Le numéro 30 - vendredi 27 mai 2011

N° 30 - vendredi 27 mai 2011
Parallèlement à sa participation à l'e-G8 et aux nombreux contacts établis à cette occasion avec tous les
acteurs du net, l'Autorité a organisé une série d'entretiens avec les responsables des principaux
équipementiers mondiaux. Ces rencontres avaient pour objet de recueillir, dans un contexte de profondes
évolutions technologiques et organisationnelles, le point de vue de ces importants acteurs des réseaux de
communications électroniques.
Confortant et précisant le diagnostic résultant du colloque organisé par l'ARCEP, en avril 2010, sur la
neutralité de l'internet, les débats de l'e-G8 ont fortement souligné la croissance exponentielle de la
consommation de données dans le monde et ses conséquences sur la capacité des réseaux : la pérennité des
réseaux actuels mais aussi le financement des réseaux futurs. Les équipementiers ont un rôle à jouer dans
cette équation, en fournissant aux opérateurs les moyens techniques d'une meilleure intelligence des réseaux
haut débit, fixes comme mobiles, mais également en offrant des solutions innovantes pour limiter le coût de
déploiement des réseaux futurs et accélérer la transition vers le très haut débit. Les matériels et solutions
présentés récemment participent tous de cet objectif, en réduisant le coût des équipements actifs et leur
consommation d'énergie, en accroissant la flexibilité des déploiements et la mutualisation des réseaux,
notamment pour le mobile, ou en limitant les coûts de mise à jour des matériels. Les équipementiers
contribuent ainsi à limiter l'importance de la charge financière que représentera, pour les opérateurs,
l'investissement dans une nouvelle génération de réseaux, fixes et mobiles.
Ces progrès s'inscrivent dans la révolution que connaît le secteur des communications électroniques, marqué
par des innovations accélérées dans les équipements, lesquelles, si elles contraignent les opérateurs à investir,
nourrissent en retour de nouveaux usages ainsi qu'une demande accrue, sur les plans qualitatif et
quantitatif.
Ces rencontres ont également confirmé la maturité des équipements répondant à la norme LTE avant
l'attribution, en France, des fréquences dans les bandes 800 MHz et 2,6 GHz, nécessaires au déploiement du
très haut débit mobile sur l'ensemble du territoire. L'Autorité adoptera la semaine prochaine les décisions
relatives aux conditions d'attribution de ces fréquences, à l'issue de la réunion de la commission consultative
des communications électroniques.
L'AGENDA
Le collège de l'ARCEP se réunit tous les mardis et tous les jeudis.
■ A venir
9 juin
Jean-Ludovic Silicani interviendra aux 5èmes Assises du très haut débit, organisées à l’initiative de Laure de La
Raudière, députée d’Eure-et-Loire, et sous le parrainage d’Eric Besson, ministre chargé de l’industrie, de l’énergie et
de l’économie numérique, sur le thème : " Vers une nouvelle politique pour le très haut débit ". Le président de
l'Autorité interviendra, en tant que keynote, sur " l'état des lieux en France ".
8 juin
Comité de l'interconnexion et de l'accès.
30 mai
Commission consultative des communications électroniques (CCCE).
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La consultation publique
Le dossier " microphones et équipements audio sans fil "
L'interface de recherche
Le portail Proxima MobileL’application eG8 Data sur iPad
23 mai au 29 mai
Daniel-Georges Courtois et Denis Rapone, membres du collège, effectuent une mission au Canada (Ottawa et
Montréal) pour un échange d'expériences sur la régulation des marchés des communications électroniques.
■ Dans le rétroviseur
25 au 27 mai
Jérôme Coutant, membre du collège, a participé à la plénière de l'ORECE (Organe des régulateurs européens des
communications électroniques) au Portugal (à Porto).
25 mai
Joëlle Toledano, membre du collège, a présidé le comité de suivi des télécoms en outre-mer.
24 mai
Jean-Ludovic Silicani a assisté à l'ouverture du eG8 par le Président de la République.
LES NOUVELLES DE LA SEMAINE
■ Du côté de l'Autorité...
Première réclamation postale traitée par l'ARCEP
Conformément à l'article L. 5-7-1 du code des postes et des communications électroniques entré en vigueur le 1er janvier 2011,
l'ARCEP traite désormais les réclamations des usagers des services postaux qui n'ont pu être satisfaites dans le cadre des
procédures mises en place par les prestataires de services postaux autorisés.
L'ARCEP a rendu le 17 mai 2011 son premier avis dans le cadre de cette nouvelle compétence. Le dossier soumis par l'usager
posait la question des informations devant figurer sur les avis de réception des envois recommandés.
Boucle locale radio : l'ARCEP lance une consultation publique
A la suite de la publication de l'état des déploiements des opérateurs de boucle locale radio dans la bande 3,5 GHz au 31
décembre 2010, l'ARCEP lance une consultation publique sur les perspectives d'utilisation et de développement des réseaux de
boucle locale radio. Cette consultation aborde la place de ces réseaux sur le marché de l'accès fixe et nomade à internet à haut
débit, l'état des lieux industriel et les évolutions technologiques dans la bande 3,5 GHz, et enfin, les besoins d'accès au spectre
pour ces réseaux. Les contributions sont à transmettre à l'Autorité au plus tard le 23 juin.
Un point complet sur l'utilisation du spectre pour les microphones et les équipements
audio sans fil
Les équipements auxiliaires sonores de conception de programmes et de radiodiffusion sont composés de microphones sans fil et
d'équipements audio sans fil. Ils sont essentiellement utilisés par les professionnels de l'audiovisuel et du spectacle et
constituent un outil de travail quotidien à la télévision, sur scène, ou bien dans l'industrie de la musique et du cinéma (concerts,
comédies musicales, opéras, événements politiques ou sportifs, jeux télévisés, etc.).
Pour mieux informer les utilisateurs professionnels sur la réglementation concernant l'utilisation des différentes bandes de
fréquences autorisées pour ces usages, l'ARCEP a mis en ligne, sur son site internet, un dossier indiquant la liste des bandes de
fréquences ouvertes à ces équipements, ainsi qu'un lien vers les décisions de l'Autorité précisant les conditions d'utilisation de
ces fréquences.
Un outil de recherche pour retrouver facilement des articles publiés dans Les cahiers
de l'ARCEP
Afin de faciliter vos recherches dans les différents numéros des " cahiers de l'ARCEP " (depuis janvier 2010) et de " La Lettre de
l'Autorité " (entre 2005 et 2009), l'Autorité met à disposition de ses visiteurs, sur son site internet, un nouvel outil de recherche
dédié. Il est possible d'effectuer des recherches soit par auteur, soit par entité (entreprise, institution, etc), soit par thème.
■ Ailleurs...
eG8 Data : une application pour connaître les chiffres clés
d'internet dans les pays du G20
L'application eG8 data développée pour la Présidence française du G8/G20 est désormais
disponible. Elle présente sous forme interactive 3D les chiffres clés de l'économie de
l'internet dans l'ensemble des pays du G20. Cette application a été développée dans le
cadre du portail européen de services aux citoyens sur mobile Proxima Mobile. Elle est
accessible sur iPad et bientôt sur la plateforme Android 3.0.
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L'observatoire de l'association française du multimédia mobileL'étude du Coe-Rexecode
Le rapport de Mc Kinsey
ACTUALITÉS EUROPÉENNES ET INTERNATIONALES
e-G8 : publication de plusieurs études sur l'impact d'internet sur l'économie
Plusieurs études de l'impact d'internet sur l'économie ont été publiées en lien ou de façon concomitante avec le forum e-G8.
En définissant l'internet non seulement comme les biens et services accessibles via un accès internet (commerce électronique,
applications, logiciels, publicité en ligne) mais aussi comme les biens et services nécessaires pour l'accès à internet
(infrastructures de télécommunications utilisées par le trafic internet, terminaux d'accès à internet, abonnements d'accès à
internet), le cabinet McKinsey estime qu'internet a contribué à 11% de la croissance du PIB sur les 5 dernières années dans les
pays du G8 et cinq autres pays (Brésil, Chine, Inde, Corée du Sud et Suède) retenus pour cette étude. McKinsey a établi une
corrélation entre le taux de développement d'internet dans un pays (défini comme fonction composite des taux de couverture
des réseaux, des taux de pénétration et de l'intensité des usages) et sa contribution au PIB, qui va de 0,8 % (Russie) à 6,3 %
(Suède) pour les 13 pays étudiés.
En retenant un périmètre plus large qui englobe l'ensemble des activités numériques liées ou non à internet (par ex. l'ensemble
du secteur des télécommunications, la production et la diffusion de contenus audiovisuels numériques), le Centre d'observation
économique et de recherche pour l'expansion de l'économie et le développement des entreprises (Coe-Rexecode) estime que le
numérique a contribué, au cours de la dernière décennie, au quart de la croissance en France, et même à la moitié aux
Etats-Unis. L'institut estime qu'un investissement annuel de 2 milliards d'euros dans le déploiement de réseaux de fibre optique
conduirait à un accroissement du potentiel de croissance français d'au moins 0,2 point par an sur une période de 10 à 15 ans.
Ce supplément de croissance représenterait donc plus de 4 milliards d’euros par an pour un coût d'investissement de 2 milliards
d’euros par an. L’analyse coûts-bénéfices de ces investissements est donc largement positive.
De son côté, l'association française du multimédia mobile souligne, dans son dernier observatoire économique des services
mobiles, un renforcement de la complémentarité entre internet fixe et mobile. En effet, les services sont de plus en plus
développés dans une logique multi-écrans (ordinateurs, smartphones, tablettes, voire TV connectées) et l'impact des services
mobiles ne se limite donc plus à son seul écosystème. En croissance de près de 50% en 3 ans, l'ensemble des services mobiles
(téléchargements payant d'applications, de contenus mais aussi publicité mobile) ont représenté 1,2 milliard d'euros en 2010 en
France.
Ils ont dit, à l'e-G8 :
Nicolas Sarkozy, Président de la République française : " Aujourd'hui, penser l'internet relève d'une véritable responsabilité
historique et cette responsabilité ne peut être qu'une responsabilité partagée. Je dis bien partagée et c'est pour cette raison que
j'ai tenu à vous réunir, ici à Paris, dans le cadre de ce eG8 ".
Christine Lagarde, ministre de l'économie, des finances et de l'industrie : " Nous ne pouvons pas rester les bras croisés car
internet est un formidable accélérateur de croissance : il représente en France 3,7% du PIB, et 5% dans un avenir proche ".
John Donahoe, eBay : " 25 millions de personnes vendent chaque jour quelque chose sur eBay dans le monde ; pour 1,3 million
de personnes, eBay est la principale source de revenus ".
Mark Zuckerberg, Facebook : " Il serait particulièrement arrogant pour une entreprise de technologie de revendiquer un rôle
dans les mouvements de protestation " (…). "Facebook n'a été ni nécessaire, ni suffisant. Ce qui l'a été, ce sont des populations
qui se sont prises en main".
Eric Schmidt, Google : " Les problèmes sont globaux, mondiaux. Les perdants seront ceux qui n'investissent pas " (…). Avant de
décider si on a besoin de réglementation, notamment en matière de piratage, regardons s'il existe des solutions technologiques
pour résoudre les difficultés ".
Klaus Schwab, fondateur de Davos : " A quel degré sommes-nous encore maitres de nous-mêmes ? Un glissement du pouvoir
s'opère vers les classes les plus jeunes qui votent moins et s'expriment autrement et il devient particulièrement important de
définir LA bonne gouvernance mondiale ".
Sheryl Sandberg, Facebook : " Le réseau évolue de l'information vers le réseautage. Dans un réseau social, on ne cherche rien,
les amis vous parlent, et mettent parfois en place des mouvements sociaux : ceci s'appuie sur l'identité authentique des individus
; pour nous, les réseaux sociaux sont une question d'inclusion sociale ".
Stéphane Richard, France Télécom : " Nous devons tous avoir à l'esprit la terreur d'un effondrement du réseau ".
Rupert Murdoch : " Nos écoles restent un bastion qui résiste encore à la révolution numérique (...) Et pourtant, avec
l'innovation, on pourrait se lancer dans des politiques payantes, comme en Asie ".
Danny Hill, Applied Minds : " Les politiques actuelles de sécurité sont incantatoires. Mon message au G8 : n'oubliez pas de
prévoir ce que vous ferez si internet tombe en panne car nous devenons totalement dépendant du réseau ".
Paul Hermelin, Cap Gemini : " In fine, l'infrastructure va représenter le goulet d'étranglement : il va falloir investir et ajuster la
répartition des revenus entre opérateurs de réseaux, de services et de contenus ".
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Le site du Karlsruhe Institute of TechnologyLe site du NICT
Hartmut Ostrowski, Bertelsmann : " Nous devons capitaliser sur l'importance des droits d'auteur à l'heure du numérique et
établir des règles internationales pour lutter contre la piraterie ".
Antoine Gallimard, Editions Gallimard : " Le droit d'auteur est un facteur de croissance, c'est tout sauf un frein à la création ".
Jim Gianopulos, 20th Century Fox : " Il est préférable que des accords volontaires voient le jour ; dans le cas contraire, le
gouvernement doit intervenir pour protéger la création intellectuelle et les créateurs ".
John Perry Barlow, ancien batteur du groupe de rock Greateful Dead, fondateur de l'Electronic Frontier Foundation : " Ce
n'est pas l'application du droit de propriété intellectuelle qui fait que votre produit est payé à sa juste valeur, c'est désormais
l'attention et l'envie qu'on les gens de payer votre produit ".
Frédéric Mitterrand, ministre de la culture : " Si la propriété intellectuelle n'avait pas existé, Pasolini n'aurait pas pu faire ses
films, il n'y aurait pas de contenus originaux, et encore moins de contenus rebelles ".
Jérémie Zimmermann, la Quadrature du net : " Quand on aime, on est toujours prêt à aider la création, on n'est pas des
voleurs ! ".
Jeff Cole, Anneberg Center for the Digital Future : " Internet ne nous a pas permis de travailler trente heures par semaine. Au
contraire, nous travaillons davantage ".
Xavier Niel, Iliad Free : " Nous avons beaucoup de créateurs en France mais nous avons un problème de taille de marché
interne : 60 millions de clients potentiels, c'est une barrière à l'entrée ".
Niklas Zennström, Atomico : " L'éco système européen est très favorable car beaucoup d'entrepreneurs performants
deviennent des investisseurs et favorisent ainsi l'éco système. Le défi en Europe est culturel, les gens ont peur de prendre le
risque, ils ont peur de l'échec. Dans la Silicon Valley, si ça ne marche pas, on tire les leçons de l'échec, en Europe, on est
stigmatisé ".
Eric Labaye, Mac Kinsey : " Pour chaque emploi détruit par internet, internet crée 2,6 emplois ".
Franco Bernabè, Telecom Italia : " Internet créé des emplois mais ce sont des emplois moins protégés qu'avant, ce qui crée des
tensions sociales dans nos entreprises... Cette transition mérite que les politiques s'en soucient ".
Sean Parker, Founders Found : " Nous avons pénétré dans un univers où la fiction devient la réalité et vice versa. Mais les
medias sociaux détruisent l'intimité seulement si vous décidez de ne pas les exploiter à votre avantage ".
Jean-François Juillard, reporters sans frontières : " Avant même de parler régulation, échanges économiques ou copyright, on
doit s'assurer qu'internet demeure un espace libre. Car sinon rien d'autre n'est possible ".
Tony Wang, Twittter : " Internet est un environnement très fragile, et la liberté d'expression devrait faire partie des droits de
l'Homme ".
Robert Shrimsley, Financial Times : " La disparition de la presse écrite n'est pas de notre ressort ; ce sont les lecteurs qui vont
décider comment et sur quoi ils veulent lire. Car le plus important, c'est la qualité du contenu ".
PROSPECTIVE
Nouveaux records de débits sur fibre optique
L'université de Karlsruhe (Allemagne) a annoncé le 23 mai avoir atteint le débit de 26 térabits par seconde sur une fibre
optique de 50 km de long, ce qui correspond à l'envoi de 700 DVD en une seconde. Ce débit reste inférieur à celui de 109
térabits par seconde atteint par l'université japonaise du NICT le 10 mars dernier. Mais l'université allemande aurait mis au
point un procédé original de codage et de décodage de l'information, basé sur des techniques optiques de traitement du signal,
généralement réalisées par des processeurs électroniques. Ce qui aurait permis à l'université de battre son précédent record et
présenterait l'intérêt d'être plus sobre en consommation énergétique.
eG8 Forum et prospective …
Quelle va être la transformation la plus importante d'ici à vingt ans ?
Jimmy Wales, Wikipédia : " L'irruption sur la toile de 2 milliards d'individus qui n'ont pas encore accès à internet, et qui ne
viendront pas des pays occidentaux, mais d'Inde, d'Afrique, de Chine …Cela va changer la façon de consommer Wikipédia,
Facebook et les autres applications ".
Mark Zuckerberg, Facebook : " La possibilité de partager restera la grande tendance pour les 10 ans à venir ".
Quelle technologie va transformer le monde d'ici cinq à dix ans ?
Craig Mundie, Microsoft : " Le plus grand changement sera la capacité de l'ordinateur d'émuler les sens des êtres humains grâce
à de nouvelles interfaces ".
Paul Jacobs, Qualcomm : " L'association du sans-fil et de la santé : la santé va devenir plus individualisée et en temps réel,
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grâce notamment à des capteurs sans fil. Avec les défibrillateurs connectés, on arrive déjà à réduire la mortalité de moitié ".
Peter Chou, HTC : " L'internet mobile, qui va créer de nouveaux appareils de visionnage de télévision en mobilité, et le paiement
sans fil ".
Danny Hills, Applied Minds : " L'internet des objets : nous allons devenir totalement dépendants de nos infrastructures qui
seront toutes interconnectées entre elles. Avec le risque de la panne ".
Paul Hermelin, Cap Gemini : " Nous allons passer à l'ère de la personnalisation à outrance des services alors qu'aujourd'hui,
nous sommes noyés sous un tsunami de données ".
« ILS ONT DIT… »
" C'est un retour aux racines. Nous avons une histoire dans la téléphonie, cela fait partie des traditions pour nos clients de
trouver une offre dans nos bureaux " . Jacques Rapoport, directeur général délégué chargé de l'enseigne, lors du lancement
de l'offre de téléphonie mobile de La Poste.
LES CHIFFRES DE LA SEMAINE
120.000
C'est le nombre de petites entreprises qui, en France, échangent sur e-Bay et ont accès à un marché mondial, selon
la déclaration faite au eG8 par le président de e-Bay.
48
C'est le nombre d'heures de vidéo téléchargées chaque minute sur YouTube, contre 35 heures il y a six mois.
5 %
C'est le pourcentage de trafic data supplémentaire chaque semaine sur le réseau mobile à Paris, selon Stéphane
Richard, président de France Télécom, au eG8
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