11/30/2011 Louise Nasmith Université de la Colombie-Britannique 1 Remerciements et avis de nonresponsabilité • Mettre au premier plan les Canadiens souffrant de maladie chronique • Selon l'évaluation du groupe d'experts de l'Académie canadienne des sciences de la santé (ACSS) « Comment transformer les soins offerts aux Canadiens souffrant de maladie chronique : plaçons la personne au premier plan, exigeons l’excellence, centrons-nous sur les résultats » 2 Le groupe d'experts Coprésidentes : Louise Nasmith et Penny Ballem • • • • • • • Raymond Baxter - Kaiser Permanante, États-Unis Howard Bergman - Fonds de la recherche en santé du Québec David Colin Thomẻ - Department of Health, Royaume-Uni Carol Herbert – Université de Western Ontario Nora Keating – Université de l’Alberta Richard Lessard - Agence de la santé et des services sociaux de Montréal Renee Lyons - Bridgepoint Health et Université de Toronto • • • • • • Dale McMurchy - Dale McMurchy Consulting Pamela Ratner – Université de la Colombie-Britannique Peter Rosenbaum - Université McMaster Robyn Tamblyn – Université McGill Ed Wagner - MacColl Institute for Healthcare Innovation, États-Unis Brenda Zimmerman – Université York 1 11/30/2011 Contexte : le système de santé canadien et les maladies chroniques • Prémisse : le système de santé doit subir une transformation afin de mieux répondre aux besoins de millions de Canadiens aux prises avec une ou plusieurs maladies chroniques. – Morbidité : 16 millions de Canadiens vivent avec une maladie chronique. – Santé des collectivités et qualité de vie : surtout pour les Canadiens les plus pauvres. – Pratiques inefficaces : 60 % des hospitalisations sont dues à une maladie chronique. – Accès aux soins : 76 % des personnes atteintes du cancer du sein reçoivent les soins appropriés contre 45 % de celles qui sont atteintes de diabète. – Répercussions économiques : si la tendance se maintient, les dépenses du ministère de la Santé de l'Ontario pourraient s'élever à 80 % des dépenses totales de programmes du gouvernement d'ici 2030. Tensions : système de soins de santé canadien • La moitié des médecins travaillent dans le secteur des soins primaires, où la plupart des visites ont trait à des maladies chroniques. • La régionalisation des services de santé un peu partout au pays facilite la planification basée sur les besoins de la population. • L'accès universel aux soins de santé = valeurs communes. Les gens des collectivités les plus pauvres ont plus de maladies chroniques et ont une espérance de vie plus courte que les autres. • Des innovations en soins primaires sont mises en œuvre dans de nombreuses administrations partout au Canada. Il n’existe pas de dossier de santé électronique universel pour soutenir l'intégration. Les ressources du système sont centrées sur les maladies et les soins de courte durée. Le système de santé est surtout réactif aux situations de crise des patients plutôt que proactif à l'égard des besoins de la population. Tensions : système de soins de santé canadien • De multiples rôles légaux comportant une responsabilité pour la qualité des soins et la protection de l'intérêt public Faible responsabilisation à l'égard des résultats qu'obtiennent les patients vivant avec une maladie chronique • Le Canada est reconnu internationalement en tant que chef de file de lutte contre le tabagisme et d'autres initiatives de promotion de la santé Chaque jour, les populations autochtones fument au-delà de deux fois plus de tabac que la population en général • Amplification du passage à la pratique collaborative et à l'éducation interprofessionnelle Le système de santé est très cloisonné; selon les disciplines, les maladies, les organes 2 11/30/2011 Canada : situation actuelle • 15 % des Canadiens n'ont pas de médecin de famille. • Taux d'utilisation élevé des dossiers électroniques par les patients souffrant de problèmes de santé chroniques. • Temps d'attente prolongé avant d'accéder à des soins spécialisés. • La rémunération à l'acte est la méthode la plus utilisée pour rémunérer les médecins. • C’est chez les médecins de première ligne que le taux de formation en amélioration de la qualité est le plus faible. 7 Canada : situation actuelle • Les processus de gestion des produits pharmaceutiques varient beaucoup d'une administration à l'autre. • Le Canada dispose d‘une infrastructure de dossiers électroniques de santé pour 50 % des Canadiens, mais seulement environ 40 % des médecins utilisent des dossiers médicaux électroniques. • Moins de 50 % de la population a accès à des équipes de soins primaires. • Il y a peu d'investissement dans l’auto-prise en charge. • L'accent est mis sur les maladies et non sur les patients. 8 À quoi ressemblerait le succès? « S'il s'agissait de recommencer à zéro, on bâtirait bien autrement le système de santé, et celui-ci serait peutêtre moins coûteux qu’à l'heure actuelle. Il dépendrait moins des médecins et des hôpitaux, et proposerait beaucoup plus de services communautaires offerts par une équipe multidisciplinaire misant davantage sur la prévention. Il fournirait de plus une meilleure information qui associerait mieux les interventions à leurs conséquences ». (Forum national sur la santé, 1997) 3 11/30/2011 « Îlots d'innovation » Modèles inter et intraprofessionnels • Réseaux de soins primaires • Équipes de santé familiale de l'Ontario • Rapid Access to Consultative Expertise (RACE) en C.-B. (accès rapide à un spécialiste) • Champs d'activité élargis pour les pharmaciens 10 « Îlots d'innovation » Amélioration de la qualité • Groupe de travail sur l’amélioration des soins primaires • Saskatchewan Health Quality Council (conseil sur la qualité des soins de santé de la Saskatchewan) • Partenariat de l'amélioration de la qualité et de l'innovation (PAMQI), en Ontario 11 « Îlots d'innovation » Formation • Initiatives de formation interprofessionnelle au pays • « Patient’s Voice », un projet de l'Université de la Colombie-Britannique • Agrément de la formation interprofessionnelle en sciences de la santé • L’Avenir de l’éducation médicale au Canada (AEMC) – étudiants de premier cycle et des cycles supérieurs 12 4 11/30/2011 « Îlots d'innovation » Autogestion des soins • MyOscar et dossier personnel de santé (DPS) • Programme d'autogestion des soins pour les maladies chroniques 13 « Îlots d'innovation? » Renseignements sur la santé • Systèmes de renseignements sur les médicaments • Centre de santé de groupe de Sault Ste. Marie • Système provincial de l'Alberta 14 « Îlots d'innovation? » Recherche • Bridgepoint Collaboratory for Research and Innovation in Complex Chronic Disease • Stratégie de recherche axée sur le patient au Canada 15 5 11/30/2011 Quelle sera la suite? Nous savons dans quels domaines nous tirons toujours de l'arrière... Nous avons de bons modèles sur lesquels bâtir… Comment pouvons-nous en faire des modèles « standard »? 16 Recommandation principale Que doit-il arriver? Permettre à toutes les personnes qui ont des problèmes de santé chroniques de bénéficier d’un système de soins dans lequel un clinicien désigné ou une équipe clinique désignée leur offrent les soins primaires et coordonnent les soins de courte durée, spécialisés et communautaires, la vie durant. 17 Recommandations pour créer des conditions favorables • Harmoniser le financement du système et la rémunération des professionnels aux résultats de santé souhaités • Veiller à ce que la qualité soit le moteur du rendement du système • Instaurer une culture de formation et d’apprentissage continus chez les professionnels de la santé • Favoriser l’auto-prise en charge chez tous les patients; • Utiliser l'information sur la santé de façon efficace et efficiente • Mener des travaux de recherche axés sur l’amélioration des soins et l’atteinte de résultats optimaux 18 6 11/30/2011 Stratégie de transformation des soins dispensés aux Canadiens ayant des problèmes de santé chroniques 19 Principes de base • Mettre l'accent sur les patients et non sur les maladies • Assurer un accès équitable • Utiliser les données sur la santé de la population • Créer une culture d'amélioration continue de la qualité (ACQ) 20 Investissements essentiels dans... les équipes interprofessionnelles de soins primaires • reliées aux autres secteurs par des dossiers électroniques de santé (DES) fonctionnels • ont accès aux données; utilisées pour l'ACQ • orientées vers le patient et non vers la maladie • servent de pivots pour la formation • servent de centres de recherche pour les patients « complexes » et les soins « complexes » (multimorbidité) 21 7 11/30/2011 Investissements essentiels dans... les équipes interprofessionnelles de soins primaires • reliées aux autres secteurs par des DES fonctionnels — investissement dans la mise en place de dossiers électroniques de santé — dans la collectivité et dans les secteurs de soins de courte durée — accès aux données sur la santé de la population 22 Investissements essentiels dans... les équipes interprofessionnelles de soins primaires • ont accès aux données; sont utilisées pour l'ACQ — unir les médecins de famille et les spécialistes dans des structures régionales (responsabilisation) — créer des programmes d'ACQ basés sur les résultats obtenus dans la population et les avis sur l'exécution de la pratique 23 Investissements essentiels dans... les équipes interprofessionnelles de soins primaires • orientées vers le patient et non vers la maladie — la rémunération des professionnels de soins primaires est liée aux indicateurs relatifs au « patient dans son entièreté » — les consultants sont rémunérés pour être disponibles et sur place — des modèles souples de rémunération sont adoptés pour les autres membres de l'équipe — les ressources sont déplacées à l'extérieur des hôpitaux et regroupées dans les cliniques de soins primaires 24 8 11/30/2011 Investissements essentiels dans... les équipes interprofessionnelles de soins primaires • servent de pivots pour la formation — nouveaux modèles d'enseignement interprofessionnel — nouvelles méthodes de paiement de l'enseignement — enseignement explicite sur les soins primaires interprofessionnels, l'ACQ et les soins axés sur les patients plutôt que sur les maladies 25 Investissements essentiels dans... les équipes interprofessionnelles de soins primaires • servent de centres de recherches pour les patients « complexes » et les soins « complexes » (multimorbidité) — renforcement des capacités de recherche sur le terrain — financement des Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) en vue d’établir de bons modèles de soins de la « multimorbidité » 26 Qui est responsable? 27 9 11/30/2011 Stratégie de transformation des soins dispensés aux Canadiens ayant des problèmes de santé chroniques 28 Orientation de base pour la transformation du système de soin de santé au Canada Plaçons la personne au premier plan – Des changements à l’échelle du système sont nécessaires si nous souhaitons porter davantage notre attention sur les personnes et leurs aidants naturels, qui désirent et doivent participer aux soins, et les mobiliser. Les cliniciens doivent prendre part au changement en cherchant constamment à améliorer le système. Exigeons l’excellence – Nous savons ce qu'il faut. De nombreux exemples de systèmes et de services novateurs existent déjà. Nous devons tirer des leçons, et dans la mesure du possible, mettre à profit ces initiatives d’excellence isolées afin que toutes les régions du Canada puissent espérer bénéficier des meilleurs services de santé. Centrons-nous sur les résultats – Nous devons surveiller de façon constante ce que nous entreprenons pour savoir ce qu’il faut changer. Nous devons apprendre de nos erreurs, de nos demi-échecs et de nos succès. 29 Pour obtenir des renseignements supplémentaires Veuillez visiter le http://www.cahs-acss.ca/fr/ pour accéder au sommaire et au rapport complet 30 10