* Version du 21 mai 2013 » Le Congrès 2013 de l’Association des économistes québécois* Le XXXVIIIe congrès annuel de l’Association des économistes québécois aura lieu à Québec, du 22 au 24 mai 2013. Le thème de cette année «Nos ressources naturelles, notre économie, notre avenir» offre l’opportunité de rencontrer et d’échanger avec plusieurs conférenciers chevronnés, provenant de divers horizons, qui viendront présenter de manière rigoureuse et factuelle leurs analyses de divers sujets d’actualité concernant l’exploitation des ressources naturelles au Québec. À cette occasion, plusieurs questions seront abordées : la contribution des ressources naturelles à la croissance de l’économie mondiale et nationale, la tarification des ressources, la conciliation avec les impératifs du développement durable, les enjeux de la production d’hydrocarbures au Québec, la contribution au développement des régions ainsi que l’incidence de la production des ressources sur les finances publiques. Une telle diversité devrait favoriser la réflexion sur le rôle fondamental des ressources naturelles au sein de l’économie québécoise. Plusieurs de ces sujets suscitent des réactions et des perceptions différentes dans l’opinion publique. Ils peuvent conduire à des positions divergentes chez les citoyens, les travailleurs, les représentants du milieu des affaires et les groupes d’intérêt. Pour sa part, l’État doit trouver un équilibre entre les impératifs de protection de l’environnement, de l’acceptabilité sociale, de développement des régions et de rentrées fiscales, et la nécessité d’offrir aux investisseurs un environnement d’affaires prévisible et compétitif pour l’exploitation minière, pétrolière, gazière et forestière. Dans ce contexte, l’Association des économistes québécois souhaite contribuer, par son Congrès 2013, à la clarification des enjeux économiques, sociaux, régionaux, environnementaux et financiers inhérents au développement des ressources naturelles. En accord avec cet objectif et en complément au programme de conférences, un atelier de formation sur l’analyse avantage-coût appliquée à l’exploitation des ressources naturelles sera offert. Les personnes intéressées pourront ainsi se familiariser avec les derniers développements méthodologiques concernant cet instrument de support à la prise de décision. Il s’agit d’un rendez-vous que ne voudront pas manquer les économistes et toutes les personnes qui s’intéressent à l’économie du Québec et aux politiques publiques susceptibles de contribuer à son essor. * Prendre note que des changements pourraient survenir sans préavis. 2 » MERCREDI 22 MAI 2013 13H30 À 17H00 ATELIER DE FORMATION L’analyse avantage-coût appliquée à l’exploitation des ressources naturelles : un outil de décision L’analyse avantage-coût est un des instruments les plus utilisés pour éclairer les décisions économiques. Cet outil permet d’évaluer l’avantage net d’un ou de plusieurs projets sur sa durée de vie. Il facilite la comparaison des solutions envisagées pour satisfaire les besoins et permet de comparer la rentabilité économique des projets. Notamment, il est utilisé dans les secteurs de l’énergie, des mines, de la santé, de l’éducation, des transports, de même que dans l’évaluation de l’impact des projets de lois et de règlements. En ce sens, il s’agit de l’outil par excellence afin de tenir compte de l’impact global d’un projet, tant économique, social qu’environnemental. L’atelier sera offert par Jean-Thomas Bernard et Patrick González, respectivement professeurs à l’Université d’Ottawa et l’Université Laval. Ceux-ci fourniront des exemples d’applications dans les secteurs de l’électricité et des gaz de schiste. » Conférenciers JEAN-THOMAS BERNARD Professeur, Université d’Ottawa PATRICK GONZÁLEZ Professeur agrégé, Université Laval 3 » JEUDI 23 MAI 2013 8H30-8H35 MOT DE BIENVENUE » Président de l’Association des économistes québécois MARIO GOSSELIN Président, Association des économistes québécois Sous-ministre associé à l’Énergie, ministère des Ressources naturelles du Québec 8H35-8H50 DISCOURS D’OUVERTURE NICOLAS MARCEAU Ministre des Finances et de l’Économie du Québec 8H50-9H00 ANIMATION DE L’ENSEMBLE DU CONGRÈS ALAIN DUBUC Chroniqueur, La Presse 4 Session du jeudi 23 mai (avant-midi) 9H00-10H20 ATELIER # 1 Les ressources naturelles: vecteur de croissance économique? L’apport de l’exploitation des ressources naturelles à la croissance économique est dépendant de plusieurs facteurs structuraux, cycliques, technologiques, financiers et politiques. La dynamique complexe de ces facteurs influence de façon notable les activités d’exploitation des ressources naturelles et les bénéfices qui y sont associés. Les ressources naturelles ont joué un rôle important dans le développement économique au Québec au cours de son histoire et elles continuent d’y occuper une place importante. L’abondance des ressources naturelles au Québec et au Canada leur confère une position avantageuse au plan mondial, mais l’exploitation efficace et à un coût avantageux demeure un défi pour se tailler une place dans les marchés mondiaux. Dans quelle mesure les ressources naturelles sont-elles un moteur de développement économique? Matières premières et économie ANDREW BURNS Perspectives mondiales à court, moyen et long terme de la demande de ressources naturelles WARREN JESTIN La maximisation des retombées économiques découlant du développement des ressources naturelles au Québec GUY BARTHELL La rareté parmi l'abondance: les ressources naturelles comme ancrage monétaire mondial IZABELLA KAMINSKA Économiste principal et responsable de l’équipe des tendances économiques mondiales, Banque mondiale Premier vice-président et économiste en chef, Banque Scotia Conseiller stratégie et performance et associé Raymond Chabot Grant Thornton Chroniqueuse, Financial Times Alphaville 5 10H20-10H35 PAUSE 10H35-11H55 ATELIER # 2 Les redevances sur les ressources naturelles et la création d’emplois : les Québécois sont-ils gagnants? Les ressources naturelles ont contribué jusqu’à maintenant à la prospérité du Québec. D’autres modes de partage des richesses naturelles sont-ils possibles ou souhaitables? Plusieurs individus sont en faveur d’un rôle plus actif de l’État dans la mise en valeur de ces richesses au profit de l’ensemble des Québécois. L’État a-t-il effectivement un rôle à jouer pour permettre aux Québécois de profiter pleinement de leur dotation en ressources naturelles? Le cas échéant, quels moyens celui-ci peut-il utiliser pour faire bénéficier les contribuables des initiatives privées? Extraction des ressources naturelles et emploi : un rapport inversé Le nouveau régime forestier : durable et rentable? Redevances minières : trouver l’équilibre La participation de l’État : formes, risques et résultats MARC-URBAIN PROULX Sous-ministre associé aux Régions, ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire du Québec LUC BOUTHILLIER Professeur titulaire, Département des sciences du bois et de la forêt, Université Laval NOCHANE ROUSSEAU Leader des services au secteur minier et associé, PricewaterhouseCoopers DENIS DURAND Associé principal, Jarislowsky Fraser Limitée 6 12H00-13H30 Les orientations et les » Conférencier d'honneur actions du gouvernement canadien en matière de L'HONORABLE JOE OLIVER ressources naturelles Ministre des Ressources naturelles du Canada 7 Session du 23 mai (après-midi) 13H30-14H30 ATELIER # 3 Développement durable des ressources naturelles : une utopie? L’immense territoire du Québec, dont plus de 90 % est public, constitue un capital de première importance pour la population, un milieu naturel exceptionnel et un bassin de ressources naturelles essentiel pour le développement socioéconomique du Québec. Les milieux naturels agissent sur la qualité de l’air et de l’eau ainsi que sur le contrôle du climat et ils définissent la qualité de nos milieux de vie. Devant les besoins grandissants de notre société, il est judicieux de tirer profit de nos ressources naturelles, tout en conservant les bénéfices fondamentaux qu’elles fournissent à notre qualité de vie. La population québécoise est mobilisée pour la protection de ce capital naturel. Informée, conscientisée et désireuse de participer activement aux choix de développement de sa collectivité, la population presse les gouvernements de bien encadrer le développement et s’attend à ce que les entreprises mettent en place les meilleures pratiques dans la réalisation des projets. Énergie, efficacité énergétique et environnement PHILIPPE DUNSKY Président, Valoriser l’hydro-électricité à l’ère des gaz de schiste PIERRE-OLIVIER PINEAU Marché du carbone : avantage comparatif pour le Québec? JEAN NOLET Dunsky Expertise en énergie Professeur agrégé, HEC Montréal Président, ÉcoRessources 14H30-14H45 PAUSE 8 14H45-16H05 ATELIER # 4 Québec, producteur d’hydrocarbures? La demande mondiale pour les hydrocarbures est croissante et la prospérité économique que laisse miroiter l’exploitation de ces ressources suscite l’intérêt. Les marchés des hydrocarbures au Canada et en Amérique du Nord connaissent des changements structuraux significatifs. Dans ce contexte, le Canada est un joueur d'importance dans l’exploitation de ces ressources, et ce, alors que le marché canadien est sujet à des décisions stratégiques fondamentales à l'égard du transport, de la valorisation de sa production et de l'accroissement de ses capacités d’exportation. Les réserves québécoises en hydrocarbures demeurent à préciser, mais pourraient représenter un potentiel important. Les revenus potentiels pourraient représenter plusieurs centaines de milliards de dollars. Dans un tel contexte, le Québec peut-il devenir un producteur d’hydrocarbures, pleinement en retirer les avantages économiques attendus et concilier les préoccupations environnementales? Énergie et environnement – changement de paradigmes MARTIN IMBLEAU Le potentiel pétrolier québécois : mythe ou réalité? ISABELLE PROULX L’ouverture des marchés pour le pétrole canadien JOHN VAN DER PUT Utilisation des produits pétroliers − perspectives CAROL MONTREUIL Vice-président, Exploitation, projets majeurs et énergie renouvelable, Gaz Métro Vice-présidente, Développement des affaires Pétrolia Vice-président , projets d'oléoducs, secteur de l'Est, TransCanada Vice-président, division de l’Est, Association canadienne des carburants 9 16H05-16H20 MOT DE LA PRÉSIDENTE D’HONNEUR » Présidente d’honneur MARTINE OUELLET Ministre des Ressources naturelles du Québec 16H30-17H15 ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ANNUELLE DE L’ASSOCIATION DES ÉCONOMISTES QUÉBÉCOIS 17H15-19H30 COQUETEL CÉRÉMONIE EN HOMMAGE À JEAN-THOMAS BERNARD 10 » VENDREDI 24 MAI 2013 8H15-9H15 Le rôle des ressources » Conférencier d’honneur naturelles dans le BERNARD LANDRY développement Ex-premier ministre du Québec économique du Québec 11 Session du vendredi 24 mai (avant-midi) 9H30-10H30 ATELIER # 5 L’exploitation des ressources naturelles : un levier pour les finances publiques? Les redevances perçues sur l'exploitation des ressources naturelles peuvent constituer une grande source de richesse pour l’État. Toutefois, leur évolution présente et future peut entraîner de nouvelles problématiques auxquelles il faut s'attarder. En effet, dans quelle mesure des revenus additionnels issus des redevances affectent les transferts du gouvernement fédéral vers les provinces? Comment peut-on comparer les performances des provinces riches en ressources naturelles au plan des finances publiques? Performance économique des provinces riches en ressources naturelles Une décennie après le rapport Séguin : quel avenir pour la péréquation ? Marchés boursiers et financement public dans le secteur minier GLEN HODGSON Premier vice-président et économiste en chef, Conference Board du Canada MARCELIN JOANIS Professeur, Université de Sherbrooke PIERRE LORTIE Conseiller principal, affaires, Dentons Canada S.E.N.C.R.L. 10H30-10H45 PAUSE 12 10H45-11H45 ATELIER # 6 Comment financer et réaliser la mise en valeur des ressources naturelles en région? L’exploitation des ressources naturelles implique des investissements importants pouvant provenir des entreprises, des marchés et de l’État. Ces nouveaux apports peuvent être un vecteur de croissance économique important pour les régions-ressources impliquées. Afin de maximiser les retombées associées à ces activités et d’assurer leur viabilité, différents acteurs économiques ayant des objectifs parfois distincts doivent interagir et collaborer. Plusieurs défis s’imposent, notamment la saine gestion des ressources, la maximisation des bénéfices, la pérennité et la diversification des activités. Comment ces nouvelles sources de revenus peuvent devenir un moteur de croissance économique et social pour les communautés autochtones? Le Nord pour tous CHRISTIAN DUBOIS Secrétaire général associé chargé du Secrétariat au développement nordique, ministère du Conseil exécutif Ressources naturelles et développement des communautés autochtones ME JOHN PAUL MURDOCH L’impact d’un projet minier sur l’économie québécoise − Le cas de Canadian Malartic BRYAN A. COATES Secrétaire du Gouvernement Cris Vice-président aux finances et chef de la direction financière, Osisko 13 11H45-11H55 MOT DE LA PRÉSIDENTE D’HONNEUR » Présidente d’honneur MARTINE OUELLET Ministre des Ressources naturelles du Québec 12H00-13H30 L’avenir des ressources naturelles vu de l’intérieur » Conférencier d'honneur PIERRE LASSONDE Président, Franco-Nevada et Philanthrope 13H30-13H50 REMISE DE LA BOURSE GILLES-BEAUSOLEIL CLÔTURE DU CONGRÈS MARIO GOSSELIN Président, Association des économistes québécois Sous-ministre associé à l’Énergie, ministère des Ressources naturelles du Québec MARCEL MERETTE Président désigné, Association des économistes québécois Doyen, Faculté des sciences sociales, Université d’Ottawa 14 » ÉQUIPE DU CONGRÈS 2013 » Président de l’Association des économistes québécois » Président du Congrès MARIO GOSSELIN J.E. ALAIN DANEAU » Directeur général » Président du comité de financement BERNARD BARRUCCO CLÉMENT GIGNAC » Responsable de la programmation » Responsables de la logistique JEAN LABBÉ FRÉDÉRIC BROUILLARD ANNE-RENÉE DUSSAULT JOCELYN BOISVERT » Comité de programme et comité organisateur ALEXANDRE SIMARD NICOLAS TREMBLAY DEMOSTHÈNE BLASI MARCEL GRENIER JACQUES BÉLANGER MICHEL-MARIE BELLEMARE JEAN-PHILIPPE BROSSEAU MARTIN LABRECQUE RICHARD GAUVIN MAUDE CHABOT-PETTIGREW JEAN-CLAUDE CLOUTIER DANIEL LAROCQUE MONIQUE FISET 15 » Inscription en ligne http://economistesquebecois.com/congres2013/inscription » Information et inscription MADAME MONIQUE FISET 385, rue Sherbrooke Est, 7e étage, bureau 7118, Montréal (Québec) H2X 1E3 T 1-866-342-7537 | F 514-342-3967 | [email protected] | www.economistesquebecois.com » Frais d’inscription (avant taxes) Les frais d’inscription au Congrès comprennent, pour les non-membres, les frais d’adhésion à l’Association ou, pour les membres, le prolongement de leur adhésion pour un an. Jusqu’au 15 avril 2013 À compter du 16 avril 2013 MEMBRE NON-MEMBRE MEMBRE NON-MEMBRE RÉGULIER 460 $ 540 $ 515 $ 620 $ RETRAITÉ 385 $ 425 $ 425 $ 480 $ ÉTUDIANT 110 $ / 25 $ (sans repas) 110 $ / 25 $ (sans repas) 110 $ / 25 $ (sans repas) 110 $ / 25 $ (sans repas) PARTICIPATION À L’ATELIER DE FORMATION (22 mai 2013): 90 $ (avant taxes) en sus des frais d’inscription au Congrès INSCRIPTION POSSIBLE POUR LES DÉJEUNERS-CAUSERIES SEULEMENT (23 et 24 mai 2013): 90 $ (avant taxes) par personne par repas 600 $ (avant taxes) par table de huit personnes par repas » Hébergement HILTON QUÉBEC 1 100 Boulevard René-Lévesque Est, Québec (Qc), C.P. 157 G1R 4P3 T 1-800-447-2411 | http://www.hiltonquebec.com La date limite de réservation à tarif réduit est le 22 avril 2013. Lors de votre réservation, il est important de mentionner que vous participez au Congrès de l’Association des économistes québécois afin de profiter du tarif spécial des chambres réservées. 16 17