Mmoire prsent
dans le cadre de la consultation publique
en matière de
lutte contre la pauvret et l’exclusion sociale
« De saines habitudes de vie pour tous, une
question d’quit »
Québec en Forme Janvier 2016
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Table des matières
À propos de Québec en Forme ........................................................................................ 3
Introduction ........................................................................................................................ 4
Les orientations ................................................................................................................. 5
Prévenir la pauvreté et l’exclusion sociale en favorisant le développement du potentiel des
personnes ..................................................................................................................................................................................... 5
L’accès à des services éducatifs de qualité dès la petite enfance ............................................................................. 5
L’accès à des moyens de transport actif et collectif ....................................................................................................... 6
La persévérance scolaire ............................................................................................................................................................ 7
Renforcer le filet de sécurité sociale et économique .................................................................................................. 8
Favoriser l’engagement de l’ensemble de la société .................................................................................................. 9
Le soutien aux communautés dévitalisées ......................................................................................................................... 9
La contribution des entreprises à l’inclusion sociale .................................................................................................... 9
Assurer, à tous les niveaux, la constance et la cohérence des actions ............................................................. 10
Conclusion......................................................................................................................... 12
Bibliographie ..................................................................................................................... 13
Annexe ............................................................................................................................... 14
Conditions gagnantes de Québec en Forme ................................................................................................................ 14
Pour citer ce mémoire :
Qubec en Forme (2016). Mémoire présenté dans le cadre de la consultation publique en
matière de luttre contre la pauvreté et l’exclusion sociale « De saines habitudes de vie
pour tous, une question d’équité». Janvier 2016.
Québec en Forme Janvier 2016
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À propos de Qubec en Forme
Fond en 2002, Qubec en Forme vise l’adoption et le maintien d’une saine alimentation et d’un
mode de vie physiquement actif chez les jeunes Québécois de la naissance à 17 ans. Dans le
cadre d’une entente de partenariat entre le gouvernement du Qubec et la Fondation Lucie et
André Chagnon (2007), Québec en Forme gère une contribution de 400 millions de dollars pour
une période de 10 ans.
Québec en Forme accompagne et soutient 163 regroupements locaux de partenairesi à travers
le Québec, dont 30 communauts autochtones. Aujourd’hui, 17 tables intersectorielles
régionales et 42 organismes nationaux sont soutenus par Québec en Forme. Ils contribuent à
appuyer et renforcer les actions des communautés.
Qubec en Forme, c’est un rseau de plus de 4 000 partenaires provenant du milieu municipal,
scolaire, communautaire, de la santé et de la petite enfance qui collabore à rendre les milieux de
vie de 1,5 million de jeunes plus favorables aux saines habitudes de vie. Ces partenaires
travaillent aussi pour le développement global des enfants de 0-5 ans, la persévérance scolaire,
la prévention de la criminalité ainsi que la lutte contre la pauvreté.
i
Groupe compos d’intervenants, de directeurs et d’lus des milieux scolaire, municipal, communautaire, de la petite enfance et de
la sant qui engagent leur organisation et qui dfinissent ensemble des actions mettre en œuvre pour amliorer les habitudes de
vie des jeunes de leur communaut́ .
Québec en Forme Janvier 2016
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Introduction
Québec en Forme tient à souligner le caractère mobilisateur des consultations qui ont permis
aux organismes œuvrant auprès des communautés défavorisées de se prononcer sur les
questions de lutte contre la pauvret et l’exclusion sociale.
Québec en Forme est heureux de collaborer, par ce mémoire, à cette réflexion en vue d’laborer
le nouveau plan d’action gouvernemental pour la solidarit et l’inclusion sociale. Ce mémoire
concernera particulièrement les enjeux portant sur l’adoption et le maintien d’un mode de vie
physiquement actif et d’une saine alimentation tant donné l’expérience en saines habitudes de
vie de Québec en Forme. Ces dernières peuvent contribuer aux autres enjeux mentionnés dans
le document de consultation Vers un troisième plan gouvernemental.
Bien que l’ensemble des enjeux proposs soit pertinent pour lutter contre la pauvreté et
l’exclusion sociale, Québec en Forme traitera uniquement des orientations 1, 2, 4 et 5 vu leurs
liens avec les saines habitudes de vie.
En premier lieu, il sera question de la création d’environnements favorables à un mode de vie
physiquement actif et à une saine alimentation puisque ceux-ci contribuent au développement
du potentiel des jeunes (orientation 1). Par la suite, Québec en Forme abordera la sécurité
alimentaire étant donné le lien étroit avec la saine alimentation (orientation 2). Les bonnes
pratiques en matière de soutien aux communauts dvitalises afin d’offrir aux familles un accès
à des activités physiques et des aliments frais seront aussi exposées (orientation 4). Finalement,
nous vous présenterons le modèle de Québec en Forme : un exemple fort porteur non
seulement en matière de mobilisation, mais galement en termes de cohrence d’actions
locales, régionales et nationales. Par ailleurs, de nombreux projets ayant le potentiel de prévenir
la pauvreté et l’exclusion sociale seront cités en appui au mémoire.
Québec en Forme Janvier 2016
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Les orientations
Prévenir la pauvreté et l’exclusion sociale en favorisant le
développement du potentiel des personnes
Pour assurer le mieux-être des familles et ainsi permettre le plein développement de leur
capacit, Qubec en Forme croit ncessaire d’ajouter deux enjeux  l’orientation 1 :
laccès à des activités physiques et sportives pour les familles à faible revenu;
l’accès à des interventions intégrées dans une approche globale en alimentation dans
les services éducatifs en milieux défavorisés.
Les enfants qui grandissent dans une famille confrontée à des enjeux de pauvreté ont
davantage besoin d’être exposs des environnements favorisant le dveloppement de leur
potentiel dans les autres milieux de vie qu’ils frquentent. Des environnements favorables un
mode de vie physiquement actif et à une saine alimentation contribueront à leur bonne santé et
leur réussite éducative.
Les enfants issus d’un milieu familial dfavoris sont trois fois plus susceptibles de n’avoir
jamais pratiqu d’activits physiques et de sports organiss. Plusieurs pistes d’actions sont
possibles pour en favoriser l’accès, que ce soit avec les loisirs, les activits parascolaires et le
transport actif. Ces deux derniers aspects feront l’objet de leur propre section plus loin dans le
mémoire. Quant aux activités physiques de loisir, elles permettent aux familles à faible revenu
non seulement de briser lisolement, mais aussi de participer à la vie sociale de leur quartier au
même titre que les autres citoyens. Par exemple, l’organisme Accès-Loisirs Québec offre aux
personnes moins nanties des activités de loisir gratuites.
Du côt de l’alimentation, les repas scolaires subventionns reprsentent une solution
intéressante. En plus de soutenir les parents, un tel programme permet aux jeunes d’apprcier
les aliments sains très tôt, les prédisposant ainsi à faire de meilleurs choix alimentaires tout au
long de leur vie. Lorsque ce service est offert, l’alimentation des plus dmunis s’en trouve
améliorée puisqu’une part importante des aliments nutritifs (fruits et légumes) que ces jeunes
consomment provient de ces repas.1 Présentement, au Québec, 253 écoles ont aussi des
initiatives alimentaires inspirantes.2 Des activits de jardinage et d’approvisionnement local ont
permis à des jeunes de consommer des aliments fraichement produits. Des ateliers culinaires et
des visites à la ferme sont également proposés pour parfaire les connaissances en nutrition et
en santé des jeunes et de leur famille. Ces interventions intégrées mobilisent les directions
d’cole, les enseignants, le personnel du service alimentaire, les jeunes et la communaut.
Outre les ajouts suggérés ci-haut en matière d’enjeux, Qubec en Forme juge qu’une priorit
devrait être accordée aux éléments suivants :
l’accès  des services ducatifs de qualit dès la petite enfance pour les familles  faible
revenu;
l’accès des moyens de transport collectifs adapts aux ralits des mnages faible
revenu et tenant compte des besoins des ainés et des personnes handicapées;
la persévérance scolaire pour les jeunes issus de milieux défavorisés.
L’accès à des services éducatifs de qualité dès la petite enfance
Les enfants vivant en situation de pauvreté obtiennent des scores moins élevés lors des tests
d’habilets motrices. Les diffrences significatives varient de 7 % à 22 % dépendamment des
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