Les politiques islandaises de gestion des ressources marines

MARIAT-ROY Emilie, GGH-TERRES/EHESS
Les conséquences économiques et sociales des
politiques islandaises de gestion des ressources
marines.
Ethnologie de communautés littorales
DRISCLA-Nord
Dynamiques, ressources,
Innovations et Stratégies
des Communautés
Littorales de l’AtlantiqueNord
Si les quotas m’étaient contés.
Les conséquences des politiques islandaises de
gestion des ressources marines.
Ethnologie de communautés littorales.
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Les pratiques de pêche et les pêcheurs
L’organisation socioéconomique des
communes littorales
Les politiques nationales de gestion des
ressources marines
I- Le poisson : la « poule aux
œufs d’or » de l’économie
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En 2008, la pêche représente en Islande plus de 50%
des recettes à l’exportation
90% des pêches islandaises regroupent 8 espèces
Le cabillaud Gadus Morhua: 45% de la valeur des
exportations
Les autres espèces: églefin, lieu noir, sébaste, loup de
l’Atlantique, hareng, capelan, le maquereau mais aussi
le loup de l’Atlantique, la lotte, le lompe
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La pêche occupe 6% de la population active : 2,9 dans
la transformation, 3,1% dans la pêche
Activités de pêche et de transformation forment la
charpente économique de la plupart des communes
littorales dans les régions nord-ouest, ouest et sud-est
II- Dans la pêche « tout change
tout le temps » Une méthodologie adaptée à des systèmes
sociotechniques complexes et
changeants
Carte de l’Islande
Fjords de l’Ouest
Les politiques de gestion des ressources marines
étant un objet multiparamétrique et instable,
leur étude exige de travailler :
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Dans une logique de système car elles forment un tout
dans lequel des aspects biologiques, économiques,
juridiques, politiques et sociaux sont mêlés
Dans une perspective dynamique et diachronique,
compte-tenu de l’instabilité du régime, de
la saisonnalité
III- D’un secteur d’activité d’intérêt
général…
(1945-1990)
Entre 1945 et 1988, la production halieutique s’est
intensifiée et diversifiée. Le volume de la flottille a
augmenté de 380% et la valeur réelle des captures a
augmenté de 590%
IV- … A un secteur d’activité
restructuré
(1990-2011)
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1984 - Instauration du système des quotas en 1984, nontransférables
1991- Instauration des Quotas Individuels Transférables (QIT)
Des problèmes de concentration des quotas vont immédiatement
surgir :
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des entreprises vont racheter les quotas de pêche d’entreprises
plus fragiles
les fuites de quotas de pêche vont plonger des communes dans
le marasme du jour au lendemain
les petites embarcations de moins de six tonnes hors du régime
des quotas vont se multiplier
V- Du local au national :
les stratégies individuelles et collectives des habitants
des villages littoraux
Avec les QIT, le métier a été « réinventé » et
des pratiques inédites ont vu le jour
Une variabilité des conséquences des politiques
gouvernementale
« Tirer des leçons » pour élaborer des
dispositifs de gouvernances respectueux des
ressources et des populations qui en tirent
leur subsistance :
enjeux de gouvernance, enjeux de recherches