesquiincluentàla

foislespêcheriesetl'aquaculture.Faireensortequelesintérêtsdespêcheriesetdel'aquaculture
marinesoientprisencomptedanslecadredelagestionintégréedeszonescôtières(GIZC),dela
planificationdel’espacemaritimeetdel’éliminationdespratiquesnondurablescommelapêcheillicite,
nondéclaréeetnonréglementée(INN).Encouragerlaprisedemesuressupplémentairestellesqu’une
surveillance,uncontrôleetuneapplicationdesloisaméliorés,ainsiquelacréationdemécanismespour
documenterlesprisesetlesventes(ycomprislerenforcementdescapacitéspourtoutescestâches).
Éliminerd’ici2015l’utilisationdeméthodesdepêchesdestructricescommelapêcheauchalutdefond
dansleszonessensibles,lapêcheàladynamite,àl'électricitéouaupoison.Lapratiqueduprélèvement
d’aileronsderequinsdoitêtrebannie.
Encequiconcernel'aquaculture,lesapprochesécosystémiquesdoiventintégrerlesdécisionsen
matièredechoixetdegestiondessites,lasélectiond’espècesetdestocksadaptésàl’environnement
local,lestypesetsourcesd’alimentationdespoissons,l’utilisationdemédicamentsvétérinaires,les
déchargesetémissionssusceptiblesd'atteindrel'environnementmarinetl'impactsurlesespèces
sauvagesetsurcertainsautresaspectsdel'environnement.
Restaurerleszonesanthropiquesmortesdufaitdumanqued’oxygènedanslesocéansenréduisantde
50%ouplusl'apportdesnutrimentsenprovenancedesterresavant2025.Celadoitinclureunegestion
amélioréedesengraisetdéchetsagricoles,desdéchetshumains,desdéchetsprovenantdel’industrie
alimentaireetdesémissionsd’oxydesd’azoteprovenantdelacirculationetdesactivitésmaritimes.Ces
améliorationspourraientêtreréaliséesparlebiaisduProgrammed'actionmondialpourlaprotection
dumilieumarincontrelapollutiondueauxactivitésterrestres(PNUE/GPA),etdevraientinclure
d’autresmesuresderenforcementdescapacitésainsiquelamobilisationderessourcesenvue
d'investirdansletraitementdesdéchetshumainsetdeseauxusées.
Reconnaîtrequel’acidificationdesocéansestsusceptibledemodifierlaphysiologiedenombreux
organismesmarins,directementouindirectement,enapportantdeschangementsdansleréseau
trophique,etqu’ellepourraitreprésenterunniveaudestresssupplémentairepourlesespèces,
sauvagesoud'élevage,quiprésententunintérêtéconomique.Cetteacidificationdesocéansva
égalementmodifieretcompromettrelacroissancedescorauxquisontresponsablesdelacréationdes
récifs.Cesécosystèmeshautementproductifshébergentenvironuntiersdetouteslesespècesmarines
etpermettentd'alimenterprèsde500millionsdepersonnesàtraverslemonde.
Lesimplicationsentermesdegouvernance:Passerenrevuelaperformancedesorganismesrégionaux
degestiondelapêcheetrenforcerlacoordinationaveclesprogrammespourlesmersrégionalesdu
PNUE.Lagestiondel'aquaculturepourraitêtrefacilitéeparl’établissementdedirectives
internationales.RenforcerlePNUE/GPApourqu’ilsoitcapabledeprendredesmesuresefficaces
concernantlesdéchetshumains.
L’ÉNERGIE
Laréductionconsidérabledescoûtsdestechnologiesmodernesd'énergierenouvelable,les
améliorationsauniveaudelafiabilitéetdel’efficacité,etlesactivitésderechercheetde
développementontpermisàl’énergierenouvelabledesedémarginaliser.Ellefaitdésormaispartiedu
bouqueténergétiquemondialetfournitdenombreuxavantageséconomiques,sociauxet
environnementaux.

Ladimensionéconomique:Lestechnologiesétablies,commeleséoliennesenmer,connaissentun
accroissementrapide,tantauniveaudesinvestissementsqu’entermedeproductiond’électricité.
L'intérêtcroissantpourlaviabilitédel’énergiemarémotriceetautrestechnologiesmarinesdurables
émergentesprésentelepotentield'uneaugmentationconsidérabledupourcentagedel’énergie
renouvelabledanslebouqueténergétiquedenombreuxpaysbénéficiantderessourcesmaritimes
potentielles.
Afindesouteniretdéployerlestechnologiesd'énergiemaritimerenouvelable,desinvestissements
supplémentairesentechnologie,rechercheetdéveloppementsontnécessairesetdoiventvenir
s’ajouterauxeffortsentreprispourévalueretcartographierlesressourcespotentielles,recueillirdes
donnéesetsurveillerlesmodèleséconomiques.
Lesoutienaudéploiementdestechnologiesd'énergiemarinerenouvelabledoitêtreassuréencréantun
cadrehomogène,prévisibleethabilitantenmatièredepolitiques,deréglementationset
d’investissementquisoitbasésurlesmeilleurespratiquesafindeguiderlesdécisionsd'investissement.
Descadresinstitutionnels,nationauxetrégionaux,capablesdeprendreenchargelesinvestissementset
lespartenariatsprivé/publicdoiventêtreétablisourenforcés.Uneinfrastructurederéseaude
distributionappropriéedevraêtremiseenplacepourintégrerl'énergiemarinerenouvelable.
Lesdécisionsenmatièred’investissementdevraientbénéficierd’uneévaluationdescoûtsactualisésde
laproductiond’électricitéettenircomptedelacontributionàlaréductionducarboneetdesavantages
économiques,commeledéveloppementdel'industrieàtraverslachaînedevaleuretlesemplois.
Ladimensionsociale:Leséoliennesenmeretlescentralessolaires,ainsiquelestechnologies
émergentesd'énergiemarinerenouvelableoffrentpotentiellementplusieursavantages,telsquela
sécuritéénergétique,uneaugmentationdesemploisetdesrevenus,desmoyensdesubsistance
durablesliésàl’industrienouvelledesénergiesdurables,lanon‐productiond’émissionsdecarboneetla
réductiondelapollution.
Ens'attaquantauxproblèmescruciauxdel'accès,delasécuritéénergétiqueetdelacroissance
économiquedurable,l’investissementdanslestechnologiespertinentespeutêtreunecontribution
majeuredanslecadredel’accèsàl’énergieetpeutpermettrederépondreauxbesoinsenénergiedes
régionsvulnérablesetdespetitsÉtatsinsulairesendéveloppement.Uneénergiesûreetdurable
protègelespetitsÉtatsinsulairesendéveloppementquisontvulnérablesàl’instabilitédesprixetqui
dépendentdel’approvisionnementetdelasécuritédesimportationsdecombustiblesfossiles,comme
lediesel.Enoffrantlapossibilitéd'entreprendredesopérationsdedessalement,dechauffageoude
refroidissementàgrandeéchelle,lesénergiesmarinesrenouvelablesserontunélémentessentielde
l'adaptationauxchangementsduclimatetdesprécipitations.
Leseffortsvisantàdévelopperdescapacitésadministratives,techniquesetentrepreneurialesdevront
augmentersubstantiellement.
Ladimensionécologique:Lestechnologiesdesénergiesrenouvelables(éoliennesenmer,énergie
solaireeténergiemarine)peuventprocurerdesavantagesauniveaudel’environnement(commele
climat)enmêmetempsqu’ellespeuventprésenterdesproblèmes.
Ilestnécessaired’entreprendredesrecherchescibléespourclarifierdavantagel'impactécologiquesur
lesécosystèmesmarinsetsurlesespècesmigratoires.Cesrecherchesdevrontêtrebaséessur

l'expériencedesprogrammesexistants,notammentledéveloppementdesénergiesmarémotriceset
thermales,ainsiquelesbiocarburants.Lesusinesdoiventêtreconçuesentenantcomptedes
expériencespositivesquiontfournidesavantagesenvironnementauxlocaux.
Lesimplicationsentermesdegouvernance:Descadresinstitutionnelsvisantàsoutenirlesbesoinsen
information,technologieetcapacitépourlesénergiesrenouvelablesdoiventêtreétablisourenforcés
auniveaulocal,national,régionaletmondial.
Étantdonnéquel’Agenceinternationalepourlesénergiesrenouvelables(IRENA)estlaseuleinstitution
mondialeàmettrel’accentsurlesénergiesrenouvelables,laconférenceRio+20doitexaminerla
possibilitédelarenforcerpourenfaireuncadreinternationalefficacequidonnerauneforteimpulsion
auxactionsentreprises.
LETOURISME
Letourismecôtierestunsecteurenpleinecroissancedel’économiemondiale.Uneattentiontoute
particulièredoitêtreaccordéeauxseuilsdetolérancedel’environnement,ainsiqu'auxvaleurset
intérêtsdescommunautéslocalesafind’éviterl’aliénationculturelle,ladestructiondesressourcesde
l'environnementlocaletcellesdescôtes,quijouentunrôlecruciald’écosystèmesetquiattirentles
visiteursàcourtterme.Letourismedanslesrégionsvulnérablesestpossibleetilestimportantde
diffuserlargementetdemettreenvaleurleshistoiresàsuccès(notammentdanslespetitsÉtats
insulaires),commelesretombéeséconomiquesdontbénéficientlescommunautéslocalesdanslesaires
marinesprotégéesbiengérées(AMP)(parexemple,l'airemarineprotégéeauHonduras,leparcmarin
delaGreatBarrierReefenAustralie,l'observationdurabledesbaleinesetdesdauphins,etc.).
Ladimensionéconomique:Letourismeestl’unedesindustriesquienregistrentlacroissancelaplus
rapideàtraverslemondeetsonimportanceentantquesourcecléderevenuséconomiques,ainsique
sacontributionsubstantielleàlacréationd’emplois(notammentdansleséconomiesémergentesouen
développement)doitêtrereconnue.DansleRapportsurl’économieverte,publiéen2011,lePNUEet
l’OMTmontrentquedansunscénariooùlestatuquoestmaintenujusqu’en2050,lacroissancedu
tourismeentraînerauneaugmentationdelaconsommationd’énergie,desémissionsdegazàeffetde
serre,delaconsommationd’eauetdurejetdesdéchetssolides.LeRapportsurl’économieverte
montrenéanmoinsqu’unecombinaisond’investissementsetdemesurespolitiquespeutrenversercette
tendance.Celanécessiteraunleadershipsolidepourguiderceschangements.
Ladimensionsociale:Letourismedansleszonescôtièresreprésenteunepartimportantedesflux
touristiques,aussibiennationauxqu'internationaux.Afindecontribueraudéveloppementdesmoyens
desubsistanceetréduirelapauvreté,lesgouvernementsnationauxetlocauxdoiventcollaboreravecle
secteurprivépourcréerdesemploisplusintéressantsetdesmoyensdesubsistance,parlebiaisdela
chaîned’approvisionnementetdesventesdirectesauxtouristes.
Unegestionintégréedeszonescôtièresdoitêtremiseenœuvrepourrépondreàlalistecomplexede
problèmesdedurabilitéetderésiliencedécoulantduchangementclimatique,del’activitésismiqueet
dudéveloppementphysiquequiaffectentladynamiquedel’érosioncôtière,quifavorisentl’apparition
deconditionsclimatiquesextrêmesetquiontunimpactnégatifsurlesressourcesmarinesquipeuvent
êtreconsomméesdefaçondurableparlescommunautéslocales
LedéveloppementdutourismedoitadhérerauxPrincipesdirecteursrelatifsauxentreprisesetaux