La Vulnérabilité du département du Gers face au changement

Agenda 21 Gers 2012-2015
Plan Climat Energie Territorial
Vulnérabilité du département du Gers
face au changement climatique
Octobre 2012

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INTRODUCTION .................................................................................................................5
1. CLARIFICATION DES CONCEPTS.............................................................................6
1.1. Qu’est-ce qu’un risque climatique ?................................................................................................. 6
1.1.1. L’aléa climatique .......................................................................................................................... 6
1.1.2. L’exposition.................................................................................................................................. 7
1.1.3. La vulnérabilité aux aléas climatiques ......................................................................................... 7
1.2. Qu’est-ce que l’adaptation au changement climatique ?............................................................... 7
1.2.1. Les différents types d’adaptation................................................................................................. 8
1.2.2. Adaptation au changement climatique et incertitudes................................................................. 8
2. METHODOLOGIE DE L’ETUDE..................................................................................9
2.1. Un établissement en trois étapes ..................................................................................................... 9
2.1.1. Étape 1 : Caractérisation du territoire........................................................................................ 10
2.1.2. Étape 2 : Appliquer les outils d’analyse..................................................................................... 10
2.1.3. Étape 3 : premier bilan de vulnérabilité ..................................................................................... 11
2.2. Échelles territoriales & temporelles ............................................................................................... 11
2.2.1. Échelle territoriale ...................................................................................................................... 11
2.2.2. Échelle temporelle ..................................................................................................................... 11
2.2.3. Sources d’information ................................................................................................................ 11
3. LE CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LE GERS .................................................12
3.1. Observations climatiques passées................................................................................................. 12
3.1.1. L’évolution du changement de température et du régime de précipitations.............................. 12
3.1.2. L’évolution des dates de vendanges ......................................................................................... 13
3.1.3. Les risques naturels................................................................................................................... 14
3.1.4. Le retentissement des aléas climatiques dans la presse locale................................................ 15
3.2. Projection climatiques aux horizons 2030-2050-2080 .................................................................. 15
3.2.1. Vague de chaleur....................................................................................................................... 15
3.2.2. La sécheresse............................................................................................................................ 16
3.2.3. Les projections sur Vic-Fezensac et Mirande............................................................................ 17
4. LA VULNERABILITE DU TERRITOIRE GERSOIS PAR SECTEUR D’ACTIVITE....18
4.1. L’agriculture...................................................................................................................................... 18
4.1.1. L’agriculture dans le Gers – Profil du territoire .......................................................................... 18
4.1.2. La vulnérabilité de l’agriculture gersoise face au changement climatique ................................ 20
4.1.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 23

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4.2. La ressource en eau......................................................................................................................... 24
4.2.1. La ressource en eau dans le Gers – Profil du territoire............................................................. 24
4.2.2. La vulnérabilité de la ressource en eau dans le Gers face au changement climatique ............ 25
4.2.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 27
4.3. L’énergie............................................................................................................................................ 28
4.3.1. L’énergie dans le Gers – Profil du territoire............................................................................... 28
4.3.2. La vulnérabilité énergétique dans le Gers face au changement climatique.............................. 30
4.3.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 30
4.4. La santé ............................................................................................................................................. 31
4.4.1. La santé dans le Gers – Profil du territoire ................................................................................ 31
4.4.2. La vulnérabilité de la santé dans le Gers face au changement climatique ............................... 32
4.4.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 34
4.5. Le tourisme ....................................................................................................................................... 35
4.5.1. Le tourisme dans le Gers – Profil du territoire........................................................................... 35
4.5.2. La vulnérabilité du tourisme dans le Gers face au changement climatique .............................. 35
4.5.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 35
4.6. La construction................................................................................................................................. 36
4.6.1. La construction dans le Gers – Profil du territoire...................................................................... 36
4.6.2. La vulnérabilité de la construction dans le Gers face au changement climatique..................... 38
4.6.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 38
4.7. Le transport....................................................................................................................................... 39
4.7.1. Le transport dans le Gers – Profil du territoire........................................................................... 39
4.7.2. La vulnérabilité du transport dans le Gers face au changement climatique.............................. 39
4.7.3. Les mesures d’adaptation.......................................................................................................... 40
CONCLUSION...................................................................................................................41

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INTRODUCTION
Rendu obligatoire depuis la loi Grenelle II pour toutes les collectivités de plus de 50 000 habitants,
un Plan Climat Energie Territorial (PCET) est un projet territorial de développement durable, axé
sur la maîtrise de l’énergie et la réduction des émissions de gaz à effet de serre
Le PCET du Conseil Général du Gers correspond au volet climat-énergie de son nouvel
Agenda 21, planifié sur la période 2012-2015 et réalisé notamment sur la base de l’évaluation du
premier programme d’actions 2008-2011.
Pour l’élaboration de son PCET, le Conseil Général du Gers s’est appuyé sur son Bilan Carbone
« Patrimoine et Services », adopté en 2010, ainsi que sur un Bilan de Gaz à Effet de Serre réalisé
sur ses émissions de 2011. Les résultats d’une étude territoriale finalisée en décembre 2011 sur le
potentiel gersois en énergies renouvelables ont également permis d’alimenter la réalisation du
PCET.
Les PCET doivent comporter un "profil énergie" et un "profil climat".
- le profil énergie vise à ce que l'on dénomme l’atténuation, c’est à dire la réduction des
consommations énergétiques et des émissions des gaz à effet de serre,
- le profil climat vise à l’adaptation. Celle-ci consiste aux ajustements des activités humaines
et des milieux naturels en réponse aux impacts du changement climatique et de la
vulnérabilité du territoire.
Tous les territoires n'ont pas la même vulnérabilité face aux changements et aux aléas
climatiques, certaines catastrophes étant dues à l'existence d'activités humaines.
Afin de permettre une approche de la question de l’adaptation au changement climatique et de
l’intégrer au PCET du Département du Gers, il a semblé nécessaire de faire une première analyse
de la vulnérabilité du territoire gersois par secteur d’activité.
Au regard de la complexité des sujets traités, ce document vise dans un premier temps à
vulgariser et porter à connaissance les concepts de vulnérabilité du territoire gersois.
Selon les évolutions des approches scientifiques relatives au changement climatique, les retours
d’expériences, mais aussi l’appropriation de cette thématique par les différents acteurs du
territoire, ce document pourra progressivement être amélioré pour que les mesures d’adaptation
soient partagées et prises en compte dans les politiques publiques locales.