CONSIDÉRATIONS ENVIRONNEMENTALES LORS DU RETRAIT

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CONSIDÉRATIONS ENVIRONNEMENTALES LORS DU RETRAIT PROGRESSIF DU CAMP
Note d’information
ProAct Network
Processus de retrait progressif du camp
➢ La fermeture du camp signifie la suppression officielle du
statut reconnaissant une zone spécifique comme un
camp. Cette décision est prise par les autorités et lance le
processus de retrait progressif du camp.
➢ Les considérations environnementales devraient figurer
en bonne place dans la planification du retrait progressif
et de la fermeture du camp.
➢ Les approches participatives pour le retrait progressif du
camp peuvent aider à identifier et à mettre en œuvre des
activités dans les limites d'un site qui a besoin de
nettoyage et d’être réhabilité, par exemple, la démolition
des abris, ainsi que le tri et l'élimination des déchets.
➢ Les approches participatives peuvent également aider à
identifier et à mettre en œuvre les activités nécessaires
pour
répondre
aux
préoccupations
liées
à
l'environnement et à l’infrastructure dans le périmètre
élargi du site, par exemple avec la plantation d'arbres
dans les endroits qui ont souffert de déforestation ou la
réparation des routes endommagées.
➢ D'autres évaluations avec les populations locales qui ont
accueilli le camp doivent permettre d’identifier des
solutions supplémentaires et durables.
➢ Le retour du site à la communauté hôte ou aux autorités
locales devrait être planifié dès que possible pour éviter la
confusion des rôles et des responsabilités.
➢ Les activités de retrait progressif se terminent quand
toute l'assistance humanitaire cesse. Toutes les autres
interventions doivent être menées par les organisations
de développement à plus long terme.
Octobre 2010
INTRODUCTION
Les camps sont mis en place pour aider à répondre aux besoins
des personnes déplacées - celles qui fuient les conflits, ainsi que
les personnes temporairement déplacées à la suite d'une
catastrophe. Ils sont uniquement envisagés comme des
solutions temporaires, bien que beaucoup continuent de
fonctionner pendant de nombreuses années, voire des
décennies. Dès que les conditions le permettent, cependant, les
camps et les structures similaires aux camps doivent être
fermés et la zone doit être réhabilitée pour éliminer les dangers
et les obstacles.
L'annonce de la « fermeture du camp » signifie la suppression
officielle par un gouvernement du statut de camp d'un site. Ceci
marque le début du « retrait progressif du camp » qui
comprend une série d'activités qui mène au retrait définitif de
la plupart, sinon de tous, les acteurs humanitaires.
CONSIDÉRATIONS D’ORDRE ENVIRONNEMENTAL CLÉS
Le retrait progressif d'un camp nécessite de prendre en
considération les enjeux environnementaux, à la fois dans les
limites du camp et dans un périmètre plus large. Deux séries
d'activités peuvent avoir lieu: le nettoyage et la réhabilitation.
L'objectif du nettoyage et de la réhabilitation du site est de
sécuriser la zone contre les menaces physiques, biologiques et
chimiques, pour que les communautés hôtes ne se retrouvent
pas dans une situation pire qu'auparavant.
Éléments basique à prendre en considération:
 Clarifier la propriété foncière/les droits d'utilisateurs avant la
mise en œuvre des activités.
 Déterminer les rôles/les responsabilités des organismes pour
les activités.
 Faire participer les personnes déplacées, les communautés
hôtes, et les autorités locales au processus décisionnel.
 Accorder une attention particulière aux besoins des
personnes vulnérables.
 Des comités locaux de retrait progressif du camp peuvent
être utiles pour mener des opérations de nettoyage et de
réhabilitation du site.
 Les activités de suivi doivent utiliser scrupuleusement les
indicateurs environnementaux.
 Afin d’obtenir des résultats concluants, les
activités
d’assainissement et de nettoyage des déchets devront
minimiser la contamination du sol et de l'eau.
 Lors de la réhabilitation du paysage, on devrait chercher à
restaurer la capacité de production de la terre, aborder les
problèmes de la sécurité des moyens de subsistance, la
fonctionnalité de l'écosystème et la santé humaine.
 Plus la zone à réhabiliter est large, plus la régénération
naturelle peut devenir rentable.
 Essayer de lier la réhabilitation du site aux actions
humanitaires avec un travail de développement à long terme.
 Promouvoir la gestion communautaire des ressources
naturelles avec les acteurs à plus long terme.
CONSIDÉRATIONS ENVIRONNEMENTALES LORS DU RETRAIT PROGRESSIF DU CAMP
Note d’information
ProAct Network
Octobre 2010
CHECKLIST
Activités environnementales de base pour le
nettoyage et la réhabilitation du camp
√ Cartographier et délimiter tous les dangers connus et potentiels,
ainsi que les sites d'inhumation.
Pour en savoir plus:
Camp Management Toolkit, Camp Set-up and
Closure, Chapter 7 (NRC, 2008).
http://www.nrc.no/camp
√ Construire des puits ouverts, des systèmes d'égouts, de latrines et
des fosses à déchets sécurisées, par exemple remplir les fosses de
latrines.
√ Consulter rapidement les populations hôtes et les autorités locales
pour déterminer l'utilisation prévue des anciens camps, y compris
pour les infrastructures ou les services restants.
√ Déterminer si les abris abandonnés peuvent être réutilisés ou
transformés pour une utilisation future par la communauté hôte;
démolir systématiquement les abris qui ne peuvent plus être
utilisés ou dont la communauté d'accueil ne veut pas.
√ Laisser, si possible, les matériaux qui peuvent se dégrader
naturellement sur place, par exemple, les toitures de chaume et
poteaux de construction.
Environmental Perspectives of Camp Phase-Out
and Closure, A Compendium of Lessons Learned
from Africa (UNHCR, CARE, IUCN, 2007).
http://www.unhcr.org/4a967ce69.html
Checklist-Based Guide to Identifying Critical
Environmental Considerations in Emergency
Shelter Site Selection, Construction, Management
and Decommissioning, Version 1.0 (Kelly, 2005).
http://www.proactnetwork.org/proactwebsite/
resources/tools-for-environmental-assessment
√ Les boîtes en aluminium, le verre, les piles et les déchets
métalliques peuvent soit être réutilisés par les populations locales,
soit être retirés du site et recyclés si possible.
√ Identifier d'autres matériaux ou objets qui peuvent être réutilisés
ou recyclés par les populations locales, par exemple les bâches en
plastique.
√ Ramasser et enlever du site les matériaux toxiques, par exemple,
les produits chimiques et les déchets médicaux, dont certains
peuvent avoir besoin d'un traitement spécialisé.
√ Assurer la collecte, le tri et l'élimination des autres déchets de
construction, par exemple, des clous rouillés, ou d'autres matériaux
non biodégradables à travers une formation adéquate, le suivi et la
fourniture d'outils.
√ Annuler la pollution des réservoirs d'eau souterraine
√ Mettre en place des mesures anti-érosion préliminaires si
nécessaire.
√ Décider si l'ajout de végétation appropriée localement pour les
zones qui ont subi de fortes dégradations est nécessaire. Si c'est le
cas, déterminer qui est propriétaire des arbres pour assurer les
soins futurs.
√ Sensibiliser les populations déplacées et les communautés à
l’environnement et les faire participer à des activités.
ProAct Network est une organisation non gouvernementale
environnementale basée en Suisse. Le but de notre travail et
d’aider les communautés vulnérables à améliorer leur
résilience face aux catastrophes, au changement climatique
et aux crises humanitaires, à travers une gestion durable de
l'environnement. Cette note d'information a été établie dans
le cadre du Programme de Renforcement des Capacités de
Sensibilisation et de Gestion de l'Environnement au Darfour
financé par Christian Aid.
Contact:
Av. Alfred Cortot 7D, CH-1260 Nyon, Switzerland
+41 22 362 5384
Email: [email protected]
www.proactnetwork.org
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