Allemagne
Objectif principal Àl'horizon2050:réductionde80à95%desémissionsdeGESparrapportà1990
Autres objectifs ÉmissionsGES:
Àl'horizon2020:-40%parrapportà1990
Àl'horizon2030:-55%parrapportà1990
Àl'horizon2040:-70%parrapportà1990
Consommationd'énergieprimaire:
Àl'horizon2020:-20%parrapportà2008
Àl'horizon2050:-25%parrapportà2008
Consommationd'électricité:
Àl'horizon2020:-10%parrapportà2008
Àl'horizon2050:-25%parrapportà2008
Partdesénergiesrenouvelablesdanslaconsommationfinalebruted'énergie:
Àl'horizon2020:18%
Àl'horizon2030:30%
Àl'horizon2040:45%
Àl'horizon2050:60%
Partdesénergiesrenouvelablesdanslaconsommationbruted'électricité:
Àl'horizon2020:35%
Àl'horizon2030:50%
Àl'horizon2040:65%
Àl'horizon2050:80%
Àl'horizon2020:diminutionde20%delademandedechaleurdanslesbâtimentsparrapportà2008
Àl'horizon2050:diminutionde80%delademanded'énergieprimaireparrapportà2008
Laproductivitéénergétiquedoitaugmenterde2,1%paranparrapportàlaconsommationfinaled'énergie
Description L'Allemagneestconnuecommeune"pionnière"encequiconcernelesquestionsliéesàl'environnementetauclimat.Entermesdepolitiqueclimatique,l'Allemagneajouéunrôlede
précurseuraumilieudesannées1980.Àlafindesannées1980,unconsensuspolitiquefuttrouvésurl'importancedeschangementsclimatiquesetn'ajamaisétésérieusementcontesté
parlasuite.
Enjuin1990,legouvernementallemandadoptaleprincipedeprécautioncommefondementd'unepolitiqueclimatiquenationale,etfixapourlui-même(demanièreunilatérale)unobjectif
deréductionde25%desémissionsdeGESàl'horizon2005(parrapportàl'année1987enAllemagnedel'Ouest).Cetobjectiffutremplacéplustardparunobjectifderéductionde21%
(parrapportà1990etpourtoutel'Allemagne),conformémentauProtocoledeKyoto.
Danslecadredelaluttecontreleschangementsclimatiques,lamesurepolitiquelaplussignificativeetfructueuseestsansnuldoutelapromotionagressivedessourcesd'énergie
renouvelable.Danscecadre,legouvernementallemandaadoptéle28septembre2010son"EnergyConcept",quidéterminelesprincipauxobjectifsstratégiquesdelapolitique
énergétiqueetclimatiqueàlongtermedel'Allemagne.L'"EnergyConcept"s'inscritdansl'évolutionallemandeversl'èredesénergiesrenouvelablesetdel'efficacitéénergétique.Ildécritla
voiemenantàcettetransformationdusystèmeénergétiqueallemand("Energiewende"enallemand),comprenantdesobjectifsspécifiques,unprocessusdesurveillance,unplande
financementsolide,etquelque180mesuresindividuelles.Lesobjectifsspécifiquesdéfinisdansl'"EnergyConcept"onttraitauxémissionsdegazàeffetdeserreainsiqu'àl'énergie
(commelaconsommationénergétique,lesénergiesrenouvelablesetlaproductivitéénergétique).
L'adoptiondel'"EnergyConcept"aétécomplétéeparl'adoptiond'unprogrammed'actionimmédiatequiprévoit10pointsd'action,unprocessusdesurveillanceetl'établissementde
rapportsintermédiaires.Plustard,avecentoiledefondlacatastrophenucléairedeFukushimaenmars2011,etsuiteàl'avisdelaCommissiond'éthiqueallemande,lerôledévoluà
l'énergienucléairedansl'"EnergyConcept"aétérevuetlesseptcentralesnucléaireslesplusanciennesontdéfinitivementferméleursportes.L'activitédesneufcentralesrestantes
prendraprogressivementfind'icià2022.Parconséquent,legouvernementaprisdesmesuresvisantàaccélérerl'expansiondesénergiesrenouvelablesdanslesecteurdeproduction
d'énergieenvued'atteindrelesobjectifsclimatiques,lesquelsdemeurentinchangésmêmeaprèsladécisionrelativeàlasortiedunucléaire.
Liens http://www.bmu.de/en/topics/climate-energy/
"BMUBrochure:ClimateProtectionandGrowth":
http://www.bmu.de/en/service/publications/downloads/details/artikel/bmu-brochure-climate-protection-and-growth/?tx_ttnews%5BbackPid%5D=113
Miseàjour 28Octobre2013
Danemark
Objectif principal Àl'horizon2020:-40%d'émissionsGESparrapportà1990
Autres objectifs Àl'horizon2020:Lamoitiédelaconsommationtraditionnelled'électricitéestassuréeparl'énergieéolienne.
Àl'horizon2030:Lecharbonaprogressivementétéabandonnédanslescentralesélectriquesdanoises.
Àl'horizon2030:Leschaudièresaumazoutontprogressivementdisparu.
Àl'horizon2035:Toutelafournitured'électricitéetdechaleurestassuréepardesénergiesrenouvelables.
Àl'horizon2050:Toutelafournitured'énergie(électricité,chauffage,industrieettransport)estassuréepardesénergiesrenouvelables.
Description Lorsdesaplate-formegouvernementaled'octobre2011,legouvernementdanoiss'estfixéunobjectifderéductiondesémissionsGESduDanemarkde40%en2020parrapportaux
niveauxde1990.D'autresobjectifsdugouvernementenmatièred'énergiesrenouvelables,deproductiond'électricitéparl'énergieéolienne,etc.sontreprisdansleplangouvernemental
"OurFutureEnergy".
Enmars2012,unlargeconsortiumdepartiesaapprouvéunnouvelAccordénergétiquepourlapériode2012-2020.L'Accordcomprendunevastegammed'initiativesambitieusesqui
rapprochentconsidérablementleDanemarkdel'objectifde100%d'énergiesrenouvelablesdanslessecteursdutransportetdel'énergieen2050.
Lesrésultatsescomptésdel'Accordénergétiqueen2020comprennentapproximativement50%delaconsommationd'électricitéassuréeparl'énergieéolienne,etplusde35%dela
consommationd'énergiefinaleassuréepardessourcesd'énergierenouvelables.Lesinitiativesreprisesdansl'Accordsontcenséesaboutiren2020àdesémissionsdeCO2inférieures
de34%àcellesde1990.
En2013,legouvernementaprésentéunPlandepolitiqueclimatiquequiétablitlesprincipesgénérauxdelamanièredontleDanemarkpeutparveniràuneréductionde40%desgazà
effetdeserreen2020parrapportauxniveauxde1990.Legouvernementdéposeraunprojetdeloisurleschangementsclimatiquesaucoursdelasessionparlementaire2013/2014.Le
butdecettefutureloiestdegarantirlaprogressionetlatransparencedansledéveloppementdelapolitiqueclimatique.Leprojetdeloicomprendradesexigencesrelativesàunrapport
annueld'avancementdelapolitiqueclimatiquedestinéàdémontrersileDanemarkestenbonnevoied'atteindrel'objectifderéductionde40%desgazàeffetdeserreàl'horizon2020.
Entantqu'élémentdesonplandepolitiqueclimatique,ungroupedetravailinterministérielaélaboréuncatalogued'environ80initiativespossiblesdepolitiqueclimatiquepourrépondre
auxchangementsclimatiques.Cespropositionsdepolitiques,combinéesàlalégislationproposée,serontlesprincipauxinstrumentsdugouvernementdanslesprochainesannéespour
surveilleretajusterenpermanencesapolitiqueclimatique.
Liens http://www.ens.dk/sites/ens.dk/files/policy/danish-climate-energy-policy/our_future_energy.pdfhttp://www.ens.dk/en/policy/danish-climate-energy-policy
Miseàjour 28Octobre2013
Finlande
Objectif principal Àl'horizon2050:-80%à-95%d'émissionsGESparrapportà1990
Autres objectifs Promotiondelacroissanceéconomiquedurable
Modérationdesprixdel'énergie
Garantied'unniveauélevédesécuritéd'approvisionnement
Garantied'unniveauélevédesécuritéd'approvisionnement
Augmentationdel'autosuffisance
Description Le6novembre2008,legouvernementfinnoisaapprouvélatroisième"StratégiedelaFinlandepourleclimatetl'énergie",aprèslesstratégiesde2001etde2005.Outrelesmesures
politiquesdétailléesjusqu'en2020,cettestratégieestlapremièreàprésenterdesvisionspolitiquesàlongtermepourl'énergieetleclimat,enparticulieràl'horizon2050.
Uneannéeplustard,legouvernementfinnois,dirigéparMattiVanhanen,aadoptéle"ForesightReportonLong-termClimateandEnergyPolicy",quifixeunobjectifderéductiondes
émissionsdegazàeffetdeserreenFinlanded'aumoins80%en2050parrapportauxniveauxde1990.Lerapportbaliselecheminsurlavoied'uneFinlandeprospèreàbascarboneen
2050.
Le22juin2011,legouvernementduPremierministreactuelJyrkiKatainenestentréenfonctionsetainscritdanssonprogrammedegouvernementl'objectifàlongtermedelaneutralité
carbone.Le20mars2013,uneactualisationdelaStratégienationalepourleclimatetl'énergiede2008aétéapprouvéeparlegouvernement.Cetteactualisationviseàgarantirla
réalisationdesobjectifsnationauxpour2020etpréparelavoieenvuedelaréalisationdesobjectifsàlongtermeenmatièred'énergieetdeclimatfixésparl'UE.
L'objectifàlongtermedeneutralitécarbone,réitérédansl'actualisationdelaStratégiepourleclimatetl'énergie,peutêtreréaliséparlafeuillederoutesuivanteàl'horizon2050.Afinde
préparersafeuillederoute"énergieetclimat"pour2050,legouvernementfinnoisacrééuncomitéparlementairele27juin2013.LeComité,présidéparleministredesAffaires
économiquesJanVapaavuori,comprenddeuxreprésentantsdechaquepartisiégeantauparlement.Lemandatducomités'étenddu28juin2013au30mai2014.Lafeuillederoute
comprendrauneanalysedesmoyensetdescoûtspourlamiseenplaced'unesociétébascarboneetpouruneréductionde80à95%desgazàeffetdeserreparrapportauxniveauxde
1990àl'horizon2050.
Lafeuillederoutemettral'accentsurlesobjectifssuivants:réductiondesémissionsdegazàeffetdeserredanstouslessecteurs,améliorationdel'efficacitéénergétiqueetaugmentation
durecoursauxformesd'énergierenouvelables.LecomitéestchargédedéterminerlesobjectifsetlapositiondelaFinlandequantauxpolitiqueseuropéennesenmatièredeclimatet
d'énergieetàleurdéveloppementplusvasteàl'écheloninternational.Parailleurs,ilfautégalementdéterminerl'impactdesdifférentesmesuressurlacompétitivitéetlebien-êtredansla
société.Ledéfiparticulierdespolitiquesàlongtermeenmatièredeclimatetd'énergierésultedelanécessitédeconciliercompétitivitéetdurabilité.C'estpourquoiilestextrêmement
importantdeconsidérerleproblèmedansunelargeperspective.Lecomitéprésenterasespropositionsauplustardauprintemps2014.
Laméthodeutiliséepourlapréparationdelafeuillederoutesecaractériseparunelargeparticipationetunegrandeouverture.Ceciinclutlerecoursàdespratiquestellesqu'unséminaire
d'ouvertureàhautniveau,unsitewebFeuillederoute2050(enfinnois)régulièrementmisàjour,desdébatsetateliersenligne.Plusieursétudesdefondsontégalementutilisées,laplus
importanteétantintitulée"LowCarbonFinland2050Platform".Préparéespécifiquementpourlafeuillederouteparunconsortiumd'institutsderecherchefinnois,elleétudielesressources
naturellesstratégiquesetélaboredesscénariosalternatifsbascarbonejusqu'en2050.
Liens Stratégienationalepourl'énergieetleclimat2013
http://www.tem.fi/en/energy/energy_and_climate_strategy/strategy_2013
Rapportprévisionneldugouvernementsurlapolitiqueenmatièredeclimatetd'énergie,2009
http://valtioneuvosto.fi/tietoarkisto/tulevaisuusselonteko/en.jsp
"LowCarbonFinland2050"parunconsortiumd'institutsderecherchefinnois,introduction:
http://www.tekes.fi/programmes/Kestavatalous/Projects?id=10657181
"LowCarbonFinland2050"parleVTTTechnicalResearchCentreofFinland
http://www.vtt.fi/sites/lowcfin/?lang=en
PerspectivesscandinavesdetechnologiesénergétiquesparlaNordicEnergyResearchandInternationalEnergyAgency
http://www.nordicenergy.org/project/nordic-energy-technology-perspectives/
Contact MrPetteriKuuva(Ministèredel'Emploietdel'Économie)
Miseàjour 28Octobre2013
France
Objectif principal Àl'horizon2050:-75%d'émissionsGESparrapportà1990
Description Laluttecontreleschangementsclimatiquesestl'unedesprioritésmajeuresdelaFrance.C'estpourquoilaFrancesouhaitemontrerl'exempleparuneréductiondesesémissions
nationalesdegazàeffetdeserrede3%enmoyenneparan,débouchantsurunedivisionparquatredesémissionsdegazàeffetdeserreàl'horizon2050parrapportà1990.Cetobjectif
adéjàétéétablidanslaloin°2005-781du13juillet2005deprogrammefixantlesorientationsdelapolitiqueénergétique,etréitérédanslePlanClimatdelaFrancede2011.CePlan
ClimatétaitlatroisièmeactualisationdupremierPlanClimatdelaFrancede2004,aprèslesmisesàjourantérieuresde2006et2009.
EnoutrelaFrance,danslecadredeladitedécisioneuropéennesurlepartagedesefforts("EffortSharing"),quirèglementelesémissionsdanslessecteursnefaisantpaspartiedu
systèmeeuropéend’échangedequotasd’émission(EUETS),al'objectifderéduiresesémissionsdegazàeffetdeserre,couvertesparladécisionsurlepartagedesefforts,de14%à
l'horizon2020parrapportà2005.
En2007,uneapprocheoriginaleetintéressantedelapolitiqueclimatiqueaétéinauguréeparleprésidentfrançaisNicolasSarkozyaveclelancementdu"Grenelledel'environnement"le6
juillet2007.Ils'agitd'undébatouvertetmultipartiteenFrancequiréunitdesreprésentantsdugouvernementnationaletdespouvoirslocaux,del'industrie,dessyndicats,desassociations
professionnelles,etd'organisationsnongouvernementales.Lebutdecesdébatsestdedéfinirlespointsessentielsdelapolitiquepubliqueenmatièred'écologieetdedéveloppement
durablesurlapériodedecinqansàvenir.
LesdifférentsgroupesdetravailduGrenelleontdéfinidesobjectifsambitieuxquisontétablisdansdeuxlois:"GrenelleI"(2009)et"GrenelleII"(2010).Encequiconcernelapolitique
climatique,leGrenelleafixédesobjectifsambitieux.Ilaréitérél'objectifdediviserparquatrelesémissionsGESenFranceàl'horizon2050(parrapportà1990),toutensoutenanten
outreuneaugmentationde20%del'efficacitéénergétiqueàl'horizon2020(parrapportà1990)etensefixantl'objectifd'assurer23%delaconsommationfinaled'énergiedelaFranceà
partirdesourcesd'énergierenouvelables.Enfin,lesengagementsrésultantduGrenelledel'environnementdevraientdéjàdébouchersuruneréductiondeprèsde23%desémissions
globalesdegazàeffetdeserreàl'horizon2020parrapportauxniveauxde1990.
Liens http://www.developpement-durable.gouv.fr/Pourquoi-une-division-par-4-est,15686.html
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000813253
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=F8B015A54605B5B686CEE764EF845DC3.tpdjo05v_1?cidTexte=JORFTEXT000020949548&dateTexte=20130920
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=F8B015A54605B5B686CEE764EF845DC3.tpdjo05v_1?cidTexte=JORFTEXT000000813253&dateTexte=20130920
Pathways2020-2050:Towardsalow-carboneconomyinFrance-ReportoftheCommitteechairedbyChristiandePerthuis(Trajets2020-2050:Versuneéconomiebascarboneen
France-RapportducomitéprésidéparChristiandePerthuis)
http://www.google.fr/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0CEIQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.strategie.gouv.fr%2Fsystem%2Ffiles%2Fcas_pathways_2020_2050_july2012_0.pdf&ei=8XU8UrHrO-
m10QXZ94EQ&usg=AFQjCNFZoDfNHonbfhvHmtpE92a_87fkAQ&sig2=zSuDXvHo6rnV8TCqr1bR9A&bvm=bv.52434380,d.d2k&cad=rja
Contact OlivierdeGuibert:
Miseàjour 28Octobre2013
Royaume-Uni
Objectif principal Àl'horizon2050:-80%d'émissionsGESparrapportà1990
Autres objectifs Àl'horizon2020:-34%d'émissionsGESparrapportà1990
Description Lapressionenvued'unelégislationinscrivantlesobjectifsduR.-U.dansuncadrelégalementcontraignantadébutéen2005etestdevenuelepointdemired'unecampagnepubliqueet
politiqueintense,lancéeetdirigéeparl'organisationdedéfensedel'environnementFriendsoftheEarth.Lacampagne"BigAsk"(forterevendication)aétélancéeenmai2005etajeté
lesbasesduprinciped'unelégislationclimatiquefondéesurdesbudgetscarbone.Simultanémentaveclacampagne,lefameux"RapportSternsurl'économiedeschangements
climatiques"aétépubliéenoctobre2006.
Lapressionconjointedescampagnespubliquesetdesautoritésscientifiquesapoussélegouvernementàannoncer,ennovembre2006,qu'ilallaitprésenterle"ClimateChangeAct"
(décret-loisurleschangementsclimatiques).C'estainsiquele26novembre2008,leparlementbritanniqueaadoptéleClimateChangeAct2008,instituantdelasortelepremierobjectif
légalementcontraignantenmatièredechangementsclimatiquesdanslemonde.LeClimateChangeActviseuneréductiondesémissionsdegazàeffetdeserreduR.-U.d'aumoins80%
àl'horizon2050parrapportà1990.
Le31mai2009,leClimateChangeAct2009(objectifàl'horizon2020,limitedecréditsetdéfinitions)estentréenvigueur.Cerèglementarelevél'objectifduniveaud'émissionsen2020
duClimateChangeActde26à34%parrapportà1990.UnaspectimportantduClimateChangeActaétél'introductiondebudgetscarbone.Unbudgetcarbonefixeunelimiteauvolume
totald'émissionsdegazàeffetdeserrepouvantêtreproduitesauR.-U.surunepériodedecinqans.Lestroispremiersbudgetscarboneontétéfixésparuneloienmai2009etexigent
uneréductiondesémissionsd'aumoins34%parrapportauxniveauxdel'annéederéférenceen2020.Lequatrièmebudgetcarbone,quicouvrelapériode2023-2027,aétéfixéparune
loienjuin2011etexigeuneréductiondesémissionsde50%parrapportauxniveauxde1990.
Lesstratégiesetpropositionspourlaréalisationdesréductionsd'émissionsinscritesdanslesquatrepremiersbudgetscarbonesontdéfiniesparlegouvernementbritanniquedanslePlan
Carbone,quiaactualiséetremplacéleLowCarbonTransitionPlan(plandetransitionbascarbone)2009.
Parailleurs,leClimateChangeActacrééleCommitteeonClimateChange(CCC-comitéduchangementclimatique).LeCCCestunorganelégaldedroitpublicindépendant,composé
d'experts,quiévaluecommentleR.-U.peutaumieuxréalisersesobjectifsderéductiond'émissionspour2020et2050.LeCCCévalueégalementlesprogrèsduR.-U.quantaurespect
desbudgetscarbonelégaux.
Liens https://www.gov.uk/government/policies/reducing-the-uk-s-greenhouse-gas-emissions-by-80-by-2050#actions
Contact DepartmentofEnergy&ClimateChange(DECC)
[email protected];03000604000
Miseàjour 28Octobre2013
Suède
Objectif principal Àl'horizon2050:neutralitéauniveaudesémissions
Autres objectifs Àl'horizon2020:-40%GES(non-ETS)parrapportà1990
Description LegouvernementsuédoisaprésentédanssonClimateBill(décretsurleclimat)sesobjectifspour2020etlavisiond'uneSuèdedotéed'unapprovisionnementénergétiquedurableet
efficaceentermesderessourcesetsansémissionsnettesdegazàeffetdeserredansl'atmosphèreen2050.
Àl'horizon2020,uneréductiondesémissionsde40%doitêtreréaliséedanslessecteursnefaisantpaspartiedusystèmeeuropéend’échangedequotasd’émission(EUETS)-ledit
secteur"non-ETS".Cetobjectifseraatteintgrâceàdeseffortsnationaux(pour2/3desréductions)etdeseffortsinternationaux,telsquedesinvestissementsvialeMécanismede
développementpropre(pour1/3desréductions).Enoutre,àl'horizon2020,50%del'énergiedevraitprovenirdesourcesd'énergierenouvelableset10%del'énergieutiliséedansle
secteurdutransportdevraitêtrerenouvelable.Parailleurs,l'efficacitéénergétiquedevraitaugmenterde20%àl'horizon2020.
Pouratteindrel'objectifd'uneSuèdesansémissionsnettesdegazàeffetdeserreàl'horizon2050,ilfaudraétablirunefeuillederoutenationale.Legouvernementadéjàcommencéà
travailleràcettefeuillederouteenchargeantl'Agencesuédoisedeprotectiondel'environnement,enconcertationavecd'autresagencesgouvernementales,d'établirdesscénariosetdes
propositionsd'instrumentsdepolitique,enprocédantàlanominationd'ungroupederéférencecomposédereprésentantsd'organisationsdedéfensedel'environnement,dusecteur
économiqueetdelacommunautédeschercheurs,etenentretenantundialogueactifetunecoopérationefficace,auniveaurégionaletmunicipal,aveclesecteuréconomiqueetla
communautédeschercheurs.Lerapportaétéfourniendécembre2012.
Enfin,d'autresinitiativesexistentenlienavecl'objectifàlongtermed'uneSuèdesansémissions,commeleseffortsenvuedeparveniràuneflottedevéhiculesn'utilisantplusde
combustiblesfossilesd'ici2030.
Liens http://www.government.se/sb/d/5745/a/181428
FeuillederoutedelaSuède2050:
http://www.naturvardsverket.se/Miljoarbete-i-samhallet/Miljoarbete-i-Sverige/Regeringsuppdrag/Redovisade-2012/Fardplan-2050/
Contact ErikEriksson(SwedishEnergyAgency)
[email protected]Téléphone:+46165442000
Miseàjour 28Octobre2013
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